Дело № 2-2757/2019

25RS0029-01-2019-003763-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Дроздовой Н.В. при секретаре судебного заседания Скавыш М.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту труда и социального развития Приморского края в лице отдела по Уссурийскому городскому округу о возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л

Истец обратилась с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что около двадцати лет состоит на учете в органах социальной защиты населения, получает субсидию и ЕДВ на ЖКУ. Проживает одна в принадлежащей ей на праве собственности квартире, является инвалидом 2 группы, в связи с чем, никогда не работала. Два раза в год в апреле и октябре предоставляет документы и квитанции по оплате ЖКУ в органы социальной защиты населения для оформления субсидии. В ДД.ММ.ГГ сумма ЕДВ на ЖКУ ФБ снизилась, 50% по сравнению на весь ДД.ММ.ГГ. Истцу ДД.ММ.ГГ исполнилось 70 лет. После обращения истца в октябре 2016 сумма ЕДВ поднялась почти до уровня ДД.ММ.ГГ. С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ истцу сделан перерасчет на сумму 4 759,82 руб. в ДД.ММ.ГГ истце получила две квитанции: первая – компенсация за 3 месяца РКАП с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на сумму 1 160,06, вторая – начислена субсидия, ЕДВ и отдельной строкой 100% компенсация РКАП на сумму 392,68 руб. за ДД.ММ.ГГ, гражданам старше 70 лет. Просит суд обязать территориальный отдел социальной защиты населения по УГО компенсировать истцу выплаченные взносы РКАП за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на сумму 10 814,62 руб. согласно представленного расчета. 

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, суду пояснила, что считает, что как инвалид 2 группы имеет льготу по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 50% и как лицо, достигшее возраста 70 лет имеет льготу по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 50%, и эти две льготы суммируются в 100% с ДД.ММ.ГГ. Таким образом необходимо сделать перерасчет выплаченных взносов РКАП за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на сумму 10814,62 рубля.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, предоставила отзыв, согласно которому порядок и условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Приморского края принят постановлением Губернатора Приморского края №63-пг от 16.07.2008 «О форме, порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Приморского края». По вопросу уменьшения суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ в 2016 департамент сообщает следующее: 31.12.2015 Постановлением Губернатора Приморского края №85 –пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Приморского края от 16 июля 2008 года №63-пг», были внесены изменения в Порядок, а именно согласно п.3.2, 3.6 Порядка при расчете суммы ежемесячной денежной выплаты учитывается, в том числе и фактический объем потребляемых и оплаченных коммунальных услуг.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В силу части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возложена на собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2.1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 399-ФЗ "О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов.

Частью 14 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в редакции Федерального закона N 399-ФЗ предусмотрено, что инвалидам I и II групп предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Положения Федерального закона N 399-ФЗ, которым внесены изменения в ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", не предусматривают возможность освобождения собственников жилых помещений от несения расходов по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Согласно абзаца 18 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации": инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Закон Приморского края от 17.06.2016 N 848-КЗ «О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан, проживающих на территории Приморского края» устанавливает дополнительную меру социальной поддержки в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, отдельным категориям граждан, проживающих на территории Приморского края, а также условия предоставления указанной меры социальной поддержки.

Согласно части 1 статьи 2 указанного закона право на компенсацию предоставляется следующим категориям граждан одиноко проживающим неработающим собственникам жилого помещения, достигшим возраста 70 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона Приморского края от 17.06.2016 N 848-КЗ «О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан, проживающих на территории Приморского края» компенсация предоставляется лицам, указанным в пунктах 1, 3 части 1 статьи 2 настоящего Закона, в размере 50 процентов взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного постановлением Администрации Приморского края в пределах размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий в Приморском крае, без учета льготного размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения для отдельных категорий граждан, установленной законодательством Приморского края.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: XXXX, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ. 

Согласно сведений МКП «XXXX» от ДД.ММ.ГГ по указанному адресу зарегистрирована ФИО1

ФИО1 является инвалидом 2 группы бессрочно, что подтверждается справкой МСЭ XXXX от ДД.ММ.ГГ.

Согласно ответа Отдела по Уссурийскому городскому округу Департамента труда и социального развития от ДД.ММ.ГГ XXXX с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ истцу как инвалиду 2 группы предоставлялась ежемесячная денежная выплата на уплату взноса за капитальный ремонт в размере 50% в переделах социальной нормы. Размер выплаты входил в состав общей суммы ЕДВ на оплату ЖКУ. По достижении истцом возраста 70 лет, с ДД.ММ.ГГ истцу была назначена компенсация на плату взноса за капитальный ремонт в размере 100% в без заявительном порядке на общую площадь жилого помещения в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX-па. Данную выплату истец получает черед отделение почтовой связи XXXX. В связи с чем, данная выплата на уплату взноса за капительный ремонт в размере 50% как инвалиду 2 группы исключена из общей суммы ЕДВ на оплату ЖКУ с ДД.ММ.ГГ.

Постановлением Администрации Приморского края от 05.12.2018 N 586-па утвержден порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, относящимся к категории детей войны, а также собственникам жилого помещения, достигшим возраста 70 лет, проживающим на территории Приморского края.

Согласно п.1.3 указанного постановления (редакция, действующая до 06.03.2019) собственникам жилого помещения, достигшим возраста 70 лет, предоставляется компенсация расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - взнос на капитальный ремонт, ежемесячная денежная компенсация на оплату взноса на капитальный ремонт).

В соответствии с п.2.2, п.2.3, п.2.4 размер ежегодных денежных выплат устанавливается Администрацией Приморского края. Заявителям, сведения о которых имеются в территориальных отделах, ежегодные денежные выплаты предоставляются без подачи заявления на получение ежегодной денежной выплаты. Назначение ежегодной денежной выплаты заявителям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, осуществляется территориальным отделом в течение 30 рабочих дней со дня установления Администрацией Приморского края размера ежегодной денежной выплаты на соответствующий год, но не позднее знаменательной даты.

П.3.1 Постановления Администрации Приморского края от 05.12.2018 N 586-па назначение ежемесячной денежной компенсации на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и ежемесячной денежной компенсации на оплату взноса на капитальный ремонт (далее - ежемесячная денежная компенсация) в соответствии с настоящим Порядком производится территориальными отделами.

Согласно п.3.7 ежемесячная денежная компенсация заявителям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, назначается с ДД.ММ.ГГ, но не ранее месяцу следующего за месяцем, в котором возникло право на нее, в случае если обращение за компенсацией последовало не позднее ДД.ММ.ГГ.

Из квитанций от ДД.ММ.ГГ следует, что ФИО1 произведено начисление ежемесячной денежной компенсации на оплату взноса на капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГ.

Соответственно, каких-либо нарушений действующего законодательства Отделом по Уссурийскому городскому округу Департамента труда и социального развития при начислении ежемесячной денежной компенсации на оплату взноса на капитальный ремонт, судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к вывод, что исковые требования ФИО1 к Департаменту труда и социального развития Приморского края в лице Отдела по Уссурийскому городскому округу о возложении обязанности компенсировать выплаченные взносы РКАП за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на сумму 10 814,62 рублей согласно расчета, подлежит оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 к Департаменту труда и социального развития Приморского края в лице отдела по Уссурийскому городскому округу о возложении обязанности компенсировать выплаченные взносы РКАП за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на сумму 10 814,62 руб. согласно расчета – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Дроздова

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2019.