Копия дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2025 года 

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Курбановой Р.Б., 

с участием помощника прокурора Приволжского района города Казани Гайсиной Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Хайруллиной А.Р., 

рассмотрев административное исковое заявление Отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административных исковых требований истец указал, что административный ответчик осужден приговором Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. по п. «ж», ч. 2 ст. 105, п. «а» ч.2 ст. 166, ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 20 годам лишения свободы с отбыванием наказания ИК особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН РФ по Нижегородской области по отбытии срока наказания.

Административный истец указывает, что преступление, совершенное ФИО1 и квалифицируемое вышеуказанным приговором относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которое согласно ч.3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Административный истец также указывает, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы состоит на профилактическом учете с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ как лицо, формально подпадающее под административный надзор, при этом в течении текущего года дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 и по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1год, но не свыше срока, установленного для погашения судимости с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив (бары, кафе, рестораны, клубы); запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения выезда за установленные судом территории, а именно за пределы муниципального образования города Казани по избранному месту жительства без получения письменного разрешения органа внутренних дел.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, административные исковые требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным почтовым отправлением, в суд не явился.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещенного судом о времени и месте судебного заседания. 

При этом, также в материалах дела имеется заявление административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствии, при этом указал, что с установлением административного надзора и административных ограничений согласен.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Основания и порядок установления административного надзора регламентированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Частью 1 статьи 4 Закона определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с требованиями пункта 1 части третьей статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу разъяснений пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. 

В судебном заседании установлено, что административный ответчик осужден приговором Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. по п. «ж», ч. 2 ст. 105, п. «а» ч.2 ст. 166, ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 20 годам лишения свободы с отбыванием наказания ИК особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН РФ по Нижегородской области по отбытии срока наказания.

Таким образом, суд считает установленным, что преступление, совершенное ФИО1 и квалифицируемое вышеуказанным приговором относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которое согласно ч.3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом также установлено, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы состоит на профилактическом учете с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

При этом, судом также установлено, что в течении текущего года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 и по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений, имеющихся в материалах дела и сведениями ИЦ МВД по РТ, не оспорены ФИО1

Принимая во внимание, что по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, с учетом данных о его личности, количества совершенных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, суд считает необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление, установив в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения.

Суд полагает, что достижение целей административного надзора – предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны); запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Удовлетворение административного иска полностью суд считает нецелесообразным, поскольку заявленные административные ограничения являются чрезмерными и ограничивают социальную адаптацию ФИО1, а также не позволят достигнуть должного воздействия на поведение последнего. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 1 (один) год по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ но не свыше срока погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административное ограничение в виде запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны).

Установить административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Приволжский районный суд города Казани.

Судья: (подпись) Р.Б. Курбанова

Копия верна:

Судья: Р.Б. Курбанова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 23.06.2025 года.