дело № 2-1499/18 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года город Туапсе 

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Твердова И.В.

при секретаре Паас В.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Мар. к администрации МО Туапсинский район о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Мар. обратилась в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение мер социальной поддержки.

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Мар. исковые требования поддержала, пояснила, что она и ФИО2 на праве общей долевой собственности являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> которому в результате чрезвычайной ситуации – подтопления, произошедшего на территории Туапсинского района 24, 25 октября 2018 года причинен значительный ущерб, что подтверждается актами обследования, пришло в негодность имущество первой необходимости, истцы в списках граждан на оказание помощи не значатся, ее супруг постоянно проживает по месту регистрации в г.Сочи, она с сыном постоянно проживает по месту своей регистрации в г.Сочи и по адресу подтопления, работает в п.Лазаревский г.Сочи, ребенок посещает дошкольное образовательное учреждение в с. Шепси Туапсинского района. Просит признать граждан РФ ФИО1, несовершеннолетнего Мар., в лице законного представителя ФИО1, постоянно проживающих по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года, признать право граждан РФ ФИО1, несовершеннолетнего Мар., в лице законного представителя ФИО1, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 года №1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на каждого, единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей установить, что решение суда является основанием для включения граждан РФ ФИО1, несовершеннолетнего Мар., в лице законного представителя ФИО1, в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года, для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством, обратить решение к немедленному исполнению. 

Представитель ответчика администрации МО Туапсинский район, действующий по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснил, что информация о месте жительства истцов, указанная в представленных справке не соответствует действительности, доказательства фактического проживания истцов по адресу подтопления, утраты вещей первой необходимости, не представлены, в представленном акте указано, что истцы по месту подтопления не проживают. акте указано что истцы не проживают. Просит в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что она и ФИО1 являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, истцы проживают в указанном доме постоянно, она получила выплаты в размере 60 000 рублей. Просит иск удовлетворить. 

Представители третьих лиц министерства труда и социального развития Краснодарского края, действующая по доверенности ФИО4 в судебном заседании полагалась на усмотрение суда, министерства ГО ЧС Краснодарского края, действующий по доверенности ФИО5, просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица администрации Шепсинского сельского поселения Туапсинского района, извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании. 

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

24.10.2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное происшествие – подтопление, факт которого в силу ст. 61 ГПК РФ является общеизвестным и не нуждается в доказывании. 

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края, территория МО Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 №1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации (далее – Порядок), согласно которому граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека, единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости 100 000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 Порядка предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации следующих условий: постоянно проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС. 

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. 

Критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости (не менее трех предметов) в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита, электроплита, шкаф для посуды, предметы для приема пищи: стол стул табурет, предметы мебели для сна: кровать, диван; предметы средства информирования граждан: телевизор, радио, предметы средств водоснабжения и отопления: котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель. 

Законом Краснодарского края от 22.03.2017 года №3597-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью (смертью) члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018 года №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, согласно которому, пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 года №1022 при указанных одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий. 

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, подтвердить утрату полностью или частично имущества первой необходимости.

В силу п.11 Порядка при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (частичной или полной). 

Согласно паспорту гражданина РФ, свидетельству о рождении, истцы являются гражданами Российской Федерации, жилой дом по месту подтопления принадлежит истцу и третьему лицу на праве общей долевой собственности, в представленных актах сведения о постоянном месте жительства истцов по адресу подтопления отсутствуют, при этом указано, что ФИО6 фактически в жилом доме не проживает. 

К представленной истцом справке о фактическом проживании истцов по месту подтопления, суд относится критически, поскольку такие данные полностью опровергаются установленными в судебном заседании обстоятельствами о том, что истцы по адресу подтопления не проживают, доказательств места работы, обращения в медицинские – либо иные учреждения, подтверждающие факт постоянного проживания по адресу подтопления, не представлено, в судебном заседании достоверно установлено, что истцы постоянно проживают по иному адресу в г.Сочи, в связи с чем законные основания для включения истцов в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Туапсинский район 24, 25 октября 2018 года, для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством, отсутствуют.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, однако в судебном заседании допустимых доказательств, подтверждающих постоянное проживание истцов по адресу подтопления, утраты вещей первой необходимости, принадлежащих истцам, не представлено.

При таких обстоятельствах, иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: