2а-586/2025

УИД: 04RS0014-01-2025-000891-26 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2025 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Жарниковой О.В.,

при секретаре Санжаловой Т.С., с участием прокурора – старшего помощника прокурора Кяхтинского района РБ Игумновой Е.Д., представителя административного истца ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО1, административного ответчика А.В.Н.., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело № 2а-586/2025 по административному исковому заявлению ОМВД России по Кяхтинскому району к А.В.Н. о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Отдела МВД России по Кяхтинскому району ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указывая, что А.В.Н.. имеет неснятую (непогашенную) судимость, 20.10.2022 осуждена Кяхтинским районным судом Республики Бурятия по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года, с отбыванием наказания в колонии общего режима. Постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркусткой области от 12.12.2023 А.В.Н. освобождена из ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 3 дня. Совершенное А.В.Н.. преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ по приговору от 20.10.2022, совершено при опасном рецидиве, поскольку на момент совершения преступления, А.В.Н. имела непогашенную судимость по приговору Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 30.09.2009 за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ.

Административный истец отмечает, что 18.07.2024 года в отношении А.В.Н. решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут. 

Вместе с тем, с момента постановки на учет в ОМВД России по Кяхтинскому району в период с января 2025 года по июнь 2025 года А.В.Н.. допустила ряд административных правонарушений за несоблюдение ограничений, установленных судом. В настоящий момент А.В.Н.. не замужем, детей на иждивении не имеет, пенсионер, проживает у знакомой, замечена в употреблении спиртных напитков в быту, в состоянии алкогольного опьянения присутствует вероятность противоправного поведения. По месту жительства характеризуется посредственно. На проводимые беседы реагирует адекватно, однако должных выводов для себя не делает. 

На основании вышеизложенного, административный истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев в отношении поднадзорной А.В.Н.. и дополнить к ранее установленному ограничению административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержав обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, просила продлить срок административного надзора в отношении поднадзорной А.В.Н. сроком на 6 месяца с дополнением к уже ранее установленному административному ограничению в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку поднадзорная продолжает допускать административные правонарушения против порядка управления. 

Административный ответчик А.В.Н. в судебном заседании не возражала против продления срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, подтвердила факт привлечения к административной ответственности. 

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора Игумнову Е.Д., полагавшую необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 4 этого же Закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в частности, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно части 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 18.07.2024 г. в отношении А.В.Н.. установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут. Срок административного надзора, установленного в отношении А.В.Н. постановлено исчислять со дня ее постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение суда вступило в законную силу 02.08.2024 года. 

Вместе с тем, после установления административного надзора на основании решения суда от 18.07.2024 года, А.В.Н. со дня ее постановки на учет 16.09.2024 года была предупреждена о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, либо возложены дополнительные ограничения административного надзора, в связи с совершением им административного правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ. 

Между тем, как установлено судом и не оспаривается А.В.Н.., последняя в период срока административного надзора, в течение года, неоднократно привлекалась к административной ответственности, о чем свидетельствуют постановления ОМВД России по Кяхтинскому району от 18.03.2025 года, 22.05.2025 года, 22.05.2025 года, по каждому по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния). 

При этом, совершенные А.В.Н. правонарушения относятся к категории административных правонарушений, против порядка управления по фактам отсутствия в ночное время при проверке по месту жительства. Административные штрафы не оплачены, что следует из пояснений представителя административного истца и не отрицается административным ответчиком.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН О МВД России по Кяхтинскому району следует, что А.В.Н.. проживает в 

<

адрес> у своей знакомой, официально не работает, пенсионер. С 16.09.2024 года состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Кяхтинскому району как лицо, в отношении которой установлен административный надзор. Допускает злоупотребление алкогольных напитков в быту. В состоянии алкогольного опьянения присутствует вероятность противоправного поведения. По характеру скрытная, не общительная. На проводимые беседы профилактического характера реагирует адекватно, однако выводов для себя не делает. Характеризуется посредственно.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что поднадзорная А.В.Н. совершает административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем в настоящее время имеются основания для продления срока административного надзора и возложения дополнительного административного ограничения.

Поэтому, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица А.В.Н.., в целях предупреждения совершения последней преступлений и других правонарушений и защиты государственных и общественных интересов, суд считает обоснованным требование Отдела МВД России по Кяхтинскому району о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и возложения дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. По мнению суда, продление срока административного надзора и возложение на поднадзорную А.В.Н. указанного дополнительного ограничения, учитывая обстоятельства совершенных административных правонарушений против порядка управления, за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, окажет на поднадзорную положительное профилактическое воздействие, поэтому суд находит обоснованным и необходимым продление срока административного надзора и установление указанного ограничения в рамках административного надзора.

Судом также учитывается, что заявленный административным истцом срок продления административного надзора в отношении А.В.Н.. находится в пределах срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершенное А.В.Н.. преступление.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Отдела МВД России по Кяхтинскому району подлежит удовлетворению.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда (абз. 2 п. 35абз. 2 п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).

Руководствуясь ст.ст. 174-180,186, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кяхтинскому району к А.В.Н. о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных ограничений административного надзора поднадзорному лицу - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении А.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, сроком на 6 (шесть) месяцев, всего срок административного надзора 2 (два) года 6 (шесть) месяцев. 

Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, является день, следующий за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить в отношении поднадзорной А.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения административное ограничение: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» возложить на Отдел МВД РФ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 14.07.2025 года.

Судья Жарникова О.В.