Дело № 2-2146/2023

УИД: 51RS0002-01-2023-002013-66

Решение

 в окончательной форме изготовлено 13.07.2023.

РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Жуковой М.Ю.,

при секретаре Кравченко Л.А.,

с участием:

помощника прокурора Первомайского административного округа г. Мурманска Беляевой А.С.,

представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений города Мурманска обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения – двух комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью 75,40 кв.м, в том числе жилой 54,50 кв.м, расположенной по адресу: ***. 

Постановлением администрации *** от *** №*** многоквартирный дом, расположенный по адресу: *** признан аварийным и подлежащим сносу.

Во исполнение программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными ***» на *** годы, утвержденной постановлением администрации *** от *** №***, вынесено постановление администрации *** от *** №*** «О заключении договора мены жилого помещения с ФИО3». В соответствии с договром мены от *** в собственность ФИО2 перешло жилое помещение – двухкомнатная квартира общей площадью 43,90 кв.м, в том числе жилой – 27,6 кв.м, расположенная по адресу: ***. В собственность муниципального образования *** перешли жилые помещения – две комнаты общей площадью 31,70 кв.м в трехкомнатной квартире общей площадью 75,40 кв.м, в том числе жилой 54,5 кв.м расположенные по адресу: ***. Договор мены прошел в установленном законом порядке государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ***.

В соответствии с п.8 Договора мены после получения жилого помещения по договору мены, все зарегистрированные граждане в течение 10 дней после заключения настоящего договора и его государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости обязаны освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: ***. 

До настоящего времени ответчик ФИО2 из спорного жилого помещения с регистрационного учета не снялся, что подтверждается данными ГОБУ «Многофункциональный центр ***» от ***. 

Отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин отсутствия уважительными, не имеется.

Истец просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением – двумя комнатами общей площадью 31,7 кв.м в трехкомнатной квартире общей площадью 75,40 кв.м, в том числе жилой 54,50 кв.м, расположенной по адресу: ***.

Представитель истца Комитета имущественных отношений города Мурманска ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям и доводам, приведенным в исковом заявлении, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, представил заявление о признании исковых требований, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители третьих лиц администрации города Мурманска, Управления по вопросам миграции УМВД России по *** в лице отдела по вопросам миграции ОП №*** УМВД России по ***, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ). 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

Судом установлено, что жилое помещение – две комнаты в трехкомнатной квартире, общей площадью 75,4 кв.м, в том числе жилой 54,5 кв.м, расположенной по адресу: ***, является муниципальной, нанимателем указанного жилого помещения являлся ФИО3 

Согласно справке формы №***, выданной ГОБУ «МФЦ МО» *** в жилом помещении, расположенном по адресу: *** с *** по настоящее время зарегистрирован ФИО2

Постановления администрации *** от *** №*** многоквартирный дом адрес*** признан аварийным и подлежащим сносу.

Статьями 85, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма, подлежат выселению, если дом признан аварийным и подлежащим сносу, с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. 

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 36, 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской федерации» следует, что при принятии искового заявления о выселении граждан из жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (статья 85 ЖК РФ) или другого жилого помещения (статья 90 ЖК РФ) по договорам социального найма судья должен проверить, указано ли в заявлении конкретное и свободное от прав других лиц жилое помещение, в которое могут быть выселены граждане. При отсутствии такого указания судья в соответствии со статьей 136 ГПК РФ выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает истца, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатка заявления. В случае неисполнения требования судьи заявление считается неподанным и возвращается истцу.

По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Согласно п.2 Постановления администрации *** от *** №*** Комитету имущественных отношений г. Мурманска предписано заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения.

*** между Комитетом имущественных отношений г. Мурманска и ФИО3 был заключен договор с6оциального найма жилого помещения, расположенного по адресу: *** и жилое помещение передано по акту приема-передачи. Таким образом, администрация *** свои обязательства перед ФИО3, который приходится *** ответчику ФИО2, исполнила в полном объеме.

Согласно акту приемки результата выполненных работ от *** следует, что окончание работ по сносу многоквартирного дома по адресу: *** было запланировано на ***, то есть в настоящее время завершено. 

Разрешая спор, руководствуясь приведенными нормами права и разъяснениями по и применению, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание, что дом адрес*** признан аварийным и подлежащим сносу, учитывая, что ответчик выехал из жилого помещения и в настоящее время находится адрес***, исковые требования признал в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

В соответствии с пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них.

При таких обстоятельствах в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей спорного материального правоотношения, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска (ОГРН ***, ИНН ***) к ФИО2 (*** года рождения, уроженец ***), о признании утратившими право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО2, *** года рождения утратившими право пользования жилым помещением – двумя комнатами общей площадью 31,70 кв.м в трехкомнатной квартире, общей площадью 75,4 кв.м, в том числе жилой площадью 54,5 кв.м, расположенной по адресу: ***

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, *** года рождения, с регистрационного учета по адресу: ***. 

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования город Мурманск государственную пошлину по 300 (триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Ю. Жукова