Дело № 2-137/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

03 мая 2018 года р.п. Москаленки

Москаленский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Кобзарь О.В., при секретаре Искаковой Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления лесного хозяйства Омской области к ФИО2 о возложении обязанности восстановить положение, существовавшее до нарушения права на окружающую среду (леса), путем проведения очистки лесного участка, 

установил:

Главное управление лесного хозяйства Омской области в лице представителя по доверенности ФИО3 обратилось в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности восстановить положение, существовавшее до нарушения права на окружающую среду (леса), путем проведения очистки лесного участка. В обоснование исковых требований указано, что ФИО2, действуя умышленно, находясь на лесном участке, местоположение которого определяется в соответствии с лесохозяйственным регламентом отдела Исилькульское лесничество 

<

адрес> действуя в нарушение требований п. 9 раздела 4 Приказа МПР и экологии РФ от 27 июня 2016 года № 367, п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 года № 374, по окончании заготовки лесных насаждений не исполнила обязанности по очистке участка на площади 0,01 га. Проведенным плановым текущим патрулированием лесных участков, рейдовым заданием от ДД.ММ.ГГГГ установлено неисполнение вышеуказанных обязанностей. Постановлением ГУЛХ Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №/АП /ОИЛ ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ. 

В связи с изложенным истец просит обязать ответчика восстановить положение, существовавшее до нарушения права на окружающую среду (леса), путем проведения очистки лесного участка, расположенного 

<

адрес> на площади 0,01 га, способом, предусмотренным п. 9 раздела 4 Видов лесосечных работ, - вывоз порубочных остатков за пределы стены леса с их размещением на расстоянии не менее 50 метров от стены леса и утилизацией с момента выступления судебного акта в законную силу. В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ просил присудить с ответчика в пользу ГУЛХ Омской области компенсацию (астрент) на случай не исполнения судебного акта в размере 30 рублей за каждый день просрочки с момента окончания срока, установленного судом для исполнения обязанности, и до момента его фактического исполнения.

Представитель истца Главного управления лесного хозяйства Омской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещена.

Судом определено рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Согласно ч. 3 ст. 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года № 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Пунктом 17 вышеуказанных Правил пожарной безопасности предусмотрено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Согласно п. 9 раздела IV видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июня 2016 года № 367, к заключительным лесосечным работам относятся следующие работы:

1) очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков;

2) снос созданных лесных складов, других строений и сооружений;

3) приведение в состояние, пригодное для использования по назначению, лесных дорог, имевшихся до осуществления лесосечных работ;

4) приведение в надлежащее состояние нарушенных мостов, просек, водотоков, ручьев, рек.

Очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

Очистка мест рубок осуществляется следующими способами:

укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке;

сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период;

сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период;

разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий;

укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки;

вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки.

Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.

Очистка лесосек сплошных рубок с последующим искусственным лесовосстановлением должна производиться способами, обеспечивающими создание условий для проведения всего комплекса лесовосстановительных работ (подготовка участка и обработка почвы, посадка или посев лесных культур, агротехнические уходы), а также ухода за молодняками.

Очистка лесосек сплошных рубок с наличием подроста ценных пород должна осуществляться способами, обеспечивающими его сохранность.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом не допускается.

При трелевке деревьев с кронами сжигание порубочных остатков должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных площадках.

В горных условиях в целях предотвращения эрозионных процессов, порубочные остатки должны укладываться на трелевочные волоки, а также в валы, располагаемые по горизонталям склонов с расстоянием между ними 8 - 10 метров.

Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417, и Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414.

Пунктом 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 года № 474, предусмотрено, что при заготовке древесины:

а) не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;

б) не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах;

в) не допускается повреждение дорог, мостов, просек, осушительной сети, дорожных, гидромелиоративных и других сооружений, русел рек и ручьев;

г) запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

д) запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков;

е) запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев;

ж) не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования лесным участком;

з) не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;

и) не допускается вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ;

к) не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки;

л) не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок.

В судебном заседании установлено, что при проведении мероприятий по текущему патрулированию в лесах в соответствии с рейдовым заданием руководителя № на лесном участке, расположенном 

<

адрес> выявлено, что в месте незаконной рубки ФИО2 имеются порубочные остатки без утилизации, что подтверждается отчетом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22). 

Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и схемой (л.д. 26-27, 28-29) установлен факт незаконной рубки лесных насаждений количеством 2 сырорастущих дерева объемом 0,41 куб.м. с применением ручного средства (пилы), совершенной 

<

адрес> мягколиственное хозяйство, преобладающая порода береза, 3 разряд, вид лесов: защитные леса, категория защитности лесов: ценные леса – леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах, состав лесных насаждений 10Б. Сведения о гражданине, совершившем нарушение: ФИО2 В соответствии с актом, размер ущерба составил 2953 руб. На лесном участке площадью 0,01 га выявлено захламление порубочными остатками в виде веток. 

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенному начальником отдела Исилькульское лесничество Главного управления лесного хозяйства ФИО1 области ФИО3 (л.д. 23-25), ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ, - незаконная рубка лесных насаждений. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу.

В соответствии со статьями 81-83, 96 ЛК РФ, Постановлением Правительства РФ № 53 от 27 января 2009 года «Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей природной среды государственного экологического контроля», пунктом 8 Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22 июня 2007 года № 394, подпунктом 10 пункта 8 Положения о Главном управлении лесного хозяйства Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 26 декабря 2007 года № 143, полномочия по осуществлению государственного лесного контроля возложены на Главное управление лесного хозяйства Омской области.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить требования Главного управления лесного хозяйства Омской области об обязании ФИО2 вывезти порубочные остатки за пределы стены леса с их размещением на расстоянии не менее 50 м от стены леса и утилизацией.

В соответствии с требованиями ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» от 24 марта 2016 года № 7 следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре, такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

Согласно пункту 31 данного Постановления следует, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование Главного управления лесного хозяйства Омской области о присуждении с ответчика компенсации на случай неисполнения решения суда, является законным и подлежит удовлетворению, поскольку такие меры необходимы для побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика в бюджет Москаленского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования Главного управления лесного хозяйства Омской области удовлетворить. 

Обязать ФИО2 восстановить положение, существовавшее до нарушения права на окружающую среду (леса), путем проведения очистки лесного участка, расположенного 

<

адрес> на площади 0,01 га., следующим способом, предусмотренным п. 9 раздела IV видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июня 2016 года № 367, - вывоз порубочных остатков за пределы стены леса с их размещением на расстоянии не менее 50 метров от стены леса и утилизацией в течение 10 дней с момента вступления судебного акта в законную силу. 

Взыскать с ФИО2 в пользу Главного управления лесного хозяйства Омской области судебную неустойку (астрент) в размере 30 (тридцати) рублей за каждый день просрочки исполнения данного решения с момента окончания срока, установленного судом для исполнения обязанности, и по день ее фактического исполнения.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Москаленского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Судья О.В. Кобзарь

Мотивированное решение изготовлено 04.05.2018 г.

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ______________________

______секретарь судебного заседания_______

(Наименование должности работника аппарата суда)

__Р.Т. Искакова____

(инициалы, фамилия)

«_____»_________________20_____ г.