по делу № 12-142/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении

г. Курганинск 27 декабря 2019 года

Судья Курганинского районного суда Краснодарского края Коробкин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Агрокомплекс «Новокубанский» на постановление заместителя главного государственного инспектора межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам по использованию и охране земель Управления ФИО1 от 29 ноября 2019 года № 88 в отношении ООО «Агрокомплекс «Новокубанский» по ст. 7.1 КоАП РФ, 

установил:

Постановлением от 29 ноября 2017 года по делу № 88 об административном правонарушении заместителя главного государственного инспектора межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам по использованию и охране земель ФИО1 ООО «Агрокомплекс «Новокубанский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100.000 рублей. 

09.02.2019 в Курганинский районный суд поступила жалоба генерального директора ООО «Агрокомплекс «Новокубанский» ФИО2 на указанное постановление по тем основаниям, что не оспаривая совершение вменяемого административного правонарушения, ООО «Агрокомплекс «Новокубанский» просит применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в связи с тяжелым финансовым положением юридического лица, изменить постановление от 29 ноября 2017 года по делу № 88 в части назначенного наказания, назначив ООО «Агрокомплекс «Новокубанский» штраф в размере 50.000 рублей по тем основаниям, что на момент рассмотрения дела указанное юридическое лицо имеет значительные кредитные обязательства перед банками, на счетах отсутствуют денежные средства, наличие возбужденных исполнительных производств.

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства не явился, суду о причинах неявки не сообщил и не просил об отложении судебного разбирательства.

Представительмежмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам по использованию и охране земель,будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства не явился, суду о причинах неявки не сообщил и не просил об отложении судебного разбирательства.

При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие указанных лиц. 

Изучив доводы жалобы и представленные с ней документы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.10. КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.1., 30.2., ч. 1 и ч. 3 ст. 30.3. КоАП РФ.

Постановлением от 29 ноября 2017 года по делу № 88 об административном правонарушении заместителя главного государственного инспектора межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам по использованию и охране земель Управления ФИО1 ООО «Агрокомплекс «Новокубанский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100.000 рублей. 

В силу ст. 7.1 КоАП РФсамовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Суд приходит к выводу о возможности снижения назначенного ООО «Агрокомплекс «Новокубанский» административного наказания с применением положений п.п. 3.2-3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

На основании п. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, тяжелого имущественного и финансового положения ООО «Агрокомплекс «Новокубанский», что подтверждается представленными указанным лицом документами, суд полагает возможным назначить указанному юридическому лицу административный штраф в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. 

Доводы жалобы заявителя не содержат иных правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Иные доводы, свидетельствующие о нарушении должностным лицом процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, жалоба не содержит.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд вправе вынести решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление от 29 ноября 2019 года по делу № 88 об административном правонарушении заместителя главного государственного инспектора межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам по использованию и охране земель Управления ФИО1 в отношении ООО «Агрокомплекс «Новокубанский» по ст. 7.1 КоАП РФ изменить в части назначенного наказания, назначив указанному юридическому лицу наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение 10 дней.

Судья (подпись) С.А. Коробкин