К делу №2-609/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района 

Краснодарского края 15 августа 2017 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Матиевского С.М., при секретаре Шумаковой Е.Н., с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО1, представителя ответчика ОАО «Кубаньэнергосбыт» по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявление ФИО1 к ОАО «Кубанская энергосбытовая компания» в лице Тимашевского филиала, Калининскому РРЭС Тимашевских электросетей ПАО «Кубаньэнерго» о признании незаконными уведомления ОАО «Кубаньэнергосбыт» от 24.01.2017 года о приостановлении (ограничении) предоставления коммунальной услуги энергоснабжения, акта ограничения/возобновления режима потребления электрической энергии от 03.02.2017 года, действий сотрудников ЭС, выраженных в полном ограничении режима потребления электрической энергии.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ОАО «Кубанская энергосбытовая компания» в лице Тимашевского филиала, Калининскому РРЭС Тимашевских электросетей ПАО «Кубаньэнерго» о признании незаконными уведомления ОАО «Кубаньэнергосбыт» от 24.01.2017 года о приостановлении (ограничении) предоставления коммунальной услуги энергоснабжения, акта ограничения/возобновления режима потребления электрической энергии от 03.02.2017 года, действий сотрудников ЭС, выраженных в полном ограничении режима потребления электрической энергии.

В исковом заявлении истец указал, что в производстве Калининского районного суда Краснодарского края находится гражданское дело №2-684-2016 по исковому заявлению ОАО «Кубаньэнергосбыт» в лице Тимашевского филиала к ФИО1 о взыскание денежных средств за безучетное использование электроэнергии. Исковые требования ОАО «Кубаньэнергосбыт» основываются на актах №13080502 от 04.04.2016 года и №002703 от 04.04.2016 года. Действительность данных актов оспаривается им в рамках гражданского дела № 2-684-2016. В июне 2016 года электрический счетчик был заменен, все текущие платежи оплачиваются им в надлежащие сроки. Истцом было получено уведомление ОАО «Кубаньэнергосбыт» от 24.01.2017 года о приостановлении (ограничении) предоставления коммунальной услуги электроснабжения, в соответствии с которым, в случае непогашения задолженности в двадцатидневный срок, со стороны ОАО «Кубаньэнергосбыт» будет совершено ограничение режима потребления электроэнергии. В ответ на уведомление истец предоставил лично Н.Е.Н. письмо, выданное Калининским районным судом, подтверждающее, что акты оспариваются, решение по делу о задолженности не принято. 03.03.2017 года в 20:40 истец вернулся домой и увидел, что сотрудники электросетей отключили подачу электроэнергии. По словам указанных сотрудников, они действовали на основании приказа Н.Е.Н., в связи с имеющейся у истца задолженностью за безучетное использование электроэнергии. Истец объяснил сотрудникам электросетей, что акты, вынесенные ОАО «Кубаньэнергосбыт» о наличии задолженности, в данный момент оспариваются им в судебном порядке, а также предоставил сотрудникам письмо, выданное Калининским районным судом, в соответствии с которым решение по делу между ФИО1 и ОАО «Кубаньэнергосбыт» не принято, задолженность не подтверждена. Письмо вручалось истоцм лично Н.Е.Н. Истцом был вызван участковый уполномоченный полиции ОМВД и написано заявление. УУП капитан полиции Г.В.В. отобрал объяснения у истца и сотрудников электросетей, сделал фотоснимки акта ограничения/возобновления режима потребления электрической энергии, представленного сотрудниками электросетей. В связи с отключением электроэнергии в доме перестало работать отопление, его шестилетний ребенок, находящийся всю ночь в доме без отопления, заболел. Уведомление ОАО «Кубаньэнергосбыт» о приостановлении (ограничении) предоставления коммунальной услуги электроснабжения от 24.01.2017 года, а также действия сотрудников электросетей и акт ограничения/возобновления режима потребления электрической энергии от 03.02.2017 года истец считает незаконными в связи с полным противоречием положениям законодательства Российской Федерации по следующим основаниям.

Незаконность уведомления ОАО «Кубаньэнергосбыт» о приостановлении (ограничении) предоставления коммунальной услуги электроснабжения от 24.01.2017 года: В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», содержащим «Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» процедура ограничения режима потребления начинается с самостоятельного частичного ограничения режима потребления потребителем. В уведомлении начальника Калининского участка ОАО «Кубаньэнергосбыт» от 24.01.2017 года Н.Е.Н. содержится предложение оплаты задолженности (оспариваемой) в течение 20 дней. «В случае неоплаты всей суммы долга в предложенный срок предоставление коммунальной услуги электроснабжения будет ограничено, а затем приостановлено, а при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения». В соответствии с п.9 «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» (далее - Правила) процедура ограничения режима потребления начинается с частичного ограничения режима потребления потребителем самостоятельно. При невыполнении потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, такое ограничение осуществляется исполнителем (субисполнителем) при наличии технической возможности сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) потребителя с центров питания исполнителя (субисполнителя). В случае невыполнения потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, если при этом отсутствует техническая возможность сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) с центров питания исполнителя (субисполнителя), то исполнитель (субисполнитель) вводит полное ограничение режима потребления в сроки, указанные в Правилах. В уведомлении от 24.01.2017 года не содержалось требования о самостоятельном ограничении режима потребления электроэнергии, иных писем от ОАО «Кубаньэнергосбыт» с аналогичным требованием потребителю (ФИО1) не поступало. Исковые заявления от ОАО «Кубаньэнергосбыт» об обязании самостоятельного принудительного ограничения режима потребления электроэнергии в суд не подавались. Согласно абз.2 п. 9 Правил техническая возможность частичного ограничения режима потребления с центров питания исполнителя (субисполнителя) отсутствует в случае, если ограничение режима потребления в требуемом объеме возможно осуществить только путем отключения всех объектов электросетевого хозяйства, питающих энергопринимающие устройства потребителя, что приведет к ограничению режима потребления ниже заданного уровня частичного ограничения и (или) уровня аварийной и (или) технологической брони, а отключение части питающих потребителя объектов электросетевого хозяйства не приведет к требуемому ограничению режима потребления. Из приведенного выше пункта Правил следует наличие у ОАО «Кубаньэнергосбыт» технической возможности частичного ограничения предоставления коммунальной услуги электроснабжения по адресу 

<

адрес>, которое произведено не было. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, в случае непогашения потребителем задолженности поставщик услуги вводит принудительное ограничение режима потребления. Согласно уведомлению от 24.01.2017 года, ОАО «Кубаньэнергосбыт» в случае непогашения задолженности в течение 20 дней обязалось ввести ограничение предоставления услуги электроснабжения. Руководствуясь пп.б п.15 Правил, в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в размере и в срок, установленные в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления, вводится частичное ограничение режима потребления на указанный в уведомлении срок. Срок ограничения режима потребления уведомление не содержит, предположительно потому, что ОАО «Кубаньэнергосбыт» с самого начала не планировало приводить свои действия в соответствие с законодательством и вводить ограничения режима потребления. В соответствии с абз.3 пп.б п.15 Правил только по истечении 3 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления (по истечении 3 дней с указанной в уведомлении даты планируемого введения частичного ограничения режима потребления) вводится полное ограничение режима потребления. По смыслу п.119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено. При непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги. При непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления. Следовательно, в Постановлениях Правительства №442 и №354, указано, что сначала режим потребления ограничивается, и только потом приостанавливается. Несмотря на наличие технической возможности введения частичного ограничения ОАО «Кубаньэнергосбыт» по настоящее время режим потребления не ограничивало ни разу. Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ОАО «Кубаньэнергосбыт», предоставляя ФИО1 данного рода уведомления, не имело своей целью соблюсти положения законодательства о надлежащем порядке полного или частичного ограничения режима потребления. В «акте ограничения/возобновления режима потребления электрической энергии» сотрудников электросетей, графа «причины, по которым не было введено ограничение режима потребления», не заполнена. В нарушение Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 в уведомлении ОАО «Кубаньэнергосбыт» нет указания даты полного ограничения режима потребления. Согласно абз.2-3 пп.а п.15 Правил обязательное предварительное письменное уведомление потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления должно содержать указание на даты предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем, а также даты полного ограничения режима потребления, подлежащего введению в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в указанном в уведомлении размере после введения частичного ограничения. В уведомлении ОАО «Кубаньэнергосбыт» от 24.01.2017 нет даты полного ограничения (приостановления) режима потребления электроэнергии.

Незаконность акта ограничения ограничения/возобновления режима потребления электрической энергии от 03.02.2017 года, который был представлен сотрудниками электросетей 03.03.2017 года после фактического отключения подачи электроэнергии.

Согласно п.12 Правил при введении ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) составляется акт о введении ограничения режима потребления, содержащий следующую информацию: а) вид ограничения режима потребления (частичное или полное); б) дата и время вводимого ограничения режима потребления; в) уровень вводимого ограничения режима потребления (при частичном ограничении); г) наименование потребителя, точки поставки, в отношении которых вводится ограничение режима потребления; д) адрес, по которому производится ограничение режима потребления; е) технические мероприятия на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя), посредством которых реализовано введение ограничения режима потребления, в том числе место установки отключенных коммутационных аппаратов (при их наличии); ж) номер и показания приборов учета на дату введения ограничения режима потребления; з) причины, по которым не было введено ограничение режима потребления (в случае, если ограничение режима потребления не было введено). В акте от 03.02.2017 года не указан вид ограничения режима потребления. Акт датируется 03.02.2017 года, несмотря на то, что фактическое приостановление потребления произошло 03.03.2017 года. Время ограничения по акту - 10 часов 30 минут, время, когда произошло фактическое ограничение - 20 часов 30 минут. Сотрудниками электросетей не зафиксированы показания приборов учета на дату введения ограничения режима потребления. Соответствующая таблица не заполнена. Истцом был обеспечен беспрепятственный доступ сотрудников к электрическому счетчику, но обесточенный прибор не показывал данные. Причины, по которым не было введено ограничение режима потребления, в акте также не указаны. Отключение электроэнергии произошло без присутствия истца (потребителя) и без присутствия представителей ОАО «Кубаньэнергосбыт». Подписей представителей ОАО «Кубаньэнергосбыт» в акте нет, причины их отсутствия не описаны. Определением Калининского районного суда Краснодарского края от 06.03.2017 года было обеспечено возобновление режима потребления электрической энергии объекта энергоснабжения, находящегося по адресу 

<

адрес>. Также истец указал, что ввиду того, что поданное им заявление в Калининский районный суд от 06.03.2017 года не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного производства, на данный момент существует угроза повторного незаконного полного ограничения режима потребления электроэнергии вышеуказанного объекта энергоснабжения со стороны ответчиков. Возможность совершения ответчиками указанных действий может привести к приостановлению жизнедеятельности проживающих в домовладении граждан, в том числе несовершеннолетнего ребенка. В связи с этим, просит запретить ОАО «Кубанская энергосбытовая компания» в лице Тимашевского филиала и Калининскому РРЭС Тимашевских электросетей ПАО «Кубаньэнерго» введение полного ограничения режима потребления электрической энергии объекта энергоснабжения, находящегося по адресу 

<

адрес>, до принятия судом решения по данному исковому заявлению и вступления его в законную силу.

На основании изложенного, истец просит суд: 1.Признать уведомление ОАО «Кубаньэнергосбыт» от 24.01.2017 года о приостановлении (ограничении) предоставления коммунальной услуги электроснабжения незаконным. 2.Признать акт ограничения/возобновления режима потребления электрической энергии Калининского РРЭС Тимашевских электросетей от 03.02.2017 года незаконным. 3.Признать полное ограничение режима потребления электрической энергии, произведенное по адресу: 

<

адрес>, незаконным.

В судебное заседание истец ФИО1, а также представитель Калининского РРЭС Тимашевских электросетей ПАО «Кубаньэнерго», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. Представитель истца ФИО1 - ФИО1 просила рассмотреть дело в отсутствие истца с ее участием. Суд при указанных обстоятельствах в порядке ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО1 полностью поддержала заявленные требования, указала на то, что в иске заявлено о нарушении порядка уведомления и приостановления режима потребления электроэнергии. 

Представителя ответчика ОАО «Кубаньэнергосбыт» по доверенности ФИО2 возражал против исковых требований, поддержал доводы, приведенные в письменных возражениях, согласно которым ОАО «Кубаньэнергосбыт» иск не признает, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, по следующим основаниям: ФИО1 является абонентом ОАО «Кубаньэнергосбыт», имеет открытый лицевой счет 

<

***> 

<

***>. Согласно п.1 ст.539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. При проведении проверки правильности пользования электроэнергией в домовладении по адресу 

<

адрес>, представителями ПАО «Кубаньэнерго» был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившийся в отсутствии пломбы ЭСО на клемной крышке эл.счетчика, а также нарушена пломба гос. поверителя на кожухе эл.счетчика, на основании чего, был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя №13080502 от 04.04.2016 года, согласно которому ФИО1 начислена сумма возмещения материального ущерба ОАО «Кубаньэнергосбыт» в размере 62115,84 рублей. Согласно п.81 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (далее - Правила), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. В соответствии с подпунктами «г», «е» пункта 35 Правил, потребитель не вправе: самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. 31.01.2017 года ФИО1 почтовой корреспонденцией было вручено уведомление исх. №47296 от 24.01.2017 года, в котором предлагалось оплатить образовавшуюся задолженность. Также, истец был предупрежден, что при неоплате задолженности в установленные сроки, подача электроэнергии будет прекращена, восстановление подачи электроэнергии будет производиться в порядке очередности после погашения задолженности и оплаты расходов по подключению. Согласно пп.«б», п.2 «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2013 года №442, ограничение режима потребления электрической энергии вводится при выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии. Уведомление о задолженности ФИО1 оставил без ответа, задолженность не оплатил. В связи с чем, 03.03.2017 года, эл. монтерами ПАО «Кубаньэнерго», по заявке ОАО «Кубаньэнергосбыт» от 20.02.2017 года №3993, было введено полное ограничение режима потребления эл.энергии в домовладении истца, находящееся по адресу 

<

адрес>. Решением Калининского районного суда от 17.03.2017 года по гражданскому делу №2-14-2017, задолженность за безучетное потребление эл. энергии взыскана с ФИО1 в полном объеме. Во встречном исковом заявлении ФИО1, об оспаривании акта о безучетном потреблении №13080502 от 04.04.2016 года - отказано. Решение вступило в законную силу 20.06.2017 года. Исходя из изложенного, ограничение режима потребления эл. энергии вводилось на законных основаниях.

На основании изложенного, представитель ответчика просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме (л.д.40-42).

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости отказать в иске по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Калининского районного суда Краснодарского края от 17.03.2017 года по гражданскому делу №2-14-2017 по исковому заявлению ОАО «Кубаньэнергосбыт» в лице Тимашевского филиала к ФИО1 о взыскании суммы за безучетное использование электроэнергии, а также по встречному исковому заявлению ФИО1 к ОАО «Кубаньэнергосбыт» в лице Тимашевского филиала об оспаривании актов №13080502 от 04.04.2016 года, №0002703 от 04.04.2016 года, было установлено, что ФИО1 является абонентом ОАО «Кубаньэнергосбыт», имеет лицевой счет №

<

***>. При проведении проверки правильности пользования электроэнергией в домовладении по адресу 

<

адрес> № 

<

адрес>, представителями ПАО «Кубаньэнерго» был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившийся в отсутствии пломбы ЭСО на клемной крышке эл.счетчика; нарушена пломба гос.поверителя на кожухе эл.счетчика, на основании чего составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя №13080502 от 04.04.2016 года. Оспариваемые акты составлены в соответствии с требованиями норм п.п.192,193 Основных положений утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года и материальный ущерб ОАО «Кубаньэнерго» причинен по вине ФИО1, который допустил потребление электроэнергии со сорванной (поврежденной) пломбой на приборе учета и размер ущерба составил 62115,84 рублей. Вышеприведенным решением суда было взыскано с ФИО1 в пользу ОАО «Кубаньэнергосбыт» сумма за безучетное использование электроэнергии в размере 62115,84 рублей, при этом во встречном исковом заявлении ФИО1 к ОАО «Кубаньэнергосбыт» в лице Тимашевского филиала об оспаривании актов №13080502 от 04.04.2016 года, №0002703 от 04.04.2016 года - было отказано (л.д.49,58). Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20.06.2017 года вышеуказанное решение Калининского районного суда от 17.03.2017 года оставлено без изменения (л.д.59-64).

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ установленные решением Калининского районного суда от 17.03.2017 года по гражданскому делу №2-14-2017 обстоятельства, не подлежат доказыванию вновь и оспариванию при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст.157 ЖК РФ, правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п.117,118,119 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354), (п.117) Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя. (п.118) Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения. В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности. В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы. (п.119) Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Также суд учитывает, что в соответствии с абзац.5 подп.б п.2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442) (далее Правила), ограничение режима потребления электрической энергии вводится при выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии.

Согласно подп.б п.4 Правил, ограничение режима потребления вводится в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце пятом подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления, с одновременным уведомлением о планируемом введении ограничения режима потребления гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего указанного в уведомлении потребителя. 

В соответствии с п.16 Правил, в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце пятом подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил, вводится полное ограничение режима потребления.

Согласно подп.в п.19 Правил, введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке: если задолженность не погашена в указанный в уведомлении о планируемом введении полного ограничения режима потребления срок и гражданин-потребитель не вводит полное ограничение режима своего потребления самостоятельно, то исполнитель (субисполнитель) вводит ограничение режима потребления такого гражданина-потребителя со своего центра питания либо путем отсоединения энергопринимающих устройств гражданина-потребителя от электрической сети.

В силу п.22 Правил, отказ потребителя от признания задолженности или указанного в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления размера задолженности не является препятствием для введения ограничения режима потребления.

Также п.п.7,12,13 Правил предусмотрено, что инициатор введения ограничения не позднее чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления, содержащее следующие сведения: а) наименование потребителя и описание точки поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления; б) основания введения ограничения режима потребления; в) вид подлежащего введению ограничения режима потребления: частичное ограничение (сокращение уровня потребления электрической энергии (мощности), прекращение подачи электрической энергии потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца или ограничение режима потребления в полном объеме по части точек поставок, указанных в договоре, на основании которого осуществляется снабжение электрической энергией потребителя) или полное ограничение (временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю); г) сроки вводимого ограничения режима потребления (при введении частичного ограничения режима потребления - также уровень ограничения); д) сведения об уведомлении потребителя (а в случаях, указанных в пункте 17 настоящих Правил, - также уполномоченных органов) в соответствии с настоящими Правилами о планируемом ограничении режима потребления. При введении ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) составляется акт о введении ограничения режима потребления, содержащий следующую информацию: а) вид ограничения режима потребления (частичное или полное); б) дата и время вводимого ограничения режима потребления; в) уровень вводимого ограничения режима потребления (при частичном ограничении); г) наименование потребителя, точки поставки, в отношении которых вводится ограничение режима потребления; д) адрес, по которому производится ограничение режима потребления; е) технические мероприятия на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя), посредством которых реализовано введение ограничения режима потребления, в том числе место установки отключенных коммутационных аппаратов (при их наличии); ж) номер и показания приборов учета на дату введения ограничения режима потребления; з) причины, по которым не было введено ограничение режима потребления (в случае, если ограничение режима потребления не было введено). Акт о введении ограничения режима потребления составляется в 3 экземплярах и подписывается присутствующими исполнителем (субисполнителем, инициатором введения ограничения), потребителем. В случае отказа потребителя либо инициатора введения ограничения от подписания акта в акте делается соответствующая запись.

В судебном заседании установлено, что согласно уведомлению о приостановлении (ограничении) предоставления коммунальной услуги электроснабжения №47296 от 24.01.2017 года, ответчик был уведомлен о наличии неполной оплаты потребленной электроэнергии, что привело к образованию задолженности в размере 66828,33 рублей, превышающем два ежемесячных размера платы, определенных исходя из нормативов потребления электроэнергии и действующих тарифов, а именно 1422,84 рублей и предложено в течение 20 дней, со дня вручения уведомления оплатить указную задолженность. Также в уведомлении указано, что в случае неоплаты всей суммы долга в предложенный срок, предоставление коммунальной услуги электроснабжения будет ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения. Приостановлено без предварительного введения ограничения в соответствии с п.п.117,118,119 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354) (л.д.44). Согласно почтовому отправлению №35378001052110, уведомление №47296 от 24.01.2017 года получена адресатом 31.01.2017 года (л.д.45). 

Согласно заявке №3993 от 20.02.2017 года, на основании уведомления №47296 от 24.01.2017 года о наличии задолженности 66828,33 рублей у ФИО1 по адресу 

<

адрес>, заказчиком ОАО «Кубаньэнергосбыт» составлена заявка на полное ограничение с датой отключения 03.03.2017 года. В заявке имеется отметка о ее выполнении 03.03.2017 года (л.д.46,47)

Согласно акту ограничения/возобновления режима потребления электрической энергии от 03.02.2017 года к заявке №3993 от 20.02.2017 года, по адресу 

<

адрес> подача электроэнергии была прекращена путем отключения ввода, а также в акте отражено, что потребитель отказался от подписи (л.д.48). 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что уведомление №47296 от 24.01.2017 года, а также акт ограничения/возобновления режима потребления электрической энергии от 03.02.2017 года к заявке №3993 от 20.02.2017 года, соответствуют вышеприведенным положениям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 и Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442), принимая во внимание, что ошибочное указание в акте даты его составления, что следует из доводов сторон, уведомления №47296, заявки №3993, а также отсутствие в акте показаний прибора учета на дату введения ограничения режима потребления, не влечет его незаконность. Суд также принимает во внимание, что в силу приведенных положений Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии и фактических обстоятельств образования у истца задолженности по оплате потребления электрической энергии, у ответчика имелись основания для введения полного ограничения режима потребления (п.16 Правил), при этом несогласие истца с размером задолженности или указанного в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления размера задолженности не являлось препятствием для введения стороной ответчика ограничения режима потребления в силу п.22 Правил.

Акт ограничения/возобновления режима потребления электрической энергии от 03.02.2017 года к заявке №3993 от 20.02.2017 года, составлен в 20.30 часов, содержит подписи эл.монтеров, являвшихся представителями исполнителя заявки, а также подпись заказчика (в копии акта представленной стороной ответчика л.д.48), при этом внесены сведения об отказе потребителя от подписи (л.д.10,48), что соответствует положениям п.13 Правил, в том числе не предусматривающего необходимость подписи акта заказчиком, в связи с чем, отсутствие в представленной стороной истца копии акта подписи представителя заказчика (ОАО «Кубаньэнергосбыт») (л.д.10), а также потребителя, который согласно акту и доводам иска прибыл после отключения, суд не может признать обстоятельствами, влекущими незаконность данного акта.

Принимая во внимание, что уведомление №47296 от 24.01.2017 года, а также акт ограничения/возобновления режима потребления электрической энергии от 03.02.2017 года к заявке №3993 от 20.02.2017 года, исходя из наличия оснований введения полного ограничения режима потребления, содержали необходимые для такого ограничения сведения, при этом истец с даты получения уведомления 31.01.2017 года до 03.03.2017 года (31 день) не предоставил ответчику доказательств погашения задолженности, действия сотрудников исполнителя по введению полного ограничения режима потребления электроэнергии, путем отключения от ввода, соответствуют положениям ст.157 ЖК РФ, вышеприведенным Правилам, установленным Правительством Российской Федерации и не противоречат закону. 

При указанных обстоятельствах, судом не установлено предусмотренных законом оснований для признания незаконными уведомления от 24.01.2017 года, акт ограничения/возобновления режима потребления электрической энергии от 03.02.2017 года и полное ограничение режима потребления электрической энергии, произведенное по адресу: 

<

адрес>. С учетом изложенного подлежит отказать в исковом заявлении ФИО1 к ОАО «Кубанская энергосбытовая компания» в лице Тимашевского филиала, Калининскому РРЭС Тимашевских электросетей ПАО «Кубаньэнерго» о признании незаконными уведомления ОАО «Кубаньэнергосбыт» от 24.01.2017 года о приостановлении (ограничении) предоставления коммунальной услуги энергоснабжения, акта ограничения/возобновления режима потребления электрической энергии от 03.02.2017 года, действий сотрудников ЭС, выраженных в полном ограничении режима потребления электрической энергии. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В исковом заявлении ФИО1 к ОАО «Кубанская энергосбытовая компания» в лице Тимашевского филиала, Калининскому РРЭС Тимашевских электросетей ПАО «Кубаньэнерго» о признании незаконными уведомления ОАО «Кубаньэнергосбыт» от 24.01.2017 года о приостановлении (ограничении) предоставления коммунальной услуги энергоснабжения, акта ограничения/возобновления режима потребления электрической энергии от 03.02.2017 года, действий сотрудников ЭС, выраженных в полном ограничении режима потребления электрической энергии - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:________________________

В окончательной форме - 20.08.2017 года.