Дело № 2а-1519/2024

УИД 23RS0047-01-2023-009117-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 24 апреля 2024 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Канаревой М.Е.

при секретаре Полниковой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сочинского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета,

установил:

Сочинский природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит суд признать недействительным и аннулировать охотничий билет серии 23 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Министерством природных ресурсов Краснодарского края; прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости; обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить охотничий билет серии 23 № от 27.09.2012, в Министерство природных ресурсов Краснодарского края; указать, что решение суда является основанием для внесения в государственный охотхозяйственный реестр Краснодарского края сведений об аннулировании охотничьего билета серии 23 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование административного иска указано, что в ходе проверки установлено, что Министерством природных ресурсов Краснодарского края 27.09.2012 выдан охотничий билет серии 23 № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вместе с тем, вступившим в законную приговором Хостинского районного суда г. Сочи от 25.02.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем ему назначено наказание в виде лишения свободы на 9 лет и 6 месяцев. По информации ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи ФИО1 судимость не погашена и не снята. Кроме того, в настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю. Таким образом, у ФИО1 имеется неснятая и непогашенная судимость за совершение умышленного преступления. В связи с изложенным, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушившим требованиям федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет серии 23 № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит аннулированию.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо Министерство природных ресурсов Краснодарского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В ходе проверки установлено, что Министерством природных ресурсов Краснодарского края 27.09.2012 выдан охотничий билет серии 23 № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Вместе с тем, вступившим в законную приговором Хостинского районного суда г. Сочи от 25.02.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем ему назначено наказание в виде лишения свободы на 9 лет и 6 месяцев. 

По информации ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи ФИО1 судимость не погашена и не снята.

Согласно информации предоставленной ФКУ ИК-14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю по запросу суда, ФИО1 убыл 21.05.2023 в ГУФСИН России по Ростовской области.

Из сведений предоставленных ГУФСИН России по Ростовской области усматривается, что осужденный ФИО1 освобожден по Указу Президента Российской Федерации о помиловании.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Из ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 закона от 11 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» усматривается, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Частями 1, 2 ст. 21 закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Охотничий билет выдается лицам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Согласно ч. 8 ст. 21 закона « Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет аннулируется на основании несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи.

Аналогичные положения закреплены в пунктах 1, 17, 18 «Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца» (утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 года N 13 (далее по тексту – «Порядок...»).

В силу пунктов 25, 25.1, 26 «Порядка...» аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган.

Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи (ст. 21 ч. 9 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ)

Таким образом, наличие уФИО1 непогашенной судимости является основанием для аннулирования указанного охотничьего билета, который действителен и не аннулировался согласно выписке из государственного охотничьего реестра.

Поскольку ознакомившийся с требованиями охотничьего минимума ФИО1 имеет не погашенную (не снятую) судимость за совершение умышленного преступления, то он не соответствует требованиям ч.1 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ, а потому выданный ему охотничий билет должен быть аннулирован, а следовательно возвращен в Министерство природных ресурсов Краснодарского края.

В соответствии со ст. 17 ч. 3 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В связи с чем, государство обязано, посредством своих органов, принять меры к восстановлению законности.

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

Аннулирование охотничьего билета, при наличии установленных законом оснований, влечет обязанность гражданина, которому выдан билет, не пользоваться предоставляемыми охотничьим билетом правами.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая указанные нормы права, в соответствии с положениями ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, поскольку истец при подаче иска в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, а ответчик по делам данной категории от уплаты государственной пошлины не освобожден, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход соответствующего бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Признать недействительным и аннулировать охотничий билет серии 23 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Министерством природных ресурсов Краснодарского края.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить охотничий билет серии 23 № от ДД.ММ.ГГГГ, в Министерство природных ресурсов Краснодарского края.

Вступившее в законную решение суда является основанием для внесения в государственный охотхозяйственный реестр Краснодарского края сведений об аннулировании охотничьего билета серии 23 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Краснодар государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 14.05.2024 г.

Судья: