ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2017 года г. Орел 

Судья Советского районного суда г. Орла Макарова О.В., 

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении: 

ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца 

<

...>, зарегистрированного по адресу: 

<

...>, не работающего, холостого, на иждивении никого не имеющего, инвалидности не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ 10.05.2016г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГ в 

<

данные изъяты> в районе 

<

...>, что является общественным местом, выражался грубой нецензурной бранью, не обращая внимание на проходивших мимо граждан, на неоднократные замечания сотрудников полиции не реагировал, чем выражал явное неуважение к обществу.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в адрес прохожих не выражался нецензурной бранью, находясь на улице громко ругался, употребляя нецензурные выражения. 

Каких-либо ходатайств ФИО1 не заявлял. 

Выслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы, судья приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Под общественным порядком понимается сложившаяся в обществе система отношений между людьми, правил взаимного поведения и общежития, предусмотренных правом, традициями и моралью общества.

Объективная сторона указанного административного правонарушения заключается в нарушении общественного порядка, выражающееся в явном неуважении к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженном с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

ДД.ММ.ГГ полицейским 1 роты ОБ ППС УМВД России по 

<

...> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что он ДД.ММ.ГГ в 

<

данные изъяты> в районе 

<

...>, что является общественным местом, выражался грубой нецензурной бранью, не обращая внимание на проходивших мимо граждан, на неоднократные замечания сотрудников полиции не реагировал, чем выражал явное неуважение к обществу.

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ №***, явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

Наличие в действии привлекаемого к административной ответственности лица только основного признака объективной стороны либо одного из факультативных (драка в общественном месте, равно как и нецензурная брань в общественном месте) состава мелкого хулиганства не образуют.

Материалы по делу об административном правонарушении не содержат каких-либо письменных объяснений свидетелей, которые подтверждают факт совершения ФИО1 административного правонарушения.

В рапортах сотрудников полиции содержится указание, что ФИО1 выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте, на замечания сотрудников полиции не обращал внимание, чем нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу. 

При этом в самом протоколе и в рапортах сотрудников полиции отсутствует указание на наличие граждан в указанное время и в указанном месте, в отношении которых, по мнению лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО1 выражал явное неуважение. 

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 3 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Исходя из положений статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно частей 1, 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта

Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) совершается при непосредственном присутствии людей, так как именно в такой обстановке нарушителю удается в большей мере продемонстрировать свое неуважение к обществу. Важным элементом субъективной стороны мелкого хулиганства является мотив удовлетворения индивидуалистических потребностей, самоутверждения за счет игнорирования достоинства других людей.

В нарушение установленных законом требований в вышеуказанном протоколе не содержится описания действий составивших, в данном случае, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из содержания рапортов сотрудников полиции, которые давали юридическую оценку действиям ФИО1, не следует, какие именно действия ФИО1 выражали явное неуважение к обществу, в чем выразилось неповиновение законному требованию сотрудника полиции.

Выражение лицом нецензурной бранью само по себе не образует состав мелкого хулиганства.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что материалами дела об административном правонарушении объективно не подтверждается факт совершения ФИО1 действий, которые бы демонстрировали проявление им неуважения к обществу, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, что исключает наличие в его действиях состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Таким образом, поскольку в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.4, 28.1 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца 

<

...>, зарегистрированного по адресу: 

<

...>, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Советский районный суд г. Орла.

Судья: О.В. Макарова