Дело № 2-755/2018 07 ноября 2018 года

УИД 29RS0016-01-2018-000938-12

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе 

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Баранцевой М.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании материального и морального вреда. В обоснование иска указала, что является матерью двух детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет необходимый стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера (далее стаж работы в МКС), достигла возраста 50 лет. Несмотря на это, досрочная страховая пенсия по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон «О страховых пенсиях в РФ») с 07.01.2018 назначена ей не была. В связи с чем, просила обязать ответчика назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях в РФ» с 07.01.2018, взыскать материальный и моральный вред в размере 40000 руб.

Определением суда от 07.11.2018, занесённым в протокол судебного заседания изменено наименование ответчика на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее Управление ПФР), в связи с произошедшей реорганизацией.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования к ответчику в части возложения обязанности назначить с 07.01.2018 досрочную страховую пенсию по старости поддержала, от требований взыскать материальный и моральный вред, отказалась.

Определением суда от 07.11.2018, производство по делу в части взыскании материального и морального вреда, прекращено, в связи с отказом истца от иска в данной части.

Представитель ответчика Управления ПФР ФИО4 в судебном заседании против требований истца возразила, указала, что истцу с 20.07.2018 назначена досрочная страховая пенсия по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях в РФ», связи с обращением истца 20.07.2018 с заявлением о назначении пенсии. Прежний отказ ответчика в назначении пенсии после обращения 21.12.2017 истец оспаривала в Новодвинском городском суде, однако решением суда от 13.07.2018 истцу отказано в таком назначении пенсии.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела суда № 2-300/2018 и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, государственные пенсии устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом «О страховых пенсиях в РФ». Право на страховую пенсию по старости в 2018 году имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не мене 5,43 (ст.ст. 8, 35 Закона «О страховых пенсиях в РФ»).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 (ч. 2 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях в РФ»).

Таким образом, положениями п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях», установлены более льготные условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости женщинам, родившим двух и более детей.

Как установлено по материалам дела, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся матерью двух детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свою трудовую деятельность в МКС начала с 27.03.1984.

21 декабря 2017 года истец обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

По решению Управления ПФР от 09.01.2018 № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием необходимого стажа работы в МКС.

Как следует из указанного решения Управления ПФР, протокола заседания комиссии Управления ПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 09.01.2018 № 1 и данных о стаже истца по состоянию на 26.12.2016, страховой стаж истца на 26.12.2016 составил более 20 лет, календарный стаж работы в МКС 13 лет 09 месяцев и 24 дня.

Вопрос о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости по иному основанию по п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях в РФ» ответчиком не рассматривался, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в МКС (17 лет), несмотря на то, что при обращении к ответчику 21.12.2017 истцом были предоставлены свидетельства о рождении на двух своих детей.

Вынесенный отказ в назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях в РФ», истец оспаривала в Новодвинском городском суде, однако вступившим в законную силу решением суда от 13.07.2018 по делу № 2-300/2018 истцу отказано в таком назначении пенсии.

Однако, указанным решением суда от 13.07.2018 признан необоснованным отказ во включении в стаж работы истца в МКС периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2002 по 30.09.2004, с 01.01.2006 по 31.03.2006, с 01.07.2006 по 15.09.2006, с 01.01.2008 по 31.12.2009, а также периоды работы с 11.01.2017 по 29.01.2017, с 22.02.2017 по 07.03.2017, с 02.05.2017 по 31.05.2017, с 02.06.2017 по 29.06.2017, с 17.07.2017 по 11.08.2017, с 01.10.2017 по 31.12.2017, обязанность по включению которых в стаж работы истца в МКС возложена на ответчика данным решением суда.

При чем, как установлено решением суда от 13.07.2018, при таком порядке включения в стаж работы истца этих периодов, ее стаж работы в МКС, с учетом иных периодов работы, добровольно включенных ответчиком в этот стаж на 07.01.2018 составил менее 20 календарных лет, но более 17 лет, что исключало право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях в РФ» с 07.01.2018, однако предоставляло право, при наличии всех иных условий (достижения возраста 50 лет, наличие страхового стажа более 20 лет) на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях в РФ», требований о назначении которой истец при разбирательстве дела № 2-300/2018, не заявляла.

Поэтому давая анализ изложенному и руководствуясь ст. 61 ГПК РФ, ст. 22 Закона «О страховых пенсиях в РФ суд считает, что истец приобрела право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях в РФ» с 07.01.2018 с учетом указанных периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2002 по 30.09.2004, с 01.01.2006 по 31.03.2006, с 01.07.2006 по 15.09.2006, с 01.01.2008 по 31.12.2009, а также периоды работы с 11.01.2017 по 29.01.2017, с 22.02.2017 по 07.03.2017, с 02.05.2017 по 31.05.2017, с 02.06.2017 по 29.06.2017, с 17.07.2017 по 11.08.2017, с 01.10.2017 по 31.12.2017.

Вместе с тем, учитывая, что с 20.07.2018 ответчиком уже назначена истцу досрочная страховая пенсия по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях в РФ» по поданному истцом 20.07.2018 заявлению и данный факт ни одной из сторон не оспаривается, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить и выплатить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях в РФ» за период с 07.01.2018 по 19.07.2018 с учетом периодов осуществления деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2002 по 30.09.2004, с 01.01.2006 по 31.03.2006, с 01.07.2006 по 15.09.2006, с 01.01.2008 по 31.12.2009, а также периодов работы ФИО1 с 11.01.2017 по 29.01.2017, с 22.02.2017 по 07.03.2017, с 02.05.2017 по 31.05.2017, с 02.06.2017 по 29.06.2017, с 17.07.2017 по 11.08.2017, с 01.10.2017 по 31.12.2017.

Поэтому требования истца суд находит законными и обоснованными в указанной части.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) надлежит отказать. 

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. В связи с чем, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче искового заявления государственная пошлина в сумме 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность назначить и выплатить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" за период с 07.01.2018 по 19.07.2018 с учетом периодов осуществления деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2002 по 30.09.2004, с 01.01.2006 по 31.03.2006, с 01.07.2006 по 15.09.2006, с 01.01.2008 по 31.12.2009, а также периодов работы ФИО1 с 11.01.2017 по 29.01.2017, с 22.02.2017 по 07.03.2017, с 02.05.2017 по 31.05.2017, с 02.06.2017 по 29.06.2017, с 17.07.2017 по 11.08.2017, с 01.10.2017 по 31.12.2017. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) отказать.

Взыскать с государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату государственной пошлины, уплаченную истцом при подаче искового заявления в суд, в размере 300 рублей.

На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий А.Л. Белоусов 

Мотивированное решение

изготовлено 12 ноября 2018 года.