Дело №RS0№-58

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики

В составе: председательствующего – Тлеужевой Л.М., при секретаре – ФИО2,

с участием: представителя истца ФИО3, действующего по доверенности от 31.05.2023г., представителя ответчика ФИО4, действующего по доверенности № от 10.01.2023г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Кабардино-Балкарской Республике о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и возложении обязанности по направлению средств материнского (семейного) капитала на погашение долга и процентов 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании за ней права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала путем направления денежных средств в размере 586946,72 руб. на погашение основного долга и процентов по договору займа № от 06.03.2023г., заключенному между ФИО1 и Кредитным потребительским кооперативом «Премьер» и обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала ФИО1 в размере 586946,72 руб. на погашение основного долга и процентов по договору займа № от 06.03.2023г., заключенному между ФИО1 и Кредитным потребительским кооперативом «Премьер».

В обоснование иска указала, что 15.04.2022г. ей выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. 06.03.2023г. она и члены ее семьи заключили договор купли-продажи жилого дома и земельного участка в 

<

адрес>, пер. Рабочий,10 в 

<

адрес> за счет собственных и заемных средств. Данный договор зарегистрирован в установленном порядке. ДД.ММ.ГГГГ она заключила договор займа с Кредитным потребительским кооперативом «Премьер» (далее КПК «Премьер»), по условиям которого ей предоставлен заем в сумме 568946,72 руб. сроком до 04.06.2023г. с уплатой процентов за пользование займом по ставке 25% годовых. Заем предоставлен для целевого использования, а именно, приобретения указанного объекта недвижимости. На ее обращение к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления на погашение основного долга и процентов по договору займа № от 06.03.2023г., заключенному между ней и КПК «Премьер», получен отказ со ссылкой на нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении (срок осуществления деятельности КПК менее 3-х лет). Считает данное решение незаконным, нарушающими ее права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Истица, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась.

Представитель истицы ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО4 иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, ссылаясь на законность выданного истице отказа.

Выслушав представителей сторон, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-Э-005-2022 № на право получения материнского (семейного) капитала в размере 524527,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 (с одной стороны) и ФИО8, ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетней дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с другой стороны), заключен договор купли-продажи жилого дома с земельным участком, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пер. Рабочий,10.

Данным договором определена цена объекта недвижимости в размере 2400000 руб. Согласно договору денежные средства за жилой дом в размере 1013053,28 руб. покупатели оплатили продавцу за счет собственных наличных денежных средств до подписания договора. Денежные средства за жилой дом в размере 586946,72 руб. покупатель ФИО1 обязуется уплатить продавцу за счет заемных средств, предоставляемых КПК «Премьер» по договору займа № от 06.03.2023г.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и КПК «Премьер» заключен договор займа №, по условиям которого ей предоставлен заем в сумме 568946,72 руб. сроком до 04.06.2023г. с уплатой процентов по ставке 25% годовых. Заем предоставлен для целевого использования, а именно, для приобретения объекта недвижимости – жилого 

<

адрес> по пер. Рабочий в сел. 

<

адрес>.

Указанная денежная сумма передана продавцу ФИО6 в счет оплаты по договору купли-продажи от 06.03.2023г., что подтверждается распиской.

Переход права собственности на жилой дом и земельный участок зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 13.03.2023г.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением Отделение фонда пенсионного и социального страхования России в КБР о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, по результатам которого ответчиком вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в направлении средств на улучшение жилищных условий, на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ ввиду нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении, а именно, срок осуществления деятельности КПК менее 3-х лет. 

Реализуя предписания статьи 7, частей 1 и 2 статьи 38 и частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи.

Так, в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ лица, получившие сертификат (далее - владелец сертификата), могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать их на улучшение жилищных условий.

Пунктами 1, 2 части 1 и частью 1.3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;

на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат;

на компенсацию затрат на построенный (реконструированный с учетом требований части 1.2 настоящей статьи) им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства после проверки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее - Правила).

Данные Правила устанавливают виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

В соответствии с пунктом 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала:

на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;

на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Согласно пункту 3 Правил направления средств в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым 

возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Из содержания указанных норм следует, что владелец сертификата вправе распорядиться средствами материнского (семейного) капитала (их частью), если его участие в обязательствах либо совершение им любых не противоречащих закону сделок или строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства направлены на улучшение жилищных условий.

Средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение обязательств по сделкам, которые были совершены исключительно с целью улучшения жилищных условий, в том числе, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья кредитной организации, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Отказывая истцу в праве на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала ответчик сослался на то, что КПК «Премьер», предоставивший истцу заем на сумму 568946,72 руб. осуществляет свою деятельность менее трех лет.

Вместе с тем, материалами дела, в частности выпиской из ЕГРЮЛ, установлено, что КПК «Премьер» создан и зарегистрирован 25.06.2007г. Изначально имел наименование – КПК «Прогресс»; 08.08.22013г. в ЕГРЮЛ внесена запись о переименовании кооператива на Некоммерческая организация «Кредитный потребительский кооператив «Народная касса»; 27.04.2021г. в ЕГРЮЛ внесена запись о смене наименования – КПК «Премьер».

Все переименования производились на основании решений общего собрания членов Кооператива.

Таким образом, суд считает установленным, что КПК «Премьер» создан 25.06.2007г., т.е. более 3-х лет назад. В связи с чем, суд приходит в выводу о необоснованности отказа ответчика в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала путем направления денежных средств в размере 586946,72 руб. на погашение основного долга и процентов по договору займа № от 06.03.2023г., заключенному между ФИО1 и Кредитным потребительским кооперативом «Премьер».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике направить средства материнского (семейного) капитала ФИО1 в размере 586946,72 руб. на погашение основного долга и процентов по договору займа № от 06.03.2023г., заключенному между ФИО1 и Кредитным потребительским кооперативом «Премьер».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий - Л.М. Тлеужева

Копия верна: Судья - Л.М. Тлеужева