Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 п. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Свиридовой И.Г.,

при секретаре Федореевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Пограничного муниципального округа о включении имущества в состав наследства, о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок, 

У с т а н о в и л :

ФИО1 в лице представителя по нотариальной доверенности ФИО3 первоначально обратилась в суд с иском к администрации Пограничного муниципального округа о признании права собственности на земельный участок на том же праве, что и прежнему собственнику, впоследствии уточнила требования о включении имущества в состав наследства, о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок. 

В обоснование заявленных требований указала, что ее отец ФИО2, проживал до момента смерти- ДД.ММ.ГГГГ в квартире двухквартирного дома, расположенного по адресу 

<

адрес> пгт. Пограничный 

<

адрес>. 

При жизни отцу бесплатно, на основании постановления главы администрации Пограничного района Приморского края от 16.02.1994 года № 56 «О передаче приусадебных участков в частную собственность» был передан земельный участок 0,12 га.

Согласно этого же постановления, земельные участки, превышающие установленную норму, были переданы в постоянное пользование. 

В соответствии с техническим паспортом от 17.04.1993 площадь земельного участка, относящаяся к квартире №1, принадлежащая отцу истца составляла 17766 кв.м., после проведения кадастровых работ площадь земельного участка уточнена и составляет 2267 кв.м.

После смерти отца, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, она является наследницей отца.

Для регистрации права собственности на спорный земельный участок истец обратилась в Росреестр, но получила отказ в регистрации права, так как архивная справка выдана не на имя истца, а также Росреестр просил предоставить выписку из похозяйственной книги на земельный участок на имя ее отца, что сделать невозможно, поскольку в п. Пограничный выписки из похозяйственных книг никогда не выдавались, а выдавались акты, либо постановления (решения) о выделении гражданам земельных участков.

Более того, истец указала, что земельный участок её соседки (кВ.2) оформлен в частную собственность, имеет свои границы и свой кадастровый номер, что исключает споры о границах их земельных участков, так как при проведении кадастровых работ их границы были согласованы.

В судебное заседание истец не явилась, извещена о дне слушания дела, уполномочила нотариальной доверенностью представлять ее интересы ФИО3, которая в судебном заседании исковые требования поддержала и уточнила их, в силу имеющихся полномочий, на доводах и обстоятельствах, изложенных в иске.

Представитель ответчика администрации Пограничного муниципального округа Приморского края в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, что подтверждается карточкой обратного уведомления. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Приморскому краю по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, направила возражения на исковое заявление, в котором просила рассмотреть требования без участия представителя Управления, указала, что согласно сведениям реестра объектов недвижимости жилой дом, расположенный по адресу Пограничный район 

<

адрес> представляет собой здание, состоящее из двух жилых помещений, помещение № с кадастровым № и помещение № с кадастровым №;1266, таким образом, в силу положений действующего законодательства, вышеуказанный 

<

адрес> является многоквартирным.

Представитель третьего лица полагает, что исходя из норм действующего законодательства часть жилого дома, как вид жилого помещения приравнивается (обладает признаками) к квартире и не обладает признаками отдельно стоящего здания, строения как объекта индивидуально-определенного здания- жилого дома, в связи с чем не имеется возможности оформления права собственности на отдельные земельные участки, занятые квартирами, расположенными в многоквартирном доме.

Заслушав представителя истца, огласив возражения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1114 ГК РФ состав наследства определяется на день открытия наследства.

Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что отцу истца ФИО1- ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, принадлежала на праве собственности, на основании договора на передачу и продажу квартиры (дома) в собственность граждан от 03.01.1992 года № 48, 2-х комнатная квартира одноэтажного жилого дома расположенная по адресу 

<

адрес> пгт. Пограничный 

<

адрес>, общей площадью 40,5 кв.м. 

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 11.12.2013 истец является наследницей имущества умершего отца ФИО2 в виде вышеуказанной квартиры.

Согласно архивной выписке администрации Пограничного МР, на основании постановления главы администрации Пограничного района Приморского края от 16.02.1994 года № 56 «О передаче приусадебных участков в частную собственность» ФИО2 передан земельный участок 0,12 га.

Согласно этого же постановления, земельные участки, превышающие установленную норму, были переданы в постоянное пользование. 

В соответствии с техническим паспортом от 17.04.1993 площадь земельного участка, относящаяся к 

<

адрес>, принадлежащая наследодателю ФИО2 составляла 17766 кв.м., после проведения кадастровых работ площадь земельного участка уточнена и составляет 2267 кв.м.

Согласно сведениям ЕГРП земельный участок, расположенный по адресу 

<

адрес> (соседка истца) оформлен в частную собственность, имеет свои границы и свой кадастровый номер, что исключает споры о границах их земельных участков, так как при проведении кадастровых работ их границы были согласованы.

В настоящее время у истца нет возможности, без решения суда, оформить наследство в виде земельного участка.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 8 Постановления от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснил, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. 

Согласно ч.1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

В связи с этим у истца, как у наследника, возникло право требовать признания за нею права собственности на земельный участок.

Статья 1141 ГК РФ предусматривает возможность наследования по закону.

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

С учетом исследованных доказательств, принимая во внимание тот факт, что истец является единственным наследником после смерти своего отца, следовательно, требования истца о включении в состав наследства открывшегося после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка общей площадью 2267 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пгт. Пограничный, 

<

адрес> подлежит удовлетворению.

Представитель третьего лица УФРС, не согласился с требованиями истца о признании права собственности на спорный земельный участок, ссылается, что по сведениям реестра объектов недвижимости жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>, представляет собой здание, состоящее из двух жилых помещений, помещение № с кадастровым № и помещение № с кадастровым №;1266, соответственно, в силу положений действующего законодательства, вышеуказанный 

<

адрес> является многоквартирным.

Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены ст. 16 ЖК РФ и включает в себя часть жилого дома.

В силу ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально - определенное здание, состоящее из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч.3 ст. 48 и ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.

Пунктом 1 статьей 164 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 данного Кодекса и Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.

Пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава этих лиц при переходе права собственности на жилые помещения, невозможностью, как правило, выделения каждому из сособственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке, и т.д.

Между тем, согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016 года и в Определении Верховного Суда РФ от 19.05.2015 № 127-КГ15-6, дано однозначное толкование одноэтажному двухквартирному жилому дому.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Однако данное Постановление Правительства Российской Федерации принято в соответствии с его полномочиями, предусмотренными статьями 15 и 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, только применительно к вопросу о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 1 указанного Постановления). 

В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, одноэтажные жилые дома, состоящие из двух частей – квартир, блокированной застройки не относятся к многоквартирным.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права, технического паспорта, квартира истца расположена в доме, являющемся одноэтажным, состоит из двух квартир, каждая из которых предназначена для проживания одной семьи, расположена на самостоятельном земельном участке.

Согласно п.1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Однако указанная норма введена Федеральным законом Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу в этой части с 1 марта 2015.

Согласно пункту 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в ранее действовавшей редакции в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Исходя из смысла данной нормы, содержащиеся в ней предписания относились к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в частности о предельных минимальных размерах земельных участков (пункты 1, 2), недопустимости образования земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (пункт 4), о недопустимости раздела, перераспределения или выдела земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (пункт 5). Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6).

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка, судом по настоящему делу не установлено.

Согласно данным государственного кадастра недвижимости, под каждой квартирой образован отдельный земельный участок.

Из материалов дела следует, что данное жилое помещение состоит из жилых комнат и вспомогательных помещений, сведений о наличии в жилом доме элементов общего имущества, относящихся к двум частям дома не имеется, таким образом, принадлежащее истцу жилое помещение не обладает совокупностью критериев, позволяющих отнести его к квартире в многоквартирном доме и не является объектом недвижимости, находящимся в собственности нескольких лиц.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что требования истца о признании право собственности в порядке наследования на земельный участок общей площадью 2267 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, пгт. Пограничный, 

<

адрес>.

При подаче искового заявления истцом оплачена госпошлина в размере 300 рублей, суд приходит к выводу о довзыскании с ФИО1 госпошлины в доход местного бюджета в сумме 6489 руб. 80 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок общей площадью 2267 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пгт. Пограничный, 

<

адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности в порядке наследования на земельный участок общей площадью 2267 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, пгт. Пограничный, 

<

адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права.

Довзыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 6 489 руб.80 коп.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.Г.Свиридова