Дело № 2-679/2025

64MS0028-01-2024-005279-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года г. Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Титовой А.Н., 

при секретаре Шиндовой Г.Ю.,

с участием истца ФИО1 ФИО5 представителя ответчика ФИО2 ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Государственному казенному учреждению Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения г. Саратова» о взыскании денежных средств за невыплаченное ежемесячное возмещение расходов по оплате услуг телефонной связи,

установил:

ФИО1 ФИО8 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения г. Саратова» о взыскании денежных средств за невыплаченное ежемесячное возмещение расходов по оплате услуг телефонной связи.

Требования мотивированы тем, что истец является инвалидом третьей группы бессрочно (Справка серии МСЕ – 2023 № 0763119 от 03.05.2023 года). Истец обратился для оформления льгот по инвалидности к ответчику, где ему предложили заполнить заявление. После подачи данного заявления ему перестали поступать денежные средства на внутригородские транспортные расходы и возмещение услуг телефонной связи как ветерану труда. 

05.08.2024 года истцом было подано заявление к ответчику о восстановлении указанных льгот, в ответе на которое ГКУ Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения г. Саратова» сослался на поданное истцом заявление.

Истец полагает, что его незаконно лишили льгот на внутригородские транспортные расходы и возмещение оплаты телефонной связи в период с 01.05.2021 года по сентябрь 2024 года. 

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просит взыскать с ответчика в свою пользу как ветерану труда денежные средства в сумме 10820 руб. (270 руб. 50 коп. на 40 месяцев) за невыплаченное ежемесячное возмещение расходов по оплате услуг местной телефонной связи (за предоставление в постоянное пользование абонентской линии и местного телефонного соединения абоненту сети фиксированной телефонной связи) в размере 50% стоимости фиксированного месячного платежа за неограниченный объем местных телефонных соединений, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. и 4000 руб. и почтовые расходы в размере 188 руб.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал с учетом уточнений, просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства на предмет относимости, допустимости, суд приходит к следующему.

В силу статьи 123 Конституции РФ, статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Саратовской области от 26 декабря 2008 года № 372-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» настоящий Закон устанавливает меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Саратовской области.

К таким гражданам относятся в том числе и ветераны труда (ч.2 данной статьи).

Согласно ч.1 ст.2 Закона Саратовской области от 26.12.2008 г. № 372-3CO «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» лицам, являющимся ветеранами труда, ветеранами труда Саратовской области, после установления (назначения) им трудовой (страховой) пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предоставляются следующие меры социальной поддержки: 

1) оказание медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в поликлиниках и других медицинских учреждениях;

2) ежемесячная денежная выплата в размере 150 рублей; ���������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�L�?�?�?�-�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????

Вид и форма социальных проездных документов устанавливаются Не использованные в течение календарного месяца поездки не переносятся на следующий календарный месяц и не суммируются с приходящимся на него 

4) право на обеспечение разовыми проездными билетами для бесплатного проезда на внутреннем водном транспорте и железнодорожном транспорте 

5) ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

6) бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения на территории области;

7) ежемесячное возмещение расходов по оплате услуг местной телефонной связи (за предоставление в постоянное пользование абонентской линии и местного телефонного соединения абоненту сети фиксированной телефонной связи) в размере 50 процентов стоимости фиксированного месячного платежа за неограниченный объем местных телефонных соединений;

8) ежемесячное возмещение расходов в размере 50 процентов оплаты услуг за пользование радио в пределах установленного тарифа.

Согласно п.3 ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» гражданину предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по указанному Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» если инвалид имеет право на одну и ту же льготу по настоящему Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, льгота предоставляется либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому правовому акту.

Таким образом, статья 31 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" исключает возможность одновременного предоставления одних и тех же мер социальной поддержки, предусмотренных различными нормативными правовыми актами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО9 является получателем ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по льготному статусу «Ветеран труда Саратовской области» в соответствии с Законом Саратовской области от 24 сентября 2015 г. № 109-ЗСО.

До 01.05.2021 года ФИО1 ФИО10 являлся получателем меры социальной поддержки «Ежемесячная денежная выплата» и «Ежемесячное возмещение расходов по оплате услуг местной телефонной связи» по льготной категории «Ветеран труда» в соответствии с Законом Саратовской области от 26.12.2008 г. № 372-3CO «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области».

Также из материалов, представленных суду ГКУ Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения г. Саратова» следует, что 22.04.2021 г. истец предоставил ответчику справку о получении им третьей группы инвалидности, выданную 21.04.2021 года и 22.04.2021 года истец написал заявление о прекращении ежемесячной денежной выплаты и ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг местной телефонной связи по льготной категории «Ветеран труда» в связи с получением инвалидности.

В настоящее время истец ФИО1 ФИО11. является получателем ежемесячной денежной выплаты как инвалиду в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Таким образом, при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации нескольких оснований однородных мер социальной поддержки выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя.

При таких обстоятельствах, поскольку право на получение ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг местной телефонной связи как у ветерана труда в соответствии с действующим законодательством ФИО1 ФИО12 утрачено, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО13 к Государственному казенному учреждению Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения г. Саратова» о взыскании денежных средств за невыплаченное ежемесячное возмещение расходов по оплате услуг телефонной связи – отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2025 года.

Председательствующий А.Н. Титова