Дело № 2-261/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Решение в окончательной форме принято31 июля 2023 года

р.п. Вача 24 июля 2023 года

Вачский районный суд Нижегородской области в составе:

судьи Бариновой Н.С., 

при секретаре Кузнецовой О.Н.,

с участием истца ФИО1,

прокурора \ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, взыскании судебных расходов

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, КВАРТИРОЙ, расположенной по адресу: \, взыскании судебных расходов в сумме 6300 рублей, в том числе 300 рублей – оплата госпошлины, 6000 рублей – оплата услуг адвоката по оформлению искового заявления.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал следующее: \ между ним и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Вачского муниципального района \ был заключен договор социального найма жилого помещения \, в соответствии с которым ему, как наймодателю, было передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Вачского муниципального района \, общей площадью 57,1 кв.м, расположенное по адресу: \.

Согласно п.3 вышеуказанного договора совместно с ним в жилое помещение вселяются:

- ФИО3, \ года рождения – племянник;

- К., \ года рождения – племянница;

- О., \ года рождения – племянник;

- О., \ года рождения – сестра;

- О., \ года рождения - племянница.

\ к вышеуказанному договору было заключено дополнительное соглашение \, в соответствии с которым п. 3 был изложен в новой редакции:

«Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи:

- ФИО3, \ года рождения – племянник;

- С., \ года рождения – дочь»

По состоянию на сегодняшний день в вышеуказанной квартире зарегистрированы он, его малолетняя дочь С. и его племянник ФИО3.

ФИО3 был зарегистрирован в указанной квартире \ в возрасте 8 лет, так как его мать (родная сестра истца) также была зарегистрирована в этой квартире. Какое-то время она проживала со своими детьми в ней. 

Изначально квартира предоставлялась его матери С. и лицевой счет на квартиру был оформлен на ее имя. \ она умерла и лицевой счет был оформлен на него и договор социального найма был заключен с ним.

ФИО3 в квартире, расположенной по адресу: \ не проживает с 2008 года, с момента смерти своей матери. В этом году ему исполняется 25 лет. Его фактический адрес ему не известен. Он созванивался с ним по телефону. Просил его сняться с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. Он сначала обещал, а затем перестал отвечать на звонки. Расходов по содержанию квартиры, а также по оплате коммунальных услуг ответчик не несет. Из его поведения он понимает, что добровольно сняться с регистрационного учета он не желает.

ФИО3 членом его семьи не является, поскольку вместе они не проживают и совместного с ним хозяйства не ведут. Более 15 лет он не проживает в спорной квартире, не несет расходы по ее содержанию, какое-либо соглашение о предоставлении права пользования помещением между ними не заключалось. В связи с этим, считает, что ФИО3 утратил право пользования квартирой.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Не возражал против рассмотрения данного дела в порядке заочного производства. 

Ответчик ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещался судебными повестками, направленными заказными письмами с уведомлениями о вручении. Корреспонденция направлялась ответчику по адресу регистрации. Однако судебная корреспонденция вернулась обратно в суд без вручения её адресату с отметкой «истек срок хранения». 

На основании ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом в ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, указано, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Суд считает, что возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Таким образом, исходя из имеющихся доказательств того, что ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции, не явился за получением судебных отправлений, по приглашению органа почтовой связи, суд находит ответчика извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании ст.167 ГПК РФ и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

При данных обстоятельствах, учитывая согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства. 

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, в судебное заседание не явились, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются.

Суд, выслушав истца, допросив свидетеля, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся по делу доказательств в соответствии со ст. ст. 67,71 ГПК РФ, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего:

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации ч.1 « Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. ч.2 Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст.ст. 25,40 Конституции Российской Федерации, конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Осуществление гражданином жилищного права не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства ( ч.3 ст. 17, ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее – СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства….

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами». В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения».

Согласно п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписи, заключение экспертов.

Статьей 67 ГПК РФ определено, что никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статьей 60 ГПК РФ установлен принцип допустимости доказательств.

В соответствии с данной нормой закона, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что \ между ФИО1 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Вачского муниципального района \ был заключен договор социального найма жилого помещения \, в соответствии с которым ФИО1, как наймодателю, было передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Вачского муниципального района \, общей площадью 57,1 кв.м, расположенное по адресу: \.

Согласно п.3 вышеуказанного договора совместно с ФИО1 в жилое помещение вселяются:

- ФИО3, \ года рождения – племянник;

- К., \ года рождения – племянница;

- О., \ года рождения – племянник;

- О., \ года рождения – сестра;

- О., \ года рождения - племянница.

\ к вышеуказанному договору было заключено дополнительное соглашение \, в соответствии с которым п. 3 был изложен в новой редакции: «Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи:- ФИО3, \ года рождения – племянник; - С., \ года рождения – дочь»

Как следует из выписки по лицевому счету \ от \, в спорной квартире зарегистрированы: ФИО1 (истец), его малолетняя дочь С. и племянник истца- ФИО3.

Как пояснил истец в судебном заседании, ФИО3 был зарегистрирован в указанной квартире \ в возрасте 8 лет, так как его мать (родная сестра истца) также была зарегистрирована в этой квартире. Какое-то время она проживала со своими детьми в ней. Изначально квартира предоставлялась его матери С. и лицевой счет на квартиру был оформлен на ее имя. \ она умерла и лицевой счет был оформлен на него и договор социального найма был заключен со ним.

ФИО3 в спорной квартире не проживает с 2008 года, с момента смерти своей матери. Расходов по содержанию квартиры, а также по оплате коммунальных услуг ответчик не несет. Указанные обстоятельства подтвердила в судебном заседании свидетель С. 

Судом установлено, что ФИО3 членом семьи истца не является, поскольку вместе они не проживают и совместного с ним хозяйства не ведут. Более 15 лет он не проживает в спорной квартире, не несет расходы по ее содержанию, какое-либо соглашение о предоставлении права пользования помещением между сторонами не заключалось. 

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО3 утратил право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: \, в связи с чем, находит исковым требования обоснованными, подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с п.п. « е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"}, ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"}Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

При обращении заинтересованных лиц к уполномоченным должностным лицам и органам регистрационного учета, их требования о совершении регистрационных действий по учету граждан по месту жительства подлежат обязательному исполнению при предъявлении этими лицами вступившего в законную силу решения суда о выселении; признании или утрате права пользования жилым помещением и т.д.. Дополнительного понуждения органа регистрационного учета осуществить регистрационные действия решением суда законодательство РФ не предусматривает. 

Согласно статей 3 и 6 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993г. № 5242-1 для регистрации по месту жительства или пребывания граждане обязаны предоставить регистрационному органу соответствующий пакет документов путем личного прибытия по месту нахождения органа, а регистрационный орган обязан произвести регистрационные действия или отказать в регистрации при не представлении гражданином (заявителем) установленных законом документов.

Изменить установленный законом порядок регистрации вправе уполномоченный на то орган. 

В этой связи, данное решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: \.

ФИО1 просит взыскать с ответчика судебные расходы. 

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Судом установлено, что истец ФИО1 обратилась к Адвокату Адвокатской конторы \ Родионовой Н.А. за оформлением искового заявления. Согласно чеку-ордеру от \ ФИО1 было оплачено за оформление адвокатом Родионовой Н.А. искового заявления 6000 рублей. 

Кроме того, согласно чеку-ордеру от \ истцом оплачена при подаче искового заявления госпошлина в сумме 300 рублей. 

В этой связи, исходя из положений ст. 98 ГПК РФ суд находит необходимым взыскать с ответчика ФИО3 в пользу истца ФИО1 6300 рублей в счет возмещения судебных расходов. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Признать ФИО3 \ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением - КВАРТИРОЙ, расположенной по адресу: \.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1 понесенные по делу судебные расходы в сумме 6300 рублей, 

Ответчик вправе подать в Вачский районный суд Нижегородской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Срок обжалования заочного решения в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Вачский районный суд - в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения; в случае подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья - подпись

Копия верна: судья Баринова Н.С.