№ 2-500/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года рп. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ляшенко А.М.,

при секретаре Цупиковой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе - ФИО2 по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе ...................... (ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе) о признании права на получение мер социальной поддержки,

установил:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе о признании права на получение мер социальной поддержки за проживание на территории зоны радиоактивного загрязнения с правом на отселение.

Заявленные требования обосновала тем, что совместно с ней с 22.09.2009 года по 18.08.2017 года по адресу: ......................, отнесенный к зоне проживания с правом на отселение, проживала и была зарегистрирована её дочь ФИО Затем в связи с переездом, в период с 18.08.2017 года по 02.09.2017 года они были временно зарегистрированы по вышеуказанному адресу. 02.09.2017 года зарегистрировались по новому адресу: ......................, не выезжая за пределы данного населенного пункта, где проживают по настоящее время.

ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе» оспаривается право на предоставление её дочери ежемесячной денежной выплаты в период с 18.08.2017 года по 01.04.2018 года. Полагает, что её несовершеннолетняя дочь имеет право на получение указанной выплаты.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области ФИО2, полагает оспариваемое действие обоснованным, поскольку истец не сообщила в пенсионный орган об изменении места жительства, в связи с чем её дочь не имела права на получение оспариваемой меры социальной поддержки в период с 18.08.2017 года по 01.04.2018 года. 

Выслушав истца, пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 с 22.09.2009 года по 18.08.2017 года совместно с дочерью ФИО, ____/____/_____ года рождения проживала и была зарегистрирована по адресу: ......................, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Затем, продолжая проживать по указанному адресу, истец и её дочь были временно зарегистрированы по месту пребывания с 18.08.2017 по 02.09.2017 года. 02.09.2017 года зарегистрировались по новому адресу: ......................, не выезжая за пределы данного населенного пункта, где проживают по настоящее время.

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: сведениями, содержащимися в паспорте истца, свидетельстве о рождении I-МР 696588, удостоверениях о праве на льготы № _______, № _______, свидетельствах о регистрации по месту пребывания № _______,№ _______,домовой книге домовладения № _______ ......................, справках МБУ «МФЦ ПГ и МУ в Климовском районе».

В соответствии с положениями части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2015 года №388-ФЗ на граждан, которые по состоянию на 30 июня 2016 года имеют право на меры социальной поддержки и выплаты, предусмотренные пунктом 4, пунктами 5 и 6 части третьей статьи 27.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», действие части третьей статьи 4 данного Закона Российской Федерации не распространяется.

Частью 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 установлено, что предоставление ежемесячной денежной выплаты указанным категориям граждан осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты в течение определенного периода.

Указанные ограничения вступили в силу с 1 июля 2016 года. При этом ограничений по срокам обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты ни указанным Законом Российской Федерации, ни Федеральным законом от 29.12.2015 года №388-ФЗ не установлено. 

Таким образом, в случае, если вышеуказанные категории граждан на основании представленных ими (их представителями) документов имели право на ежемесячную денежную выплату по состоянию на 30 июня 2016 года, требование о необходимом периоде проживания в зонах отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным социально-экономическим статусом на них не распространяется независимо от времени обращения за назначением указанной выплаты.

Как установлено судом, ФИО3 с 22.09.2009 года и по настоящее время постоянно зарегистрирована и проживает на территории населенного пункта, подверженного радиоактивному загрязнению. За пределы зоны радиоактивного загрязнения не выезжала.

Полученные доказательства, позволяют суду установить наличие обстоятельств, указывающих на проживание несовершеннолетней дочери истца на территории зоны радиоактивного загрязнения, в том числе в период с 18.08.2017 года по 01.04.2018 года, подтвержденное соответствующей регистрацией.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что дочь истца по состоянию на 30.06.2016 года имела право на ежемесячную денежную выплату.

Следовательно, размер оспариваемой меры социальной поддержки ФИО3 в указанный период определяется статьей 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

В таком случае, суд считает, что заявленные доводы ответчика об утрате права ФИО3 на получение ежемесячной денежной выплаты в связи с изменением места жительства, являются необоснованными и по существу сводятся к ошибочному толкованию закона.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что лишение ребенка истца возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение их правового положения в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в полном объеме.

Таким образом, суд, согласно заявленным требованиям, признает право ФИО3 на предоставление мер социальной поддержки в соответствии со статьей 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд 

Решил:

Исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области (ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе) о признании права на получение мер социальной поддержки, удовлетворить. 

Признать право ФИО на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной статьей 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 18.08.2017 года по 01.04.2018 года, как постоянно проживающей в зоне проживания с правом на отселение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.М. Ляшенко