Дело №2-334/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Пименова И.И.,

при секретаре Беловой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольное строение,

установил:

Истец обратился с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольное строение и просит признать за ним право собственности на дом в реконструированном состоянии литер А общей площадью 39,6 кв.м., литер А2 общей площадью 14.7 кв.м., литер а общей площадью 2 кв.м., расположенный на земельном участке 593 кв.м., по 

<

адрес>. Общая площадь реконструированного дома составляет 59,6 кв.м. В обосновании своих требований истца указал, что он, истец, ФИО2, проживает в доме по 

<

адрес>, с 1991 года. 21.05.1993 г между МПП «САРАТОВГОРЭЛЕКТРОТРАНС» и истцом, а так же с ФИО3 был заключен договор приватизации №, в соответствии с которым им было передано в общую совместную собственность жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>, состоящее из трех комнат общей площадью 39.1 кв.м., в том числе 31,00 кв.м. жилой площади. 17.02.2006 г. ФИО3 умерла и доля последней в указанном жилом доме в порядке наследования перешла к истцу, что подтверждается решением Ленинского районного суда г. Саратова от 21.10.2011 г. и определениями об исправлении описки от 04.02.016 г и 10.05.2017 г. по гражданскому делу №2-3362/2011. 24.08.2010 г. Ленинским районным судом г.Саратова было рассмотрено гражданское дело №2-1945/2010, в соответствии с которым было прекращено право общей долевой собственности на дом № по 

<

адрес>, а так же произведен выдел в натуре помещений, принадлежащих ФИО4, ФИО5, ФИО6 И квартиры № и № приобрели статус жилого дома. После вынесения указанного выше решения им предпринимались меры по оформлению земельного участка, на котором расположен принадлежащий истцу дом с самовольными постройками, однако, поскольку документов, подтверждающих право собственности на возведенные самовольные строения предоставлено не было, в соответствии с Постановлением Администрации МО «Город Саратов» от 02.10.2017 г. ему было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 593 кв.м., расположенного по 

<

адрес>. Самовольно возведенные строения отвечают всем градостроительным, техническим, санитарным нормам и правилам и не создают угрозу жизни и здоровья людей, что подтверждается Экспертным исследованием №18/03-118 от 27.03.2018 г. В соответствии с Правилами пользования и застройки МО «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от 249.04.2008 г. №27- 280, в редакции 27.12.2006 г., территория, на которой находится жилой дом, расположена в границах территориальной зоны Ж-3 – зоны сложившейся застройки индивидуальными жилыми домами. В данной территориальной зоне разрешенный вид использования земельного участка «размещение индивидуального жилого дома (дом пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей)» (пункт 42.2, таблица 5.1. указанных Правил), относится к основному, что подтверждается письмом № от 07.06.2018 г. Комитета по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству Администрации МО «Город Саратов». В процессе проживания до приватизации с 1991 по 1993 года их семьи в указанном жилом помещении, ими для удобства была осуществлена реконструкция данного жилого помещения. В связи с чем, в принадлежащем им помещении были реконструированы: пристройка литер А2 площадью 14,7 кв.м., (замена деревянного коридора на кирпичный) и холодная пристройка литер а площадью 2 кв.м., (ремонт), и в настоящий момент площадь его жилого дома составляет 56,3 кв.м. Вышеуказанная реконструкция была произведена мной самостоятельно своими силами и средствами, что могут подтвердить свидетели. Все самовольные строения соответствуют санитарным, строительно-техническим, градостроительным, экологическим, противопожарным нормам и правилам и пригодны для эксплуатации по своему назначению и не создают угрозы для жизни и здоровья граждан. Таким образом, реконструкция, в результате которой появились самовольные постройки, была произведена более 15 лет назад, что также могут подтвердить свидетели. Строительство самовольных строений истец осуществлял на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, свободном от прав третьих лиц. ФИО2, владеет на праве собственности жилым домом по данному адресу и в силу ст.36 ЗК РФ (граждане имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ) имеют право приобрести земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу в аренду или собственности, соответственно, каких-либо оснований, предусмотренных ст.27 ЗК РФ, для отказа в последующем предоставить под строениями земельный участок нет. По запросу от 14.09.2018 г. в Государственный Архив Саратовской области (ОГУ ГАСО) Ленинским районным судом г.Саратова были получены копии решений исполнительного комитета саратовского городского совета депутатов трудящихся о выделении земель под постройки каркасных и щитовых двухквартирных домов по адресу 

<

адрес> для строительства рабочим Управления трамвая и троллейбуса.

Истец обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель истца исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объёме.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Дело разрешено в их отсутствии, с учетом неявки ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца и исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений, а именно ст.123 Конституции РФ и ст.ст.12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст.57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст.12 Гражданского кодекса РФ защита прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положений ч.ч.1 и 3 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает права собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проживает в доме по 

<

адрес>, с 1991 года.

21.05.1993 г между МПП «САРАТОВГОРЭЛЕКТРОТРАНС» и истцом, а так же с ФИО3 был заключен договор приватизации №, в соответствии с которым им было передано в общую совместную собственность жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>, состоящее из трех комнат общей площадью 39.1 кв.м., в том числе 31,00 кв.м. жилой площади.

17.02.2006 г. ФИО3 умерла и доля последней в указанном жилом доме в порядке наследования перешла к истцу, что подтверждается решением Ленинского районного суда г. Саратова от 21.10.2011 г. и определениями об исправлении описки от 04.02.016 г и 10.05.2017 г. по гражданскому делу №2-3362/2011. 24.08.2010 г.

Ленинским районным судом г.Саратова было рассмотрено гражданское дело №2-1945/2010, в соответствии с которым было прекращено право общей долевой собственности на дом № по 

<

адрес>, а также произведен выдел в натуре помещений, принадлежащих ФИО4, ФИО5, ФИО6, и квартиры № и № приобрели статус жилого дома.

После вынесения указанного выше решения, истцом предпринимались меры по оформлению земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему дом с самовольными постройками, однако, поскольку документов, подтверждающих право собственности на возведенные самовольные строения предоставлено не было, в соответствии с Постановлением Администрации МО «Город Саратов» от 02.10.2017 г. ему было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 593 кв.м., расположенного по 

<

адрес>.

Как следует из представленного истцом экспертного исследования №18/03-118 от 27.03.2018 г., самовольно возведенные строения отвечают всем градостроительным, техническим, санитарным нормам и правилам и не создают угрозу жизни и здоровья людей.

В соответствии с Правилами пользования и застройки МО «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от 249.04.2008 г. №27- 280, в редакции 27.12.2006 г., территория, на которой находится жилой дом, расположена в границах территориальной зоны Ж-3 – зоны сложившейся застройки индивидуальными жилыми домами. В данной территориальной зоне разрешенный вид использования земельного участка «размещение индивидуального жилого дома (дом пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей)» (пункт 42.2, таблица 5.1. указанных Правил), относится к основному, что подтверждается письмом №07-04-21/480 от 07.06.2018 г. Комитета по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству Администрации МО «Город Саратов».

В процессе проживания до приватизации с 1991 по 1993 года в указанном жилом помещении, ими для удобства была осуществлена реконструкция данного жилого помещения. В связи с чем, в принадлежащем им помещении были реконструированы: пристройка литер А2 площадью 14,7 кв.м., (замена деревянного коридора на кирпичный) и холодная пристройка литер а площадью 2 кв.м., (ремонт), и в настоящий момент площадь его жилого дома составляет 56,3 кв.м.

Как указывает истец, данная реконструкция была произведена им самостоятельно своими силами и средствами. Все самовольные строения соответствуют санитарным, строительно-техническим, градостроительным, экологическим, противопожарным нормам и правилам и пригодны для эксплуатации по своему назначению и не создают угрозы для жизни и здоровья граждан.

Как установлено судом, строительство самовольных строений истец осуществлял на земельном участке по 

<

адрес>, свободном от прав третьих лиц.

В соответствии с экспертным заключением от 11.02.2019 г. ООО «Экспертный центр Саратовской области», перепланировка, переоборудование и реконструкция, произведенные в жилом мещении литер А общей площадью 39,6 кв.м., литер А2, общей площадью 14,7 кв.м., литер а общей площадью 2 кв.м., расположенном на земельном участке 593 кв.м., по 

<

адрес>, соответствуют существующим санитарным, строительно-техническим, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу для кизни и здоровья граждан.

Сравнительный анализ и сопоставление координат поворотных (характерных) точек смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № и № с фактически произведенными измерениями координатных точек существующего ограждения земельного участка, находящегося в пользовании истца, показали, что наложения на смежные (соседние) земельные участки отсутствуют.

Жилое помещение, литер А, общей площадью 39,6 кв.м., литер А2, общей площадью 14,7 кв.м., литер а общей площадью 2 кв.м., расположенном на земельном участке 593 кв.м., по 

<

адрес>, находится в границах земельного участка 593 кв.м., входящего в состав земель под постройку каркасных и щитовых двухквартирных домов по 

<

адрес> для строительства рабочим Управления трамвая и троллейбуса.

Оценив представленные стороной истца доказательства, вышеназванные положения законов и то обстоятельство, что самовольно возведенное строение соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов лиц, не создает угрозы и здоровью граждан, суд находит исковые требования о признании права собственности на спорный жилой дом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимости – жилой дом в реконструированном состоянии: литер А общей площадью 39,6 кв.м., литер А2 общей площадью 14.7 кв.м., литер а общей площадью 2 кв.м., общей площадью 59,6 кв.м., расположенный на земельном участке 593 кв.м., по 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Саратова заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья: