Мотивированное 

решение

 изготовлено 06.06.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.06.2019 Сысертский районный суд, Свердловской области в составе председательствующего судьи Филимоновой С.В., при секретаре Васильевой Н.С., с участием помощника Сысертского межрайонного прокурора Борисовой А.Г., представителя административного истца МО МВД России «Сысертский» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1264/2019 по административному исковому заявлению МО МВД России «Сысертский» о продлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО8

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Сысертский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора, установленного решением Курганского городского суда Курганской области от 15.06.2018 на 6 месяцев, до 12.04.2020 года.

В обоснование заявленных требований указав, что ФИО2 осужден 28.05.2015 Железнодорожным районным судом г. Екатеринбург по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с применением ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Сысертского районного суде Свердловской области от 08.12.2014 по ч. 1 ст. 134 УК РФ в виде 320 часов обязательных работ, и окончательно определено к отбытию 3 года 6 месяцев 10 дней лишения свободы. 

10.10.2018 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Курганской области по отбытию наказания. Однако, поскольку на тот момент судимость у ФИО2 не была снята и не погашена, ранее он осуждался за совершение тяжкого преступления, то на основании ч. 2 ст. 3 и ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 по решению Курганского городского суда Курганской области от 15.06.2018 был установлен административный надзор сроком на один год и установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на посещение мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы Свердловской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов.

С 12.10.2018 ФИО2 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Сысертский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В период контроля после освобождения из мест лишения свободы ФИО2, являясь лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор, совершил три административных правонарушений в течение последних 12 месяцев, а именно: 

08.02.2019 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ (незаконный оборот наркотических средств. Психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества) за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Сысертского судебного района Свердловской области от 15.02.2019 привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в сумме 4 000 рублей (постановление вступило в силу 26.02.2019);

28.02.2019 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре) за которое постановлением начальника МО МВД России «Сысертский» от 07.03.2019 привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в сумме 1 000 рублей (постановление вступило в силу 19.03.2019);

28.03.2019 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре) за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Сысертского судебного района Свердловской области от 29.03.2019 привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде ареста на трое суток.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст. 5,7 и ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 необходимо продлить административный надзор, установленный ему решением Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца МО МВД России «Сысертский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила продлить административный надзор, установленный ФИО2 решением Курганского городского суда Курганской области от 15.06.2018 на 6 месяцев, до 12.04.2020 года. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, не возражавшего против установления административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2 исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного надзора ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно части 3 статьи 4 данного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО3 осужден 28.05.2015 приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбург по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с применением ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Сысертского районного суде Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 134 УК РФ в виде 320 часов обязательных работ, и окончательно определено к отбытию 3 года 6 месяцев 10 дней лишения свободы. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Курганской области по отбытию наказания.

Поскольку ФИО2, ранее был осужден за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (по ч. 1 ст. 134 УК РФ), в течение одного года совершил три административных правонарушения, на основании п. 2 ч.1, ст.3, п.2 ч.3 ст.3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него решением Курганского городского суда Курганской области от 15.06.2018 установлен административный надзор сроком на один год и установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на посещение мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы Свердловской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов.

С 12.10.2018 ФИО2 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Сысертский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, и с учетом даты его постановки на учет, годичный срок истекает 12.10.2019.

Вместе с тем, в течение последних двенадцати месяцев ФИО2, являясь лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор, совершил: три административных правонарушения, а именно: 

08.02.2019 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ (незаконный оборот наркотических средств. Психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества) за которое постановлением мирового судьи судебного участка №40817810604900317040 Сысертского судебного района Свердловской области от 15.02.2019 привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в сумме 4 000 рублей (постановление вступило в силу 26.02.2019);

28.02.2019 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре) за которое постановлением начальника МО МВД России «Сысертский» от 07.03.2019 привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в сумме 1 000 рублей (постановление вступило в силу 19.03.2019);

28.03.2019 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре) за которое постановлением мирового судьи судебного участка №40817810604900317040 Сысертского судебного района Свердловской области от 29.03.2019 привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде ареста на трое суток.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона (ст.6 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО2, имеющий непогашенную либо неснятую судимость, совершил в течение одного года два и более административных правонарушений, на основании ст.6, ст.7, ч.3 ст.13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении его обязательно продление административного надзора.

Органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает льгот по уплате этого сбора, в отношении лиц, к которым применена данная мера.

Эти лица, согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ уплачивают государственную пошлину в размере, предусмотренном для заявлений и жалоб по делам неимущественного характера. Соответственно, с лица, в отношении которого установлен административный надзор, надлежит взыскать государственную пошлину. 

Следовательно, с ФИО2 необходимо взыскать государственную пошлину. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Сысертский» к ФИО2 ФИО9 о продлении административного надзора удовлетворить. 

Продлить административный надзор, установленный ФИО2 ФИО10 решением Курганского городского суда Курганской области от 15.06.2018 на 6 месяцев, до 12.04.2020 года.

Взыскать с ФИО2 ФИО11 в доход местного бюджета – Сысертского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи жалобы через Сысертский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Сысертского 

районного суда С. В. Филимонова