К делу № 2-6533/2017

Заочное 

решение

Именем Российской Федерации

«11» июля 2017 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

при секретаре Щегольковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» о признании решения об отказе в признании граждан нуждающимися в получении жилого помещения незаконным,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» о признании решения об отказе в признании граждан нуждающимися в получении жилого помещения незаконным. В обосновании иска указано, что ФИО1 в 2009 году был уволен с военной службы в связи с оргштатными мероприятиями. Выслуга истца в Вооруженных сил РФ на момент увольнения составила свыше 20 лет в календарном исчислении. В 2007 году истец и члены его семьи, решением жилищной комиссии военного комиссариата Новопокровского и Белоглинского районов КК, когда истец проходил военную службу (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с приказом МО РФ № был признан нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилого помещения). Однако, документы истца по неизвестной причине из воинской части в Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ переданы не были, в следствии чего на учет нуждающихся в получении жилого помещения истец включен не был. Истцом были собраны и поданы ответчику необходимые документы для включения в списки очередников в ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ». Решением начальника отделения (территориального г. Краснодар) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в признании его и членов моей семьи нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма, в связи с прекращением военной службы и отсутствием книги протоколов по месту его последней службы. Полагает данное решение незаконным. Истец просит суд признать решение начальника отделения (территориального г. Краснодар) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» об отказе в признании ФИО1 и членов его семьи нуждающимися в получении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; обязать начальника отделения (территориального г. Краснодар) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» принять ФИО1 и членов его семьи на учет нуждающихся в получении жилого помещения с возникновения права, т.е. с 04.09.2007 года.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» в судебном заседании отсутствовал, о дне, времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Как следует из предоставленных материалов, ФИО1 в 2009 году был уволен с военной службы в связи с оргштатными мероприятиями. Выслуга истца в Вооруженных сил РФ на момент увольнения составила свыше 20 лет в календарном исчислении.

В 2007 году истец и члены его семьи, решением жилищной комиссии военного комиссариата Новопокровского и Белоглинского районов КК, когда истец проходил военную службу (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с приказом МО РФ № был признан нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилого помещения).

В связи с изданием приказа Минобороны № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении военнослужащим ВС РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» сведения о военнослужащих и гражданах, уволенных с военной службы, состоящих в очереди на получение жилого помещения были включены в систему «учет» в Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны РФ и (для лиц, состоящих в очереди на получение жилья в Краснодарском крае) - в Федеральном государственном учреждении «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ». В соответствии с указанным приказом производилась перерегистрация военнослужащих - очередников, нуждающихся в получении жилого помещения.

Однако, документы истца по неизвестной причине из воинской части в Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ переданы не были, в следствии чего на учет нуждающихся в получении жилого помещения истец включен не был.

Истцом были собраны и поданы ответчику необходимые документы для включения в списки очередников в ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ».

Решением начальника отделения (территориального г. Краснодар) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в признании его и членов моей семьи нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма, в связи с прекращением военной службы и отсутствием книги протоколов по месту его последней службы.

Суд полагает данное решение незаконным по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Военнослужащим - гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Истец состоял в очереди на получение жилого помещения в военном комиссариате по последнему месту военной службы.

Однако при переформировании структур МО РФ сведения о нуждаемости истца в получении жилого помещения были по независящим от него причинам утрачены.

Основанием для отказа в постановке очередь на получение жилого помещения явился факт, что на момент подачи заявления о постановки в очередь истец утратил статус военнослужащего, доказательств нахождения в очереди не представил.

Однако, при подаче заявления ответчику, истцом были представлены соответствующие протоколы жилищной комиссии, копия сводного списка военного комиссариата о состоянии в очереди, причина по которой ответчик проигнорировал данные документы не известна.

Таким образом, отказ о постановке истца в очередь на получение жилого помещения незаконен.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» о признании решения об отказе в признании граждан нуждающимися в получении жилого помещения незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» о признании решения об отказе в признании граждан нуждающимися в получении жилого помещения незаконным, удовлетворить.

Признать решение начальника отделения (территориального г. Краснодар) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» об отказе в признании ФИО1 и членов его семьи нуждающимися в получении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать начальника отделения (территориального г. Краснодар) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» принять ФИО1 и членов его семьи на учет нуждающихся в получении жилого помещения с возникновения права, т.е. с 04.09.2007 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, а ответчик может подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения копии решения.

Председательствующий –