Дело №5-510/2023

УИД:22RS0065-02-2023-004024-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июля 2023 года 

<

...>

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Конушкина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Равшанбека, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина ****, паспорт ***, выдан 24.10.2014 Государственным центром персонализации, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, холостого, иждивенцев не имеющего, инвалидности не имеющего, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: 

<

адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № 650 от 03.07.2023, составленного инспектором ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу лейтенантом полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ5, г. в час., полицейским ОБППСП УМВД России по г. Барнаулу ст. сержантом полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ4, работая в составе АП 722, по адресу 

<

...>, выявлен гражданин ****, г.р., уроженец, у которого отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание на территории РФ.

Согласно имеющихся сведений гражданин ****, г.р., прибыл на территорию Российской Федерации 06.10.2019 (через КПП «Локоть» (Ж/Д) с целью «работа», миграционная карта ***) по паспорту гражданина **** выданному 24.10.2014 Государственным центром персонализации. Имеются сведения о постановке на миграционный учет: с 11.10.2019 по 13.01.2020 по адресу: 

<

адрес>; с 13.01.2020 по 18.04.2020 по адресу: 

<

адрес>; с 18.04.2020 по 08.12.2020 по адресу: 

<

адрес>; с 08.12.2020 по 09.02.2021 по адресу: 

<

адрес>; с 29.09.2021 по 16.12.2021 по адресу: 

<

адрес>; с 16.12.2021 по 11.01.2022 по адресу: 

<

адрес>. С 12.01.2022 по настоящее время постановки на миграционный учет не имел. Со слов ФИО1, он проживает по адресу: 

<

адрес>, без постановки на миграционный учет. Согласно учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 решением УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю были оформлены патенты: 12.11.2019 патент серии ***, сроком действия по 12.11.2020; 17.12.2020 патент серии *** сроком действия по 17.12.2021; 11.10.2021 патент серии ***, сроком действия по 11.10.2022. В настоящее время действующего патента не имеет. 

С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, либо о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства Российской Федерации в период с 06.10.2019 года по настоящее время, г.р., не обращался, действующего патента на осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации не имеет. В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. Сведения о продлении свыше установленного законом срока 90 суток, выезде из РФ, отсутствуют. Решение о продлении срока временного пребывания в отношении ФИО1 Равшанбека, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в УМВД России по г. Барнаулу не принималось.

Таким образом,, г.р., гражданин, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела ФИО1 признал свою вину в совершении вмененного правонарушения, пояснив, что приехал на работу в Россию в 2019 году, с этого времени сделал патент 3 раза, в прошлом году приехал к нему отец, лежал в ****. Ему помогла знакомая девушка деньгами, отец вышел из больницы и уехал. Когда он выздоровел, не мог не рассчитаться с долгом перед девушкой, хотел заработать и отдать. Патент закончился. Просил не назначать выдворение.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Согласно статье 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из справки инспектора ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г.Барнаулу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ5 от 03.07.2023, согласно имеющихся сведений гражданин ****, г.р., уроженец, являющийся гражданином ****, пребывает на территории РФ незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно имеющихся сведений гражданин ****, г.р., прибыл на территорию Российской Федерации 06.10.2019 (через КПП «Локоть» (Ж/Д) с целью «работа», миграционная карта ***) по паспорту гражданина **** *** выданному 24.10.2014 Государственным центром персонализации. Имеются сведения о постановки на миграционный учет: С 11.10.2019 по 13.01.2020 по адресу: 

<

адрес>; с 13.01.2020 по 18.04.2020 по адресу: 

<

адрес>; с 18.04.2020 по 08.12.2020 по адресу: 

<

адрес>; с 08.12.2020 по 09.02.2021 по адресу: 

<

адрес>; с 29.09.2021 по 16.12.2021 по адресу: 

<

адрес>; с 16.12.2021 по 11.01.2022 по адресу: 

<

адрес>. С 12.01.2022 по настоящее время постановки на миграционный учет не имел. Со слов ФИО1, он проживает по адресу: 

<

адрес>, без постановки на миграционный учет. Согласно учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 решением УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю были оформлены патенты: 12.11.2019 патент серии *** сроком действия по 12.11.2020; 17.12.2020 патент серии *** сроком действия по 17.12.2021; 11.10.2021 патент серии *** сроком действия по 11.10.2022. В настоящее время действующего патента не имеет. 

С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, либо о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства Российской Федерации в период с 06.10.2019 года по настоящее время, г.р., не обращался, действующего патента на осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации не имеет. В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. Сведения о продлении свыше установленного законом срока 90 суток, выезде из РФ, отсутствуют. Решение о продлении срока временного пребывания в отношении ФИО1 Равшанбека, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в УМВД России по г. Барнаулу не принималось. 

Таким образом, гражданин ****, г.р., находится на территории РФ незаконно.

Из справки инспектора ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ5от 03.07.2023 следует, что согласно учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю, сведения о близких родственниках гражданах РФ, проживающих на территории России, в отношении гражданина **** ФИО1 Равшанбека, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют.

Таким образом, 03.07.2023 гражданин **** ФИО1 Равшанбек, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Данные обстоятельства также подтверждаются рапортом сотрудника полиции, протоколами доставления и задержания от 03.07.2023, протоколом об административном правонарушении от 03.07.2023, объяснением ФИО1, справками должностного лица от 03.07.2023, документами на ФИО1

При назначении наказания учитывается: характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, степень его опасности, а именно: длительность незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, что свидетельствует о его бездействии по устранению сложившейся противоправной ситуации; а также смягчающие наказание обстоятельства, к которым суд относит признание вины лица, совершившего административное правонарушение. 

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено. 

С учетом вышеуказанных обстоятельств и необходимости достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства, учитывая отсутствие сведений о материальной несостоятельности ФИО1, его трудоспособный возраст, отсутствие близких родственников на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым определить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для неприменении наказании в виде выдворения суд в данном случае не усматривает, никаких устойчивых семейных связей на территории России у ФИО1 не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.1, 3.1, 3.2, 3.3, 3,5, 3.10, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, и ч.1.1 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Равшанбека, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> ****, гражданина ****, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет получателя: получатель: ***.

Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», не позднее следующего дня со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края (

<

...>, кабинет 26). 

До исполнения постановления в части принудительного выдворения поместить и содержать ФИО1 Равшанбека, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ****, гражданина ****, в Центре временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по г.Барнаулу, расположенном по адресу: 

<

...>.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии постановления.

Судья: А.А. Конушкина