Дело № 2-40/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Даниловка

Волгоградской области 12 февраля 2018 года

Даниловский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Семернина С.В.,

при секретаре судебного заседания Литвиновой А.А., 

с участием прокурора Даниловского района Волгоградской области Панфилова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Даниловского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Даниловского района Волгоградской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, указав, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», ДД.ММ.ГГГГ был проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен Интернет-сайт: http://learn-to-resist.blogspot.ru/2012/05/blog-post_29.html, на которых содержится информация о способах организации несанкционированных акций протестного характера. Вход на сайт свободный, не требующий предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой интернет-пользователь. Просит суд признать информацию Интернет-сайта в сети «Интернет» на страницах с URL-адресом: http://learn-to-resist.blogspot.ru/2012/05/blog-post_29.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель заявителя – прокурор Даниловского района Волгоградской области Панфилов А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, приведя в обоснование заявленных требований доводы, аналогичные изложенным в заявлении, и просил удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. 

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 данного Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 9 и частью 6 статьи 10 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;

выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Даниловского района Волгоградской области в рамках надзора в сфере исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на страницах сайта: http://learn-to-resist.blogspot.ru/2012/05/blog-post_29.html размещена информация о способах организации несанкционированных акций протестного характера, по результатам данной проверки составлен акт. 

Из акта обследования сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что вход на страницы сайта по адресу: http://learn-to-resist.blogspot.ru/2012/05/blog-post_29.html свободный, не требующий предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой пользователь, на указанных страницах Интернет-сайтов имеется информация о способах организации несанкционированных акций протестного характера, а именно: описание методики действий протестующих, направленных на противодействие правоохранительным органам, в том числе рекомендации по подбору специальных технических средств (шлем, щит, палка, противогаз, перцовые баллончики и т.п.), описание техники индивидуальных и групповых действий при атаке и обороне.

Так, чч. 1, 4 ст. 212 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за: организацию массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением оружия, взрывных устройств, взрывчатых, отравляющих либо иных веществ и предметов, представляющих опасность для окружающих, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти, а равно подготовка лица для организации таких массовых беспорядков или участия в них;

прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях организации массовых беспорядков либо участия в них, в том числе приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов организации массовых беспорядков, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих.

Кроме того, в соответствии со ст. 318 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовная ответственность установлена за применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

Открытый доступ к Интернет-ресурсам, распространяющим информацию о способах организации несанкционированных акций протестного характера, а именно: описание методики действий протестующих, направленных на противодействие правоохранительным органам, в том числе рекомендации по подбору специальных технических средств (шлем, щит, палка, противогаз, перцовые баллончики и т.п.), описание техники индивидуальных и групповых действий при атаке и обороне, является прямым нарушением действующего законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, суд считает, что имеются все основания для признания информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на сайте с URL-адресом: http://learn-to-resist.blogspot.ru/2012/05/blog-post_29.html, на котором размещена информация о способах организации несанкционированных акций протестного характера, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

заявление прокурора Даниловского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.

Признать материал, размещенный на страницах в сети «Интернет» по URL-адресу: http://learn-to-resist.blogspot.ru/2012/05/blog-post_29.html, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материал, размещенный на страницах в сети «Интернет» по URL-адресу: http://learn-to-resist.blogspot.ru/2012/05/blog-post_29.html, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию вступившего в законную силу настоящего решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и республике Калмыкия по адресу: ул. Мира, д. 9, г. Волгоград, для исполнения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области.

Председательствующий подпись. Семернин С.В.