РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2018 года Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Галимовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3598/18 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ государственное учреждение в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары, Управлению Пенсионного фонда РФ государственное учреждение в Промышленном и Кировском районах г.о.Самары о назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что дата. ФИО1, дата г.р., проживавшая и зарегистрированная на тот момент по адресу: адрес, обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в Управление ПФР РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары. Рассмотрев указанное заявление, ответчиком принято следующее решение: «Отказать в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с дата по дата; Отказать в возможности расчета начального пенсионного капитала с учетом справок о заработной плате за период с дата по дата; Отказать в назначении страховой пенсии по старости в соответствие со ст 8 Федерального закона №400-ФЗ из-за отсутствия необходимого стажа 8 лет и отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11.4». Полагает, что отказ - следствие неправильного понимания и формального отношения к рассматриваемым документам. Как следует из сопроводительного письма №... от дата, в адрес направляется «справка» т. е. три страницы с одним номером и от одной даты в своей совокупности и представляют одну справку о заработной плате истца за период с дата по дата. Использование одного и того же регистрационного номера на разных страницах одного документа вполне обоснованно и нормально. Тем более, необходимо учесть, что требования к делопроизводству в разных странах могут отличаться друг от друга, а так же то, что в справке представлены объективные сведения, точно определено на основании чего и кем они сформированы, от кого исходит данная справка. Документ подписан и заверен оригинальной печатью филиала национального архива республики Армения. дата, ФИО1 обратилась в управление ПФР в Промышленном и Кировском районах г. Самара, представив те же документы. Решением Управления ПФР от дата истцу назначена пенсия с дата. Решением Промышленного районного суда г. Самара, от дата удовлетворены исковые требования ФИО1 к Управлению ПФР в Промышленном и Советском районах г. Самары, о включении в страховой стаж, дающий право на пенсию, периода с дата по дата. ФИО1 имеет право на пенсию, ей представлены достаточные для принятия решения документы. Управление ПФР в Октябрьском и Советском районах г. о.Самары не приняло во внимание представленные документы, а именно справки о заработной плате за периоды с дата по дата, хотя таковые имела в своем распоряжении. Просит суд назначить пенсию ФИО1 с дата и выплатить ее за период с дата по дата в размере, установленном Управлением ПФР в Промышленном и Кировском районах, на основании решения Промышленного районного суда г. Самара по гражданскому делу №... от дата.

Определением Октябрьского районного суда г.Самара от дата в качестве соответчика по делу привлечено УПФ РФ (ГУ) в Промышленном и Кировском районах г.о.Самара

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, ранее уточнила исковые требования, просит суд признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара об отказе в назначении пенсии от дата №..., признать за ФИО1 право на назначение пенсии с дата, обязать УПФ РФ (ГУ) в Промышленном и Кировском районах г.о.Самара произвести выплату пенсии за период с дата по дата в размере установленном согласно решению Промышленного районного суда г.Самара от дата по делу №....

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара ФИО2, действующая на основании доверенности от дата, возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы, изложенные в отзыве.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не поступало, предоставил суду отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, поддержав доводы УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском района г.о.Самара.

Выслушав представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено, что решением от дата №... УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара ФИО1 отказано в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости периода работы с дата по дата, отказано в возможности расчета начального пенсионного капитала с учетом справок о заработной плате за период с дата по дата, отказано в назначении страховой пенсии, поскольку период работы внесен в трудовую книжку с нарушением Инструкции, справки о заработной плате выданы с нарушением Правил. 

дата Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары ФИО1 назначена страховая пенсия с дата в размере *** рублей бессрочно, установлена фиксированная выплата с дата в размере *** рублей, суммарный размер пенсии составляет *** рублей.

дата Промышленным районным судом г.Самара принято решение, которым УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара обязано включить в страховой стаж ФИО1 период работы с дата по дата в НГО «Мердзаванская средняя школа» Армавирской области Республики Армения. УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара обязано произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с дата.

дата ФИО1 обратилась в УПФ РФ в Промышленном и Кировском районах г.Самара с заявлением, в котором просила назначить ФИО1 пенсию с дата и произвести выплату пенсии за период с дата по дата единовременно, указав, что решением Промышленного районного суда г.Самара период с дата по дата включен в страховой стаж ФИО1, произведен перерасчет назначенной пенсии.

В ответе от дата УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары собщило, что пенсионное дело ФИО1, дата., зарегистрированной по адресу: адрес отправлено в УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары для принятия решения о зачете в стаж периода работы с дата по дата в ГНО «Мердзаванская средняя школа» Армавирской области Республики Армения, с дата (с момента обращения в УПФ РФ по Октябрьскому и Советскому районах г.о.Самара).

Согласно предоставленным в материалы дела справкам Армавирского филиала национального архива Армении от дата ФИО1 работала в периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в средней школе Мердзаван Эчмиадзинского района, ей начислялась заработная плата, дата она была принята в среднюю школу села Мердзаван заменяющей учительницей по математике, дата ФИО1 назначена директором той же школы и дата освобождена от указанной должности, оставлена учителем.

Согласно справке аппарата государственной службы социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения от дата право на получение ФИО1 пенсии на территории Республики Армения прекращено с дата.

Статьей 5 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (заключено в г. Москве 13.03.1992 года) предусмотрено, что настоящее соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Частью 2 ст.6 указанного Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В силу ст. 11 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.1 ст. 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч.6 ст. 21 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п.22 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 года N 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из предоставленных в материалы дела документов следует, что у УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара при обращении истца с заявлением о назначении пенсии имелось достаточно документов для принятия решения о назначении пенсии, право на получение страховой пенсии ФИО1 подтверждено решением УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районе г.о.Самара, и решением Промышленного районного суда г.о.Самара от дата в связи с чем, суд полагает, что решение УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара об отказе в назначении страховой пенсии от дата №... вынесено незаконно, право на назначение страховой пенсии возникло у истца с дата. 

Доводы ответчика о неправильном ведении трудовой книжки, суд полагает, что не могут быть приняты во внимание, поскольку обязанность по ведению трудовой книжки была возложена на работодателя в силу Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от дата №... «О трудовых книжках рабочих и служащих».

Как указано выше, ФИО1 обратился за назначением страховой пенсии по месту жительства в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара, на день обращения имел право на назначение страховой пенсии, в связи с чем, суд полагает, обоснованным требование ФИО1 о возложении обязанности на УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара выплатить страховую пенсию ФИО1 за период с дата по дата в размере установленном согласно решению Промышленного районного суда г.Самара от дата по гражданскому делу №... и подлежащим удовлетворению.

В силу положений ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, таким образом, назначенная страховая пенсия подлежит выплате с даты возникновения права истца на указанную выплату с дата в размере установленном согласно решению Промышленного районного суда г.Самара от дата по гражданскому делу №....

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ государственное учреждение в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары об отказе в назначении страховой пенсии по старости от дата №....

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости с дата.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ государственное учреждение в Промышленном и Кировском районах г.о.Самары выплатить страховую пенсию ФИО1 за период с дата по дата в размере установленном согласно решению Промышленного районного суда г.Самара от дата по гражданскому делу №...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 03.12.2018 года.

Судья /подпись/ И.Н.Доценко

Копия верна

Судья

Секретарь