Дело № 2-576/2025

58RS0018-01-2025-000344-08

Решение

Именем Российской Федерации

21 марта 2025 года г.Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Кашиной Е.А.,

при секретаре Пилясовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о перерасчете размера страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, в котором указала, что 03 сентября 2016 года ей установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 статьи 32 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как матери ребенка-инвалида с детства. В мае 2022 года она отказалась от установления данной пенсии и с июня 2022 года её выплата прекращена. Правом на досрочное назначение пенсии воспользовался её супруг – ФИО3, который с 01 июня 2022 года по настоящее время является получателем указанной страховой пенсии. В связи с достижением пенсионного возраста 03 сентября 2024 года по её обращению ей установлена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 вышеуказанного Закона.

Истец в заявлении выражает не согласие с размером назначенной пенсии и указывает, что обращался к ответчику с заявлением о расчете пенсии, согласно которому при расчете указано, что ожидаемый период выплаты составляет 252 месяца, в то время как должно учитываться 228 месяцев, поскольку в период с июня 2022 года по настоящее время у неё отсутствует право на установление досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как мать ребенка-инвалида с детства, ввиду того, что право на данную пенсию реализовано её супругом, а пенсия, назначенная в сентябре 2024 года является новым назначением, а не возобновленной старой выплатой, что даёт ей право на назначение пенсии в соответствии со статьей 18 указанного Закона

Сославшись на нормы права истец просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С учетом ожидаемого периода выплаты – 228 месяцев, без применения положений статьи 26.1, указанного закона с 03 сентября 2024 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте слушания дела извещалась. В заявлении указала о том, что исковые требования поддерживает и просила рассмотреть дело в её отсутствие, с участием её представителя.

Представитель истца ФИО1 ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, полагая, что расчет пенсионных прав осуществлен верно.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, пенсионные дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО3, добрачная фамилия супруги ФИО5 изъяты, что подтверждается свидетельством о заключении брака II-ЖЕ № Номер От брака супруги имеют ребенка ФИО6 (свидетельство о рождении I-ИЗ Номер ).

Согласно справке № 923851 ФИО6 повторно освидетельствован 26 октября 2004 года является ребенком-инвалидом родителями указаны ФИО1 и ФИО8.

Решением УПФР в г.Пензе от 08 сентября 2016 года № 413025 ФИО1 в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ с 03 сентября 2016 года назначена пенсия по старости.

20 мая 2022 года ФИО1 отказалась от получения назначенной пенсии и 23 мая 2022 года ответчиком принято решение о прекращении выплаты пенсии.

01 июня 2022 года на основании заявления пенсия назначена ФИО3

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждены материалами дела.

Как следует из материалов дела ФИО1 до настоящего времени продолжает трудовую деятельность. Данный факт также не оспаривается сторонами.

05 августа 2024 года ФИО1 в связи с достижением пенсионного возраста обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

23 сентября 2024 года ОСФР по Пензенской области вынесено решение о назначении пенсии по старости ФИО1 с 03 сентября 2024 года в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ.

ФИО1 обратилась в суд, оспаривая размер начисляемой пенсии.

Правовые основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01 января 2015 года осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до вступления в силу которого действовал и подлежал применению Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Частью 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 4 ст. 36).

На основании ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости при ее назначении определяется с учетом количества месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренного п. 1 ст. 14 данного Закона и составляющего 19 лет (228 месяцев).

Порядок введения в действие ожидаемого периода платы трудовой пенсии регулировался ст. 32 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 01 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный п. 5 ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).

При этом применялись положения ст. 32 упомянутого Федерального закона, определяющей порядок введения в действие установленной величины ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии (на переходный период).

Для лиц, указанных в п. 1 ст. 27 и п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 2 ст. 32 данного Закона после окончания переходного периода (то есть с 01 января 2013 года) предусмотрен особый порядок определения ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии.

Начиная с 01 января 2013 года, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, установленный в соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, ежегодно (с 1 января соответствующего года) дополнительно увеличивается один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (для мужчин - 60 лет, для женщин - 55 лет).

Вместе с тем, с 01 января 2015 года установление и выплата пенсий осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», положениями ст. 15 которого размер страховой пенсии при ее назначении. исчисляется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), складывающегося из ИПК за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, определяется из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2014 года.

В этой связи, максимально возможное количество лет увеличения ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости при назначении досрочной страховой пенсии по старости указанным лицам, начиная с 1 января 2015 г. составит 2 года (228 (ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, установленный в соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) + 12 (увеличение с 01 января 2013 года) + 12 (увеличение с 01 января 2014 года), всего 252 месяца). При этом количество лет, недостающих до 60 лет для мужчин, определяется на день назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле.

Расчет размера страховой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой, изложен в ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

СПст = ИПК x СПК, где, ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента.

Расчет величины ИПК приведен в ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Величина ИПК определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где

ИПКс - ИПК за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года;

ИПКн - ИПК за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года (за каждый календарный год, учитывающий ежегодные начиная с 01 января 2015 года отчисления работодателем страховых взносов в ПФР на страховую, пенсию в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на - финансирование страховой пенсии), по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (за счет назначения страховой пенсии по старости позднее на 12 месяцев возникновения права на указанную пенсию).

Величина ИПКс за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, также определяется по приведенной в статье формуле.

Как установлено в судебном заседании, с порядком начисления пенсии истец согласен, выражая не согласие с ожидаемым периодом выплат, ссылаясь на факт нового назначения пенсии в 2024 году.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за гражданином закреплено право отказаться от получения назначенной страховой пенсии и впоследствии обратиться за её восстановлением (по этому же основанию). Данное право предназначено для увеличения пенсионных прав путем применения правомерного увеличения индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и фиксированной выплаты и, соответственно, размера страховой пенсии.

Отказываясь 20 мая 2022 года от получения досрочной страховой пенсии по старости, как мать ребенка-инвалида с детства и передавая это право супругу, отцу ребенка-инвалида, истец фактически продолжила работать, что и продолжает делать до настоящего времени, в связи с чем, рассчитанные параметры ожидаемого периода при назначении пенсии 23 сентября 2024 года в количестве 228 месяцев должны были применяться при назначении пенсии, поскольку при переходе с одного вида (основания) пенсии на другой, оценка пенсионных прав должна быть произведена исходя из исходных данных (значений) по состоянию на дату выхода гражданина на пенсию впервые.

Доводы истца о том, что отказавшись 20 мая 2022 года от получения страховой пенсии по старости, как мать ребенка-инвалида с детства, и передав право на ее получение отцу ребенка, назначение страховой пенсии по старости на общих основаниях в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должно было производится как для впервые назначаемой пенсии основано на неверном толковании норм материального права.

В соответствии с положениями статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер вправе отказаться от получения пенсии и по его желанию она может быть назначена вновь (пункт 1 и 5 указанной статьи).

Пунктом 4 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при восстановлении выплаты страховой пенсии право на страховую пенсию не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется заново в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В случае, если при восстановлении выплаты страховой пенсии ее размер не достигает размера страховой пенсии, установленного на день прекращения выплаты указанной страховой пенсии, пенсионеру восстанавливается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере.

Из положений пункта 6 указанной статьи следует, что при восстановлении выплаты страховой пенсии по старости, выплата которой была прекращена в связи с отказом от ее получения, или при назначении указанной пенсии вновь учитывается сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов и коэффициентов за иные засчитываемые в страховой стаж периоды, имевшие место до назначения страховой пенсии впервые, за периоды после назначения страховой пенсии впервые, за которые выплата указанной пенсии или иной пенсии либо ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации (за исключением граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации), не осуществлялась, но не ранее чем с 01 января 2015 года.

Таким образом, из буквального толкования указанных норм права следует, что восстановление права на получение пенсии определяется заново, в порядке, который предусмотрен для назначения данного вида пенсии (в данном случае по старости), то есть, начиная с первого обращения за ее получением, с учетом новых периодов, прошедших с момента прекращения ранее назначенной пенсии.

При этом, сумма ИПК за периоды, имевшие место после назначения страховой пенсии впервые, учитывается только в том случае, если в это время пенсионер не получал выплату пенсии по старости.

Поскольку из материалов дела следует, что истец с 03 сентября 2016 года являлась получателем пенсии по старости, то при отказе от данной пенсии и обращением за её назначением 05 августа 2024 года, подлежали применению те данные расчета, которые устанавливались при назначении пенсии в 2016 году, поскольку ожидаемый период установлен в соответствии с требованиями закона на момент первого обращения за назначением пенсии.

Доводы истца о том, что назначение пенсии в 2016 и 2024 годах происходило по одному виду, но по разным основаниям, в связи с чем, должны применяться разные правила расчета назначения пенсии, основаны на неверном толковании вышеизложенных норм права, поскольку законом предусмотрен вид пенсии по старости и переход на другую пенсию подразумевает изменение вида пенсии (по старости, по инвалидности, по потере кормильца).

Таким образом, по категории граждан, являющихся получателями досрочной страховой пенсии по старости, как родитель инвалида с детства и обратившихся за назначением страховой пенсии по старости, во внимание могут быть приняты только те взносы, которые по правилам перерасчета могут учитываться. При этом величину ожидаемого периода следует определять как для досрочной пенсии, в связи с чем, довод истца о не применении положений статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является необоснованным.

На основании изложенных обстоятельств, суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что оснований для перерасчета пенсии не имеется.

Согласно имеющимся в пенсионном деле документам, пенсионные права истца реализованы в полном объеме, размер страховой пенсии установлен и выплачивается в строгом соответствии с нормами действующего законодательства РФ, в связи с чем исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области о перерасчете размера страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Судья Е.А.Кашина