Дело № 2-532/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

город Волжск 30 мая 2018 года 

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Емельяновой Е.Б., при секретаре судебного заседания Никифоровой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации городского поселения «Приволжский» Волжского муниципального района о признании права общей долевой собственности,

установил:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации городского поселения «Приволжский» Волжского муниципального района о предоставлении безвозмедно земельного участка в общую долевую собственность.

Свои требования мотивировали тем, что ДД.ММ.ГГГГг. соистцу ФИО1 был выделен земельный участок, площадью 0,1479 га расположенный по адресу: 

<

адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, в пожизненное наследуемое владение на основании решения Приволжского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГг. «О проведении земельной реформы на территории Приволжского поселкового совета», что подтверждается выпиской из решения № от ДД.ММ.ГГГГг. Приволжского поселкового Совета народных депутатов Волжского района Марийской АССР. 

В 2008 году на данном земельном участке Истцами был построен жилой дом, общей площадью 76,6 кв.м, с кадастровым номером: №, проживает в доме с 2008 и оплачивают все коммунальные услуги и налоги. 

ДД.ММ.ГГГГг. Истец ФИО1 с заявлением обратился в Управление Росреестра, однако государственная регистрация земельного участка не была произведена.

ДД.ММ.ГГГГг. Истец получил от межмуниципального отдела по г. Волжску, Волжскому и Звениговскому районам Управления Росреестра по Республике Марий Эл уведомление за № которым государственная регистрация права собственности в отношении объекта недвижимости: кадастровый №, общей площадью 1479 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес> была приостановлена.

30 июня 2017г. Истцом было получено уведомление об отказе в государственной регистрации № из управления Россреестра Республики Марий Эл. Из которого следует в администрация городского поселения Приволжский Волжского муниципального района отсутствуют сведения о предоставлении Истцу земельного участка.

При вынесении решения об отказе в государственной регистрации управление Россреестра Республики Марий Эл не приняло во внимание выписку из решения № от ДД.ММ.ГГГГг. Приволжского поселкового совета народных депутатов Волжского района Марийской АССР, согласно которой Истцу был выделен земельный участок общей площадью 0,1479га., для ведения личного подсобного хозяйства, в пожизненное наследуемое владение.

29 января 2018г. Истец ФИО1 обратился с заявлением в администрацию городского поселения Приволжский Волжского муниципального района с просьбой предоставить в собственность земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу6 

<

адрес> на основании ч.1 ст. 39.20 ЗК РФ, Истцы имеют исключительное право на приобретении участков в собственность, которые являются собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких участках. 

ДД.ММ.ГГГГг. Истцом ФИО1 было получено письмо от администрации городского поселения Приволжский Волжского муниципального района за №. Согласно полученного ответа от ДД.ММ.ГГГГг. № администрация городского поселения Приволжский отказывает в предоставлении земельного участка площадью 0,1479га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, без проведения торгов. 

Полагают отказ администрации городского поселения Приволжский Волжского муниципального района в предоставление земельного участка площадью 01479, га. в собственность необоснованным и незаконным, тем самым нарушающим их права как собственников земельного участка. 

Истцы в окончательных требованиях просили суд:

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности на земельный участок,площадью 0,1479 га., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО4 уточненные исковые требования поддержал, пояснил суду соответствующее изложенному в исковом заявлении. 

Истцы ФИО3, ФИО2 на рассмотрение дела не явились, извещались надлежаще, о чем в деле имеются сведения. 

Представитель ответчика - глава администрации городского поселения «Приволжский» Волжского муниципального района РМЭ ФИО5 возражений относительно требований не имел, оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМЭ в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили суду отзыв на исковое заявление в котором просили рассмотреть дело без участия их представителя.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы регистрационного дела на объект недвижимости на дом по адресу: 

<

адрес>, суд приходит к следующему.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Согласно п.1 ст.64 ЗК РФ и ст.59 ЗК РФ земельные споры и признание права на земельный участок рассматриваются в судебном порядке.

Согласно п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральным законом.

В соответствии с ч.1,2 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственности) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическим лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ

В силу ст. 15 (гл. III) Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо — гражданин или юридическое лицо, неявляющеесясобственникомимущества,нодобросовестно, открыто и непрерывновладеющеекаксвоимсобственнымнедвижимым имуществом в течениепятнадцатилетлибоинымимуществомвтечение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. соистцу ФИО1 был выделен земельный участок, площадью 0,1479 га расположенный по адресу: 

<

адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, в пожизненное наследуемое владение на основании решения Приволжского поселкового Совета народных депутатов от 27 апреля 1992г. «О проведении земельной реформы на территории Приволжского поселкового совета», что подтверждается выпиской из решения № 39 от 27 апреля 1992г. Приволжского поселкового Совета народных депутатов Волжского района Марийской АССР. 

В 2008 году на данном земельном участке Истцами был построен жилой дом, общей площадью 76,6 кв.м, с кадастровым номером: №, что подтверждается кадастровым паспортом и свидетельствам о государственной регистрации прав. Указанный выше жилой дом был оформлен в долевую собственность между ФИО1, ФИО3 и ФИО2 в равных долях по 1/3, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГг. № Истцы проживает в доме с 2008 и оплачивают все коммунальные услуги и налоги. 

Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривалось, подтверждено материалами дела. 

ДД.ММ.ГГГГг. Истец ФИО1 с заявлением обратился в Управление Росреестра за оформлением прав на спорный земельный участок, однако государственная регистрация земельного участка не была произведена. Отказано в государственной регистрации по причине отсутствия сведений о предоставлении истцу земельного участка.

Исходя из установленных материалов дела следует, что спорный земельный участок, является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет, что могло произойти только на основании имеющихся документов о выделении земельного участка. Помимо этого, имеется государственная регистрация права на дом, возведенный на данном земельном участке в установленном законом порядке, что не было бы возможно при отсутствии прав на земельный участок.

Данный факт также не оспаривался представителем ответчика. 

Суд соглашается с доводами истцов о том, что отсутствие в архиве документов о предоставлении земельного участка не может свидетельствовать о его самовольном захвате. Согласно разъяснениям п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001 г. N 16-П до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. Признание за домовладельцем - пользователем земельного участка, на котором расположено домовладение, права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком как своим имуществом исключало произвольное распоряжение им со стороны каких-либо иных субъектов права. В дальнейшем, в ходе проведения земельной реформы, законодатель, обеспечивал гражданам, по их выбору, возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом, во всяком случае, исключалось как автоматическое изменение титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с непереоформлением имеющегося правового титула. Согласно п. 5 ч. 1ст. 1 ЗК РФпринципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участком и прочно связанных с ними объектов.

Само по себе отсутствие решения № от ДД.ММ.ГГГГг. Приволжского поселкового Совета народных депутатов Волжского района Марийской АССР в архивах администрации городского поселения Приволжский Волжского муниципального района и в архивном отделе администрации Волжского муниципального района, не может быть основанием для отказа в предоставлении в собственность земельный участок. 

Фактически, земельный участок находится в собственности Истцов более 15 лет. В настоящее время Истцы используют земельный участок с кадастровым номером: 12:15:6801004:180 и несут бремя по его содержанию.

В силу ч.1 ст.39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение участков в собственность имеют граждане, которые являются собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с ч.2 ст. 39.3 ЗК РФ, в случае, если на земельных участках находятся здания и сооружения, принадлежащие гражданам, их выкуп производится без проведения торгов.

В соответствии с ч.2 ст. 39.3 ЗК РФ Истец имеет право выкупить земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> Б, без проведения торгов в связи с тем, что Истец является собственником жилого дома площадью 72,6 кв.м. расположенного на указанном выше земельным участке что подтверждается кадастровым паспортом на жилой и свидетельством о государственной регистрации права.

В соответствии ст. 20, ч. 3 ст. 21 ЗК РФ каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность, находящийся в его постоянном пользовании или пожизненном наследуемом владении земельный участок. 

Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На момент рассмотрения спора земельный участок с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства имеет площадь 1479 кв.м., находится в фактическом пользовании истцов, на земельном участке построен жилой дом общей площадью 72,6 кв.м, земельный участок поставлен на кадастровый учет что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.

Земельный участок расположенный по адресу: 

<

адрес> Б свободен от притязаний третьих лиц, кроме истцов на него никто не претендует. 

При таких обстоятельствах, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности истца в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом рассмотрено настоящее исковое заявление в пределах заявленных требований, согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации городского поселения «Приволжский» Волжского муниципального района о признании права общей долевой собственности, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности на земельный участок,площадью 0,1479 га., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения. 

Судья Е.Б.Емельянова