УИД 50RS0042-01-2025-000260-61

№2-1421/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.04.2025 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

при секретаре Старкиной Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску бирюкова к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области, фоменко о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма, признании утратившим права пользования жилым помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области, ФИО2 о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма, признании утратившим права пользования жилым помещение.

Требования мотивированы тем, что истец проживает и зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. В указанном жилом помещении также зарегистрирован отец истца – ФИО3, которой в квартире не проживает уже более 15 лет, связь истец с ним не поддерживает. Вещей ответчика в квартире не имеется, расходы по оплате жилья ответчик не несет. Квартира предоставлялась по ордеру ФИО2, а потому заключить договор социального найма жилого помещения ФИО1 не представляется возможным, администрация Сергиево-Посадского городского округа Московской области отказывает в том, поскольку нанимателем квартиры является ответчик. Между тем, ФИО2 не предпринимал и не предпринимает попыток вселиться в вышеуказанную квартиру в отсутствие со стороны истца каких-либо препятствий в пользовании спорной квартирой. Ответчик членом семьи истца не является, расходы по содержанию квартиры не несет. Обратившись в суд, ФИО4 просит признать за ней право пользования жилым помещением – квартирой общей площадью 40,90 кв. м по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, на условиях социального найма, признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по указанному адресу (л.д.4-5).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ее представитель по доверенности ФИО5 участвовала в заседании до объявления перерыва. Иск поддержала, настаивала на его удовлетворении.

Представитель ответчика – администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена, до объявления в заседании перерыва против удовлетворения иска возражала, полагая не доказанным факт добровольного выезда ответчика ФИО2 из квартиры. Иных возражений суду не привела.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации (л.д.9, 46-47, 57-58). Кроме того, сведения о ходе судебного разбирательства размещены на официальном сайте суда. Об уважительных причинах неявки ответчик суду не сообщил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного заседания. Возражений на иск не представил.

Учитывая положения статьи 6.1 ГПК РФ о разумности сроков судебного разбирательства, а также принимая во внимание то, что право на судебную защиту признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и включает в себя в том числе право на судопроизводство в разумный срок и право на исполнение судебного акта в разумный срок, которые реализуются посредством создания государством процессуальных условий для эффективного и справедливого рассмотрения дела, а также организации и обеспечения своевременного и эффективного исполнения судебных актов (статья 46 Конституции Российской Федерации, статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года, пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года), суд своевременно извещал ответчика о рассмотрении дела, однако, ответчик не явился в суд по не зависящим от суда обстоятельствам, не сообщив об уважительности причин своей неявки.

Руководствуясь правилами, установленными статьями 20, 165.1 ГК РФ, статьями 113-118 ГПК РФ, разъяснениями, данными в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд счел ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Руководствуясь частями 1, 4 статьи 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика ФИО2

Представитель третьего лица без самостоятельных требований – УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу Московской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.65).

На основании частей 1, 3 статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, против чего лица, участвующие в деле до объявления перерыва, не возражали.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, допросив свидетелей ФИО7, ФИО8, суд приходит к следующему.

Согласно статье 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 53 ранее действовавшего ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне в нанимателем всеми правами и несут все обязанности вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения содержатся в статьях 67, 69 ЖК РФ, действующего с 01.03.2005 года.

В силу статьи 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со статьей 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В силу статьи 63 ЖК РФ также договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Установлено, что на основании ордера №2420 от 29.08.1984 года, выданного исполнительным комитетом Загорского совета народных депутатов на основании решения Березняковского исполкома от 24.07.1984 года № 7/5, ФИО2 предоставлена жилая комната №1 в квартире 16 д.32, площадью 21,4 кв. м, на семью составом два человека, включая ФИО2 и его жену ФИО9 (л.д.62).

В материалы дела представлена выписка из домовой книги, из которой следует, что в спорном жилом помещении с 05.10.2001 года постоянно зарегистрирована ФИО1, с 13.09.1984 года – ФИО2 (л.д.9).

Выписками из лицевого счета подтверждено, что просроченной задолженности по оплате коммунальных услуг и найма не имеется, плата начисляется и оплачивается за общую площадь квартиры 40,90 кв. м (л.д.10, 68-71). При этом, согласно представленным истцом платежным документам бремя по оплате услуг несет только истец (л.д.72-79).

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, а также учитывая, что истец вселена в спорную квартиру нанимателем в качестве члена семьи, проживает в ней длительное время и надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя, несет бремя содержания жилого помещения, законность ее проживания в спорном жилом помещении с 2001 года и до настоящего момента никто не оспаривает, иные лица, у которых имеются предусмотренные законом основания проживания в спорном жилом помещении, претензии не предъявили, суд приходит к выводу? что истец приобрела право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, который наймодатель обязан с ними заключить.

Кроме того, истец просит суд признать нанимателя ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, поскольку по утверждению истца ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает длительное время, не несет бремени по оплате жилищно-коммунальных услуг, ремонту и содержанию квартиры, личных вещей ответчика в квартире не имеется.

Данные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей ФИО7, ФИО10, которые суду пояснили, что знакомы с истцом на протяжении длительного времени, что часто бывают у нее в квартире, в квартире вещей ответчика нет, самого ФИО2 они не видели очень давно, он выехал из квартиры, на связь он не выходит.

При этом, из ответа ОЗАГС Окружного управления социального развития №26 Министерства социального развития от 23.01.2025 года усматривается, что запись акта о смерти в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния отсутствует (л.д.32-32 об).

По факту длительного отсутствия ФИО2 по месту жительства органами полиции вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, поскольку среди задержанных лиц, неопознанных больных и трупов, а также лиц, находящихся в федеральном розыске, ответчик ФИО2 не значится (л.д.66-67).

Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Как следует из разъяснений пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 года № 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

По правилам части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Статья 12 ГК РФ в числе способов защиты гражданских прав предусматривает восстановление положения, существовавшего до нарушения права; пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращение или изменения правоотношения. Часть 3 статьи 11 ЖК РФ также предусматривает такие способы защиты жилищных прав, как: признание жилищного права; восстановление положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечение действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращение или изменение жилищного правоотношения. Причём, содержащиеся в статье 12 ГК РФ и в статье 11 ЖК РФ перечни способов защиты гражданских и жилищных прав, не являются исчерпывающими. Кроме того, возможность вынесения судом решения о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением прямо предусмотрена иными нормативно-правовыми актами. 

Так, в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, одним из оснований для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства является выселение его из занимаемого жилого помещения или признание этого гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку собранными по делу доказательствами подтверждается, что ответчик ФИО2 выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, выезд не носит временный и/или вынужденный характер, следовательно, в соответствии со статьей 83 ЖК РФ он утратил право пользования жилым помещением,

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования бирюкова (паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>) к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области (

<

данные изъяты>), фоменко (паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>) о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма, признании утратившим права пользования жилым помещение удовлетворить. 

Признать за бирюкова, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>, право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью 40,90 кв. м по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать фоменко, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>, утратившим право пользования квартирой по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.04.2025 года.

Судья - О.О. Соболева