Дело№2-132/2025

УИД 23RS0003-01-2024-006672-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

23 января 2025 года город-курорт Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Грошковой В.В., 

при секретаре Гуськовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании привести в соответствие объект капитального строительства, сносе строения, запрете эксплуатации в коммерческих целях земельного участка,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования г.-к. Анапа обратились в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании привести в соответствие объект капитального строительства, сносе строения, запрете эксплуатации в коммерческих целях земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что администрацией муниципального образования город-курорт Анапа ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 425 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. В соответствии с ПЗЗ 

<

адрес> данный земельный участок расположен в зоне Ж1 (зона размещения ИЖС), в границе 3,4,5,6,7 подзоны ПАТ, в границе 2-1 зоны округа санитарной охраны курорта, в границе водоохраной зоны, в границе рыбоохранной зоны.

В границах данного земельного участка расположены следующие строения: жилое здание с кадастровым номером № площадью 240,2 кв.м.. этажностью 3, право собственности на которое зарегистрировано за ФИО2; жилое здание с кадастровым номером № площадью 140,8 кв.м., этажностью 1 этаж, право собственности на которое зарегистрировано за ответчиками.

В ходе осмотра земельного участка установлено, что в границах участка располагается 3-х этажное с мансардой капитальное здание размером ориентировочно 8,5 х 16,5 м, обозначенное в техническом паспорте как жилой дом литер Б, площадью 240 2 кв.м., 016 года постройки. При этом на земельном участке ведется деятельность по предоставлению услуг временного проживания, функционирует гостевой дом «Тео».

В связи с чем в действиях ответчиков при использовании земельного участка допущены нарушения целевого назначения земельного участка и признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ.

Также обнаружены признаки возведения 4-х этажного капитального здания, имеющего архитектурно-планировочную структуру гостиничного типа, в отсутствие разрешительной документации.

В связи с чем, ссылаясь на ст.ст. 125, 222, 263 ГК РФ, ст.ст. 7, 11, 40, 42, 60, 72, 76 ЗК РФ, истец с учетом уточненного иска от ДД.ММ.ГГГГ просит суд со дня вступления решения суда в закону силу запретить ответчикам использование в коммерческих целях земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 425 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>; обязать ФИО2 в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу привести 4-х этажное здание, зарегистрированное как 3-х этажное здание с кадастровым номером №, площадью 240,2 кв..м, расположенное по вышеуказанному адресу, в соответствие с разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № путем сноса (демонтажа) мансардного этажа, а в случае невозможности осуществить его снос в полном объеме; в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО2 в пользу администрации МО город-курорт Анапа 10 000 руб судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда; обязать ФИО2 сообщить в администрацию МО город-курорт Анапа об исполнении решения суда; по истечении срока на добровольное исполнение ФИО2 решения суда предоставить право исполнения решения администрации МО город-курорт Анапа с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса (демонтажа) возведенных объектов с последующим взысканием понесенных расходов с ответчика.

В судебное заседание представитель истца Администрации муниципального образования города – курорта Анапа – ФИО4, действующий на основании доверенности, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, от ее представителя ФИО5, действующей на основании доверенности, поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, также просила суд отложить судебное заседание для повторного осмотра объекта в целях установления факта приведения его в соответствие с техническим паспортом, в удовлетворении которого судом было отказано.

Ответчики ФИО1, ФИО3, третье лицо ПАО «Сбербанк России», надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, что не препятствует суду рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы искового заявления и возражений на иск, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 40, 41 ЗК РФ собственник (равно арендатор) земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и видом его разрешенного использования, а также с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Статьей 263 ГК РФ также установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или перенос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. В соответствии с ч. 4 ст. 51 ГдК РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства (застройщик), обязано обеспечить соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. 

Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. 

Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51 и 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности. 

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи (в том числе земли населенных пунктов), используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Статьей 37 Градостроительного кодекса РФ установлено, что основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

В соответствии со ст. 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. 

Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны.

В соответствии со ст. 85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования. 

Исходя из положений ч.4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, ч. 3 ст. 85 ЗК РФ правообладатель земельного участка свободен в выборе основных и вспомогательных видов разрешенного использования такого земельного участка в пределах, предусмотренных градостроительным регламентом (при условии соблюдения требований технических регламентов), и вправе осуществлять указанное правомочие самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Из положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ следует, что к признанию постройки самовольной приводит либо частноправовое нарушение (строительство на земельном участке в отсутствие соответствующего гражданского права на землю), либо публично-правовые нарушения: формальное (отсутствие необходимых разрешений) или содержательное (нарушение градостроительных и строительных норм и правил. В предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входят следующие обстоятельства: отсутствие отведенного в установленном порядке земельного участка для строительства; отсутствие разрешения на строительство; несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки; нарушение постройкой прав и законных интересов истца. При этом для признания постройки самовольной достаточно наличия одного из указанных нарушений. 

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П: самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушение норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Как следует из материалов дела ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3 принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 425 кв.м., с видом разрешенного использования – ИЖС, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленных в материалы дела сведений из ЕГРН на данном земельном участке располагаются следующие капитальные строения, право собственности на которые зарегистрировано в ЕГРН:

- жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 240, 2 кв.м., этажность по сведениям ЕГРН 3 этажа, 2016 года постройки, право собственности на который зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2

Судом установлено, что спорный жилой дом был возведен на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного органом местного самоуправления на имя ФИО2, ФИО3 и ФИО6, а также на основании схемы планировочной организации земельного участка от июля 2015, согласованной УАиГ 

<

адрес>, и градостроительного плана земельного участка, утвержденного постановлением администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно вышеуказанной разрешительной документации разрешалось строительство 3-х этажного индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № по 

<

адрес>, путем блокировки его с жилым домом, расположенным на смежном земельном участке № по 

<

адрес>, а также с соблюдением норм отступа свыше 3-х метров от границ иных земельных участков.

Из представленного в материалы дела технического паспорта, изготовленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке по 

<

адрес> располагается жилой дом литер Б, 2016 года постройки, общей площадь 240,2 кв.м., этажностью 3 этажа.

Вместе с тем в судебном заседании из представленного фотографического материала, а также информации Управления муниципального контроля администрации МО город-курорт Анапа от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что здание жилого дома с кадастровым номером № площадью 240, 2 кв.м. фактически имеет четвертый (мансардный) этаж, для доступа в который обустроена лестница с третьего этажа.

Наличие указанного четвертого (мансардного) этажа не оспаривалось ответчиком ФИО2 и ее представителем в судебных заседаниях.Учитывая, что разрешение на строительство (реконструкцию) здания жилого дома с кадастровым номером 23:37:0101040:131 площадью 240, 2 кв. путем надстройки четвертого (мансардного) этажа, ответчиком в установленном законом порядке не получалось, в судебное заседание данное разрешение не предоставлено, суд приходит к выводу о том, что спорное здание жилого дома имеет признаки самовольной постройки, предусмотренные ст. 222 ГК РФ.

В пункте 8 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что если по делу о сносе самовольной постройки суд придет к выводу об устранимости допущенных в ходе ее возведения нарушений, в резолютивной части решения указываются оба возможных способа его исполнения - снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями. Согласно пункту 3 части 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации лица, указанные в части 6 данной статьи, обязаны осуществить приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, установленный указанным решением для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

В судебном заседании ответчик ФИО2 предоставила фотографический материал, подтверждающий тот факт, что ею предпринимаются меры по приведению здания жилого дома с кадастровым номером № площадью 240, 2 кв.м. в соответствие с ранее выданным в отношении него разрешением на строительство путем демонтажа четвертого этажа, разбора устроенных на четвертом этаже перегородок и оборудования пространства на четвертом (мансардном) этаже в кровлю (чердак). Факт принятия ответчиком мер к устранению выявленных нарушений в объекте самовольного строительства также подтверждается письмом Управления муниципального контроля от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что с данном строении проводятся строительно-монтажные работы по изменению 4-ого этажа путем уменьшения высоты помещения и изменения конфигурации крыши, на момент осмотра строительно-монтажные работы не окончены.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые на ссылается как на основание заявленных требований и представленных возражений.

В связи с тем, что ответчиками не предоставлено доказательств устранения допущенных при строительстве (реконструкции) здания жилого дома с кадастровым номером № площадью 240, 2 кв.м. нарушений в части этажности строения, суд приходит к выводу о том, что требования истца, изложенные в уточненном иске, об обязании ответчика ФИО2 привести спорное строение в соответствие с разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ путем сноса (демонтажа) мансардного (четвертого) этажа подлежат удовлетворению.

При определении лица, на которое подлежит возложению указанная обязанность, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком в данной части является ФИО2 как собственник спорного самовольного строения.

Рассматривая требования истца о запрете всем ответчикам эксплуатировать в коммерческих целях земельный участок с кадастровым номером № по 

<

адрес>, суд находит их подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и не отрицалось участвующими в деле лицами, что на земельном участке по 

<

адрес>, принадлежащем на праве общей долевой собственности ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ведется коммерческая деятельность по кратковременной сдачи для отдыхающих жилых помещений в гостевом доме «Тео».

Из представленных в материалы дела информационных писем Управления муниципального контроля, а также фотографических материалов следует, что деятельность гостевого дома осуществляется в 3-х этажном здании с кадастровым номером № площадью 240, 2 кв.м, принадлежащем на праве собственности ответчику ФИО2

Как установлено судом земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на котором расположено вышеуказанное 3-х этажное здание, эксплуатируемое фактически в летний период как гостевой дом «Тео», согласно сведениям ЕГРН имеет вид разрешенного использования –под застройку жилую индивидуальную. Данный вид разрешенного использования также установлен Правилами землепользования и застройки 

<

адрес> в отношении указанного земельного участка.

В соответствии с п. 4.7 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №П/0412, вид разрешенного использования – гостиничное обслуживание позволяет размещение на нем только гостиницы, которые не предназначены для использования их в целях индивидуального жилищного строительства и которые не могут иметь целевое назначение – жилые здания и (или) помещения в силу ст. 288 ГК РФ, согласно которой жилые помещения предназначены для проживания граждан. Собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Вместе с тем установленный в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, вид разрешенного использования не предусматривает осуществление на нем коммерческой деятельности, в том числе связанной с гостиничным обслуживанием.

Согласно ст. 72 ЗК РФ органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений. Статья 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относит, в числе прочего, осуществление органами местного самоуправления муниципального земельного контроля в границах городского округа.

Согласно пп. 20 п. 1ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов поселения, ПЗЗ, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

Таким образом органы местного самоуправления вправе осуществлять контроль за использованием земельных участков по назначению, в пределах территории муниципального образования независимо от принадлежности земель.

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно ст. 7 и 42 ЗК РФ правовой режим земель определяется целевым назначением земельного участка, состоящим из двух элементов: 1 – принадлежность земельного участка к определенной категории земель; 2 – принадлежность земельного участка к виду разрешенного использования применительно к соответствующей категории земель. Нарушение одного из указанных элементов влечет нецелевое использование земельного участка и нарушение его правового режима.

Учитывая, что трехэтажное здание с кадастровым номером № площадью 240, 2 кв.м., назначение – жилое, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по своему целевому назначению предназначено для индивидуального жилищного строительства (проживания одной семьи), однако фактически используется в качестве здания для размещения отдыхающих, что не опровергнуто ответчиком, при этом согласно сведений технического паспорта БТИ, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанное здание имеет в своем составе комнаты с санузлами, по своей архитектурно-планировочной структуре и целевому назначению соответствует гостинице (гостевому дому), в связи с чем суд приходит к выводу о том, что данное строение по своему целевому назначению не соответствует виду разрешенного использования как земельного участка, так и своего функционального назначения. 

В связи с изложенным требования администрации МО город-курорт Анапа о запрете эксплуатации в коммерческих целях земельного участка с кадастровым номером № до изменения его вида разрешенного использования, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки, суд находит их подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.

Согласно пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства, суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта.

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Согласно пункта 31 приведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в установленный срок в размере 10 000 рублей ежедневно до полного исполнения решения суда.

Основываясь на принципах справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, учитывая требования об обязательности и неукоснительности исполнения судебных актов, а также принимая во внимание, что определение размера компенсации должно стимулировать ответчика к исполнению, но не должно приводить его к финансовым затруднениям, суд приходит к выводу о возможности определения размера денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение установленного срока, в размере 50 000 рублей ежемесячно, что будет отвечать принципу справедливости и балансу интересов сторон.

Рассматривая требования истца о возложении обязанности на ответчика сообщить истцу об исполнении решения суда, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как ответчиком возражений относительно заявленных требований в указанной части не приведено.

Требования истца о предоставлении истцу права по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса /демонтажа спорных строений по истечении срока для добровольного исполнения решения суда, суд находит также подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем при определении срока, по истечении которого такое право предоставляется истцу, суд исходит из следующего.

В соответствии с нормами ГПК РФ и Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнение вступившего в законную силу решения суда осуществляется не только в добровольном порядке, но и в принудительном порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», статьей 36 которого установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что право на исполнение решение суда администрацией МО Город-курорт Анапа с привлечением иных лиц может быть предоставлено по истечении срока на добровольное исполнение решении суда (60 дней с даты вступления решения суда в законную силу) и на принудительное исполнение решения суда (2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства).

В связи с тем, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу соответствующего бюджета РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Уточненное исковое заявление администрации муниципального образования город-курорт Анапа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ФИО1 (

<

данные изъяты>), ФИО2 (

<

данные изъяты>), ФИО3 (

<

данные изъяты>) об обязании привести в соответствие объект капитального строительства, сносе строения, запрете эксплуатации в коммерческих целях земельного участка, удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу привести четырехэтажное здание с кадастровым номером № общей площадью 240, 2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, в соответствие с разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № путем сноса (демонтажа) мансардного этажа указанного здания.

В случае неисполнения решения суда в части сноса (демонтажа) мансардного (четвертого) этажа с кадастровым номером № общей площадью 240, 2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования город-курорт Анапа, начиная с 61-го дня, следующего за днем вступления решения суда в законную силу, 50 000 (пятьдесят тысяч рублей) рублей судебной неустойки ежемесячно до полного исполнения решения суда. 

Запретить ФИО2 использование в коммерческих целях земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, вид разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство, в виде сдачи комнат (помещений) для краткосрочного проживания граждан в таком помещении до изменения вида разрешенного использования в соответствии с фактическим использованием. 

Обязать ФИО2 сообщить в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа об исполнении решения суда.

По истечении срока на добровольное исполнение (60 дней с даты вступления решения суда в законную силу), а также на принудительное исполнение (2 месяца с даты возбуждения исполнительного производства) предоставить право администрации муниципального образования город-курорт Анапа по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического приведения четырехэтажного здания с кадастровым номером № общей площадью 240, 2 кв.м., расположенногопо адресу: 

<

адрес>, в соответствие с разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № путем сноса (демонтажа) мансардного этажа указанного здания, с последующим взысканием расходов с ФИО2. 

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ФИО2 в пользу соответствующего бюджета РФ государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда через Анапский городской суд.

Судья (подпись) В.В. Грошкова

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2025 года.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>