Дело № 2а-125/2021

УИД 28RS0011-01-2021-000322-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года с. Новокиевский Увал 

Мазановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Матвеенковой Л.В.,

при секретаре Маскальцовой В.С.,

с участием: 

помощника прокурора Мазановского района Амурской области Иванченко С.А.,

представителя административного истца – МО МВД России «Мазановский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Мазановский» ФИО3 об установлении ФИО2 дополнительного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Мазановский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения состоящему под административным надзором ФИО2 по следующим основаниям. ФИО2 ранее неоднократно судим:23.06.2005 года осужденМазановским районным судом Амурской области по ч.2 ст.228, п.«г» ч. 3 ст. 228.1, п.«г» ч. 3 ст.228.1 УК РФ, с применением ч. 3 ст.69, ст.74, ст.70 УК РФ, к 8 годам 6 месяцам лишения свободы.18.10.2013 года осужден Райчихинским городским судом Амурской области по ч.1 ст.161 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.13.12.2018 года осужден мировым судом Мазановского районного судебного участка Амурской области по ч.1 ст.119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 12.08.2019 года по отбытии срока наказания.В соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ, совершенное ФИО2 преступление, относится к категории небольшой тяжести преступлений против жизни и здоровья, судимость за которое в соответствии с п.«в» ч. 3 ст.86 УК РФ погашается по истечению 3 лет со дня отбытия основного и дополнительного видов наказания, в данном случае срок погашения судимости исчисляется до даты 12.08.2022 года. Соответственно в настоящее время судимость не снята и не погашена. Также, согласно приговорумирового судьи Мазановского районного судебного участка Амурской области от 13.12.2018 года в качестве отягчающего наказание обстоятельства ФИО2 установлен рецидив преступлений.Решением Мазановского районного суда Амурской области от 19.11.2020 года в отношении ФИО2 установлен административныйнадзор сроком до 12.08.2022 года с установлением административных ограничений, а именно:обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, либо пребывания 1 (один) раз в месяц;запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического местонахождения в период с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой;запрет выезда за пределы территории муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел.Гражданин ФИО2 при постановке на учёт в МО МВД России «Мазановский» был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года. Также была разъяснена ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ, ст.314.1 УК РФ, было вынесено предупреждение о том, что административный надзор, в отношении последнего, может быть продлён судом, либо установлены дополнительные ограничения административного надзора в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления (глава 19 КоАП РФ) и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ) и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (глава 6 КоАП РФ), и (или) ч. 7 ст. 11.5 КоАП РФ, ст. 11.9 КоАП РФ, ст. 12.26 и (или) 12.8 КоАП РФ. Второй экземпляр, которого, он получил на руки и заверил этот факт собственноручной подписью.ФИО2 зарегистрирован в --. Проживает по адресу: --. Холост, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. С момента освобождения и по настоящее время ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, склонен к употреблению алкогольных напитков, официально не трудоустроен, источником заработка являются временные подработки у местного населения на договорной основе, неоднократно привлекался к административной ответственности.Находясь под административным надзором последний за текущий период 2021 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:26.04.2021 года привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.26.04.2021 года привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.11.06.2021 года привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.Поскольку административный надзор в отношении ФИО2 установлен до 12.08.2022 года, а из представленных материалов видно, что административный ответчик на путь исправления не становится, находясь под административным надзором, за текущий период 2021 года совершил три административных правонарушения против порядка управления, с целью недопущения им преступлений и осуществлении безопасности общества на основании п.1 ч.1 ст. 3 п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец пришел к выводу о необходимости установления дополнительных ограничений состоящему под административным надзором ФИО2, что будет способствовать осознанию им непристойного поведения и дальнейшему исправлению. Административный истец просит суд установить дополнительное ограничение административного надзора состоящему под административным надзором ФИО2, а именно обязательную явку в МО МВД России «Мазановский» для регистрации 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Мазановский» ФИО1 поддержала доводы административного искового заявления, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Помощник прокурора -- Иванченко С.А. полагала в своем заключении, что требования административного искового заявления являются обоснованными, законными, подлежащими удовлетворению. 

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 1 указанногоФедерального закона административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 данного Федерального закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из исследованных в судебном заседании материалов установлено, в отношении ФИО2 решением Мазановского районного суда Амурской области от 19.11.2019 года установлен административный надзор сроком до 12.08.2022 с установлением ограничений: обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, либо пребывания 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического местонахождения в период с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрет выезда за пределы территории муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Мазановский» ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно.

Из материалов дела следует, что ФИО2 после установления административного надзора в течение года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. 

Так, постановлением мирового судьи Амурской области по Мазановскому районному судебному участку от 26.04.2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток за неявку на регистрацию 01.03.2021 года.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Мазановскому районному судебному участку от 2.04.2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток за неявку на регистрацию 05.04.2021 года. 

Кроме того, постановлением мирового судьи Амурской области по Мазановскому районному судебному участку от 11.06.2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток за повторную неявку на регистрацию 07.06.2021 года. 

Постановления, согласно которым ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, и был подвергнут административным наказаниям, не обжаловались и вступили в законную силу.

При установленных в настоящем судебном заседании обстоятельствах, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 должны быть установлены дополнительное административное ограничение, поскольку он, находясь под административным надзором, в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления. 

Суд приходит к выводуоб удовлетворении заявленных требований, поскольку административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Установление дополнительного ограничения административного ответчика, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения со стороны ФИО2 преступлений и правонарушений, позволит оказать на него воспитательное воздействие в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Мазановский» ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Мазановского районного суда Амурской области от 19ноября 2020 года в отношении ФИО2, административным ограничением: 

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда через Мазановский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. 

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке главы 35 КАС РФ, путем подачи через Мазановский районный суд Амурской области кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690091, 

<

...>, в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что лицами, указанными в ч. 1 ст. 318 КАС РФ, были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий судья: Л.В. Матвеенкова

Мотивированное решение изготовлено --.