Дело № 2-1167/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Ивановой В.В.,

при секретаре Джавадовой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации 

<

адрес> о сохранении жилого дома в перепланированном, переоборудованном и реконструированном состоянии, признании права собственности на дом и земельный участок в порядке наследования, 

у с т а н о в и л :

Истец, уточнив требования, обратилась в суд с иском к Администрации 

<

адрес> с вышеуказанными требованиями, указав, что в 1971 году ФИО1 приобрела жилой дом № площадью 20,8 кв.м по 

<

адрес>. В процессе эксплуатации объекта недвижимости и улучшения условий проживания в доме произведены работы, после которых площадь объекта увеличилась до 60,3 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. Ее наследником являлся сын ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками ФИО2 являются его жена ФИО5 и сыновья ФИО6 и ФИО7 Сыновья от своих наследственных прав после смерти отца отказались в пользу матери, которая, в свою очередь, приняла наследственное имущество, обратившись с соответствующим заявлением к нотариусу. Вместе с тем в выдаче свидетельства о праве наследства истцу отказали, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на дом. Одновременно истец указала, что после смерти мужа она проживает в доме, производит ремонт, пользуется земельным участком под домом, уплачивает все необходимые платежи и налоги. Просит признать за собой право собственности на жилой дом № № площадью 99,6 кв.м по 

<

адрес> и земельный участок под домом площадью 1020 кв.м в координатах поворотных точек согласно межевого плана изготовленного кадастровым инженером ФИО3 

Также в целях улучшения условий проживания в доме произведены работы по его перепланировке, переоборудованию и реконструкции. После выполненных работ площадь дома увеличилась до 99,6 кв.м. Все работы выполнены в пределах границ земельного участка, соответствуют строительным нормам и правилам, не угрожают жизни и здоровью людей. Просит сохранить жилой дом по вышеуказанному адресу в перепланированном, переоборудованном и реконструированном состоянии. 

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО8 поддержали уточненные требования, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами.

Ответчик Администрация 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. 

Третье лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск (л.д. 45), просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Управления Росреестра по Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что жилой дом № по 

<

адрес> ранее принадлежал ФИО4 на основании договора застройки от 1946 года.

Указанное домовладение площадью 20,8 кв.м приобретено ФИО1, а в 1971 году площадь дома составляла 60,7 кв.м (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла (л.д. 10). 

Как указывает истец, после смерти ФИО1 ее наследство принял сын ФИО2 (л.д. 11), который умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Наследниками умершего ФИО2 являются его жена ФИО5 (л.д. 13) и сыновья ФИО6 и ФИО7 (л.д. 14).

Сыновья от своих наследственных прав после смерти отца отказались в пользу матери, которая, в свою очередь, приняла наследственное имущество, обратившись с соответствующим заявлением к нотариусу.

Как указывает истец, в выдаче свидетельства о праве наследство ей отказали в виду отсутствия правоустанавливающих документов на дом, и более этого, в жилом помещении были выполнены работы по его реконструкции, в результате которых увеличилась площадь объекта. Поскольку изменились технические характеристики объекта, требующие внесения в правоустанавливающие документы, истец просит сохранить жилой дом в перепланированном, переоборудованном и реконструированном состоянии.

Согласно заключению, выполненному ООО «Дом –проект»-жилой дом 

<

адрес> одноквартирный, одноэтажный. Общая площадь объекта до перепланировки на ДД.ММ.ГГГГ составляла 94,7 кв.м, в том числе жилая -77,2 кв.м. Состав помещений до реконструкции, перепланировки и переоборудования был следующий: кухня площадью 7,9 кв.м, жилая комната площадью 15,8 кв.м, жилая комната площадью 36,2 кв.м, жилая комната 16,7 кв.м, коридор площадью 9,6 кв.м, жилая комната площадью 8,5 кв.м. В доме на ДД.ММ.ГГГГ были выполнены работы по реконструкции, перепланировке и переоборудованию, в ходе которых демонтирована часть строения (литера А1 на плане) из деревянных конструкций размерами в плане 3,5х10,73 м, где располагались кухня (1), жилая комната (4) и коридор (5); на месте демонтированной части возведена новая пристройка из пеноблоков, в которой размещена кухня 43,6 кв.м; кухня оборудована газовым отопительным котлом и газовой плитой; в жилых комнатах №,3 и 6 стены по периметру обшиты гипсокартонном по каркасу, в результате чего уменьшились их площади; проведена отделка всех помещений.

В результате выполненных работ общая площадь дома стала составлять 99,6 кв.м, в том числе жилая -41,1 кв.м. Состав помещений стал следующим: жилая комната площадью 7,5 кв.м, жилая комната площадью 33,6 кв.м, коридор площадью 14,9 кв.м, кухня 43,6 кв.м (л.д. 35).

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.

Порядок и условия осуществления переустройства, перепланировки и реконструкции жилых помещений регулируется главой 4 Жилищного Кодекса РФ.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство, перепланировка жилого помещения представляют собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, изменение конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Поскольку работы по перепланировке, переоборудованию и реконструкции жилого помещения произведены без получения соответствующих разрешений, то суд в соответствии со ст. ст. 26, 29, 222 ЖК РФ признает их самовольными.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно вышеуказанному заключению перепланировка, переоборудование и реконструкция в жилом доме 

<

адрес> не противоречат требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», выполнены в соответствии со строительными правилами и санитарными нормами, не повлекли за собой нарушений несущей способности конструкций строения в целом, не нарушили работу существующих инженерных коммуникаций и не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 36).

Таким образом, учитывая, что перепланировка, переоборудование и реконструкция жилого дома не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным сохранить жилой дом 

<

адрес> в перепланированном, переоборудованном и реконструированном состоянии.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону

Как указано выше лицом фактически принявшим наследство в виде жилого дома 

<

адрес> является ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Его наследниками по закону являются жена ФИО5 и дети ФИО6 и ФИО7, которые от наследственных прав отказались в пользу матери.

Поскольку других наследников у ФИО2 не имеется, то ФИО5 является единственным наследником умершего.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о наследовании" от 29 мая 2012 г. N 9 под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Как указывает истец, после смерти мужа она в сроки установленные законом обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследства, кроме того, проживает в жилом доме, производит в нем ремонт, оплачивает все необходимые налоги и платежи.

Изложенные истцом обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о совершении им действий по фактическому принятию наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО2 в виде жилого дома 

<

адрес>.

В соответствии с ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Также истец полагает, что имеет право на получение бесплатно в собственность земельного участка, расположенного под жилым домом по вышеуказанному адресу.

Согласно кадастровой выписке земельный участок по адресу: 

<

адрес>-А поставлен на кадастровый учет на номером №, площадь участка 843 кв.м, категория земель- -земли населенных пунктов, разрешенное использование –индивидуальное жилищное строительство, правообладатель- государственная собственность (л.д. 40).

Как указывает истец фактически она пользуется земельным участком площадью 1020 кв.м, границы которого определены в соответствии с межевым планом выполненным 

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации. 

В п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" указывается, что отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствие с п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичные положения были предусмотрены в законе "О собственности в СССР" от 6 марта 1990 г., где указано, что для строительства и обслуживания жилых домов предоставляется земля в пожизненное наследуемое владение. 

Согласно абзацу 1 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, лицо, которому предоставлен земельный участок до введения в действие Земельного кодекса, имеет право без ограничения во времени зарегистрировать свое право собственности на земельный участок.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на указанных выше земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзац 3 пункта 9.1 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Поскольку настоящим решением признано право собственности ФИО5 на жилой дом, то она также имеет право на получение в собственность и расположенного под домом земельного участка площадью 1020 кв.м, с кадастровым номером №

В связи с изложенным, требования истца в части признания права собственности на вышеуказанный земельный участок суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворении.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью 99,6 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>-А, в перепланированном, переоборудованном и реконструированном состоянии.

Признать за ФИО5 право собственности на жилой дом общей площадью 99,6 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>-А в порядке наследования.

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок общей площадью 1020 кв.м с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>-А, в координатах поворотных точек согласно межевого плана изготовленного кадастровым инженером ФИО3

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Иванова