Дело №2а-91/2025

УИД №58RS0014-01-2025-000092-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Колышлей 21 марта 2025 года

Колышлейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Ульянина Д.Ю., 

при секретаре Зининой С.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области Бондаревой Е.В.,

представителя административного истца - МО МВД России «Колышлейский» - ФИО1., 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Колышлей Пензенской области административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» (далее по тексту - МО МВД России «Колышлейский») к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Колышлейский» обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав в обоснование своих требований на то, что 29.04.2021 года ФИО2 осужден Колышлейским районным судом Пензенской области по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10.10.2022 года на основании решения Первомайского районного суда г.Пензы в отношении ФИО2, отбывающего наказание в исправительной колонии строгого режима установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего поле отбытия наказания по приговору Колышлейского районного суда Пензенской области от 29.04.2021 года. ФИО2 были установлены следующие административные ограничения и обязанности: запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Пензенской области. 28.04.2023 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 18.09.2024 года решением Колышлейского районного суда Пензенской области в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток. 10.10.2024 года ФИО2 был предупрежден, о том, что в соответствии со ст.7 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7, ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8 и (или) ст.12.26 КоАП РФ. Также, ФИО2 был предупрежден о том, что в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Несмотря на это, ФИО2 в период нахождения под административном надзором, в течение года совершил 5 административных правонарушений против порядка управления: 10.01.2025 г. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 24.01.2025 г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 24.01.2025 г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 04.02.2025 г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 14.02.2025 г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. В настоящее время ФИО2 официально нигде не работает, по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. 

Представитель административного истца – МО МВД России «Колышлейский» ФИО1, действующая на основании доверенности от 21.03.2025 года, в судебном заседании административный иск поддержала, по основаниям, в нем изложенным, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, при этом пояснил, что нет необходимости в установлении ему обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, так как он не скрывается. Факты привлечения к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ были, наказание им исполнено.

Помощник прокурора Колышлейского района Пензенской области Бондарева Е.В. в судебном заседании полагала необходимым административное исковое заявление МО МВД России «Колышлейский» удовлетворить, считая его законным и обоснованным. 

Заслушав стороны, заключение помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе, административные дела о продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений. 

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при административном надзоре устанавливаются административные ограничения, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5 ч.1); установление судом данного административного ограничения является обязательным (ч.2); суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Согласно п.28 того же Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от 09.04.2021 года, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-9).

Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 10.10.2022 года ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запрещение выезда за пределы территории Пензенской области; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.10-11).

Как следует из справки ФКУ ИК-5 г.Пензы №, ФИО2 28.04.2023 года освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.14).

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Колышлейского районного суда Пензенской области от 29.04.2021 года истекает по истечении 8 лет после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления. 

Таким образом, ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы 28.04.2023 года, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. 

В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора от 02.05.2023 года, ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Колышлейский» с заведением дела административного надзора (л.д.19).

10.10.2024 года ФИО2 под личную роспись был предупрежден о том, что в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения вслучае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления (л.д. 20).

На основании ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре устанавливаются административные ограничения.

18.09.2024 года решением Колышлейского районного суда Пензенской области ФИО2 установленные решением Первомайского районного суда г.Пензы от 10.10.2022 года административные ограничения дополнены административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время с 22:00 до 06:00 часов следующих суток (л.д.12-13). 

С момента постановки на учет 02.05.2023 г. (л.д.19), в период нахождения под административным надзором, ФИО2 после вступления в законную силу решения Первомайского районного суда г.Пензы от 10.10.2022 года, а также с учетом вступивших в законную силу решения Колышлейского районного суда Пензенской области от 18.09.2024 года, в течение одного года пять раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка №1 Колышлейского района Пензенской области от 10.01.2025 г. признан виновным в совершении 21.12.2024 г. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за которое подвергнут наказанию в виде 30 часов обязательствах работ; постановлением зам. начальника полиции по ООП МО МВД России «Колышлейский» от 24.01.2025 г. признан виновным в совершении 22.12.2024 г. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое подвергнут наказанию в виде предупреждения; постановлением зам. начальника полиции по ООП МО МВД России «Колышлейский» от 24.01.2025 г. признан виновным в совершении 01.01.2025 г. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; постановлением зам. начальника полиции по ООП МО МВД России «Колышлейский» от 04.02.2025 г. признан виновным в совершении 02.02.2025 г. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; постановлением зам. начальника полиции по ООП МО МВД России «Колышлейский» от 14.02.2025 г. признан виновным в совершении 04.02.2025 г. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.23, 24, 25, 26, 27).

Указанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что поднадзорным лицом ФИО2 в течение одного года совершено пять административных правонарушения, посягающих на порядок управления.

Из материалов административного дела также следует, что ФИО2 по месту жительства администрацией сельсовета, участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно (л.д.29, 30). 

Анализируя установленные по делу обстоятельства, учитывая данные о личности ФИО2, количество и категорию совершенных им в течение года административных правонарушений, принимая во внимание сведения о его образе жизни и поведении, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений.

При этом суд учитывает, что дополнение ФИО2 ранее установленных административных ограничений необходимо в целях защиты государственных и общественных интересов, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

При таких обстоятельствах суд пришел к убеждению о том, что настоящее административное исковое заявление является законным и обоснованным, в связи с чем, его следует удовлетворить, дополнив ФИО2 ранее установленные ему административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд, - 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить. 

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, зарегистрированному и проживающему 

<

адрес> ранее установленные решением Первомайского районного суда г.Пензы от 10.10.2022 года административные ограничения (с учетом дополненных административных ограничений в соответствии с решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 18.09.2024 года) административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. 

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.

Председательствующий судья