Дело № 2-962/2017 24 ноября 2017 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,

при секретаре Гуменюк Т.А., 

с участием помощника прокурора г. Коряжмы Тихонова Н.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда 24.11.2017 дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Коряжмы в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Коряжмы обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «В». В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», состоит на диспансерном учете врача психиатра-нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от сочетанного употребления психостимуляторов и каннабиноидов, средняя стадия, периодическое употребление», стойкой ремиссии не отмечено. Данное обстоятельство является противопоказанием к управлению транспортными средствами. 

Ответчик ФИО1, третье лицо ОМВД России «Котласский» о времени и месте судебного заседание уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своего представителя не направили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили.

Прокурор Тихонов Н.Г. считает возможным провести судебное заседание при данной явке, просит удовлетворить исковое заявление по изложенным в нем доводам.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в г. Вене 08.11.1968, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 1 ГК РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 6 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из условий допуска лица к управлению транспортными средствами является наличие (отсутствие) у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Материалами дела установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», выданное 13.11.2013. Срок действия водительского удостоверения истекает 13.11.2013. Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются, подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании.Согласно информации, представленной ГБУЗ АО «Коряжемская городская больница» ФИО1 состоит на диспансерном учете врача психиатра-нарколога с 22.09.2017 с диагнозом «Синдром зависимости от сочетанного употребления психостимуляторов и каннабиноидов, средняя стадия, периодическое употребление». Лечился в Котласском ПНД по собственной инициативе с 26.04.2017 по 24.05.2017 с диагнозом «Синдром зависимости от психостимуляторов», с 10.07.2017 по 17.07.2017 – с диагнозом «Расстройство адаптации с нарушением поведения у инфантильной личности. Синдром зависимости от психостимуляторов». Проходил лечение в Коряжемском ПНД с 30.09.2017 по 17.10.2017 с диагнозом «Синдром зависимости от употребления каннабиноидов, средняя стадия», выписан в связи с нарушением режима, так как не явился в отделение из лечебного отпуска. На прием 26.10.2017 не явился, явки игнорирует. Стойкой ремиссии от наркотической зависимости не сформировано. Имеются противопоказания, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, обусловленные наличием у ФИО1 заболевания наркоманией в виде «Синдрома зависимости от сочетанного употребления психостимуляторов и каннабиноидов, средняя стадия, периодическое употребление». 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности установлено, что управление транспортным средством категории «А, В, С» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии.

В соответствии с приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчик страдает заболеванием, которое создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения имущественного ущерба, срок ремиссии в соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12.09.1988 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» не позволяет ответчику осуществлять управление транспортными средствами.

Доказательств наличия стойкой ремиссии по имеющемуся заболеванию ответчиком суду не представлено. 

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования прокурора о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «В» являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой при подаче иска прокурор был освобождён.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора города Коряжмы в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «В» удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В», подтвержденного водительским удостоверением № в связи с состоянием его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами. 

Настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения категории «В» №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий - А.П. Спиридонов