Дело № 2-258/2025

УИД: 22RS0020-01-2025-000399-55

РЕШЕНИЕ

Именем российской Федерации

22 декабря 2025 года с. Залесово

Залесовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Козловой Т.С.,

при секретаре Минеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к администрации Залесовского муниципального округа Алтайского края о признании выписки из похозяйственной книги недействительной и применении последствий недействительности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Залесовского муниципального округа Алтайского края, в котором просит:

признать выписку о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Залесовского сельсовета, недействительной;

применить последствия недействительности;

аннулировать записи регистрации в Едином государственном реестре надвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у истца права собственности на спорную недвижимость;

отменить запреты на регистрационные действия спорной недвижимости;

аннулировать ошибочно внесенные записи на основании похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не соответствующие содержанию самой похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

внести данные соответствующие тем, которые содержатся в похозяйственной книге № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в последующие похозяйственные книги, а именно сведения о том, что ФИО4 принадлежит на праве бессрочного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2042 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категории земель – земли населенных пунктов на основании похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ему была выдана оспариваемая выписка из похозяйственной книги, на ее основании за истцом зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>. Между тем, в выписке указаны данные, не соответствующие действительности, поскольку земельный участок был предоставлен на праве бессрочного пользования матери истца ФИО4. Получая спорную выписку и обращаясь в органы Росреестра, ФИО3 представлял интересы ФИО4 по доверенности. О допущенной ошибке ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ, после ознакомления с выпиской. Полагает, что спорная выписка является недействительной и не может порождать правовых последствий, служить основанием для внесения записи в ЕГРН.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО5 по заявленным требованиям возражала, ссылаясь на ранее изложенные доводы. Ранее в ходе судебного разбирательства представители администрации Залесовского муниципального округа Алтайского края, возражая по заявленным требованиям, пояснили, что в период получения истцом выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ за такой выпиской мог обратиться любой член семьи, а не только тот, кто записан главой ЛПХ. Истец ФИО3 безусловно понимал и осознавал, что выписка дана на его имя, а в последующем за ним зарегистрировано право собственности на земельный участок, на протяжении 7 лет он за защитой нарушенных прав не обращался, в связи с чем срок исковой давности для оспаривания сделки пропущен. В данном случае права истца не нарушены, поскольку он вправе распоряжаться имуществом по своему усмотрению, в том числе передать (подарить, продать) его матери ФИО4 Кроме того, из действий истца усматривается злоупотребление правом, поскольку в случае удовлетворения требований, с имущества будут сняты ограничения, наложенные судебным приставом в рамках исполнительного производства о взыскании с ФИО3 алиментов.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании полагала, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Алтайскому краю ФИО7 просил в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на доводы отзыва.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) земельные участки являются объектами земельных отношений.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на указанном праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена п. 7 ст. 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР".

Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. N 69 утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (п. 1).

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями; количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел; сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство (п. 2).

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 3).

Форма похозяйственной книги и порядок ее ведения (далее по тексту - Порядок) утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 г. N 345, действовавшим на момент регистрации ответчиком права собственности на спорный земельный участок.

Пунктом 1 указанного порядка установлено, что ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

Исходя из п. 7 Порядка, записи в похозяйственную книгу производятся должностными лицами на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств. Сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля. Исправление записей, подчистки и не оговоренные текстовой записью поправки в книгах не допускаются. Любые исправления и зачеркивания должны быть оговорены и заверены подписью должностного лица с указанием даты внесения исправления. Содержание сведений в книге может быть уточнено по состоянию на другие даты по инициативе членов хозяйств, в том числе при очередном обращении члена хозяйства за выпиской из похозяйственной книги.

Члены хозяйства самостоятельно определяют, кого из них записать первым. В случае сомнений рекомендуется первым записывать члена хозяйства, на которого оформлен земельный участок или жилой дом. Записанного первым определяют как главу хозяйства. В соответствующих строках указывают фамилию, имя и отчество этого члена хозяйства, а также его паспортные данные (п. 11).

Члены хозяйства, совместно проживающие с главой хозяйства и (или) совместно осуществляющие с ним ведение хозяйства, записываются со слов главы хозяйства или взрослого члена хозяйства. При этом записываются как присутствующие, так и временно отсутствующие члены хозяйства (п. 14). Выбывающие члены хозяйства исключаются (вычеркиваются) из книги с указанием даты и причин выбытия (п. 22).

В соответствии с пунктом 34 Порядка любой член хозяйства вправе получить выписку из похозяйственной книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей; выписка из похозяйственной книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок; выписка из похозяйственной книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.

Указанная форма выписки из похозяйственной книги, исходя из содержания пункта 34 Порядка, имеет равную юридическую силу с выпиской в произвольной форме и формой выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

Из представленной в материалы дела копии выкопировки похозяйственной книги за период с 1991 по 1996 гг. в отношении подсобного хозяйства по адресу: 

<

адрес>, членами данного хозяйства являлись: ФИО2 (глава семьи), ФИО4 (жена), ФИО1 (сын), и ФИО3 (сын) (л.д. 41).

Согласно копии выкопировки похозяйственной книги за период 1997-2001 гг., членами хозяйства являлись ФИО4 (записана первой) и ФИО3 (сын) (л.д. 42-43).

Как следует из пояснений сторон, в 

<

данные изъяты> году на основании обращения истца ФИО8, администрацией Залесовского района изготовлена выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оспариваемая выписка подтверждает, что гражданину ФИО3 принадлежит на праве бессрочного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2042 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № страницы 34 от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Залесовского района сделана запись на основании похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

На основании данной выписки, ДД.ММ.ГГГГ за истцом зарегистрировано право собственности земельный участок в 

<

адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом по указанному адресу, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 36-39).

Поскольку из представленных документов усматривается, что ФИО3 в период с 

<

данные изъяты> г. по 

<

данные изъяты> г. являлся членом хозяйства, выписка их похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ была выдана ему обоснованно.

Истцом в ходе рассмотрения дела, как того требуют предписания статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не было представлено доказательств того, что выписка получена им с нарушением порядка предоставления выписок.

Кроме того, в соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 этого кодекса.

В силу п. 1 ст. 200 названного кодекса, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности ввиду следующего.

Как указывает сам истец, спорный земельный участок был предоставлен его матери и главе хозяйства ФИО4 Обращаясь в администрацию за спорной выпиской, а также в последующим в регистрирующий орган, он действовал в интересах своей матери на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. О допущенной ошибке ему стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ, при ознакомлении с записями похозяйственной книги.

Между тем, как следует из регистрационного дела, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Управление Росреестра по Алтайскому краю, в котором просил осуществить государственную регистрацию прав в отношении объекта недвижимости – земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В заявлении ФИО3 указал себя в качестве правообладателя имущества, просил осуществить за ним регистрацию права собственности. К заявлению была приложена спорная выписка из похозяйственной книги, выданная на имя истца.

Также, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением в Управление Росреестра по Алтайскому краю, в котором просил осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в отношении объекта недвижимости – жилого дома, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В заявлении ФИО3 указал себя в качестве правообладателя имущества, просил осуществить за ним регистрацию права собственности. К заявлению была приложена спорная выписка из похозяйственной книги, выданная на имя истца.

Таким образом, ФИО3 было достоверно известно о том, что выписка из похозяйственной книги выдана на его имя, после чего он осознанно и целенаправленно совершил действия по регистрации имущества (земельного участка и жилого дома) на себя. Следовательно, срок исковой давности пропущен.

На основании изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации Залесовского муниципального округа Алтайского края о признании выписки из похозяйственной книги недействительной и применении последствий недействительности отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Алтайский краевой суд через Залесовский районный суд Алтайского края со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.С. Козлова

Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2025 года