УИД: 07RS0005-01-2023-000727-15 

дело № 2-485/2023 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2023 года г. Майский, КБР

Майский районный суд КБР в составе:

председательствующей Гриненко А.В.,

при секретаре Пилякиной К.В.,

в отсутствии надлежащим образом уведомленных сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО9 к Акционерному обществу «ДОМ.РФ», Акционерному обществу «Датабанк» о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Акционерному обществу «ДОМ.РФ» (далее - АО «ДОМ.РФ»), Акционерному обществу «Датабанк» (далее - АО «Датабанк») о признании незаконным решения АО «ДОМ.РФ» об отказе в удовлетворении заявления ФИО4, зарегистрированного в ЕИСЖС АО «ДОМ.РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ о погашении задолженности по ипотечному кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 450 000.00 перед АО «Датабанк»; о возложении обязанности на АО «ДОМ.РФ» одобрить заявление (заявку) истца (принять решение об одобрении) и направить денежные средства в размере 450000,00 рублей на погашение задолженности ФИО4 перед АО «Датабанк» по ипотечному кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ; о взыскании с ответчиков в равных долях, в счет возмещения, понесенных истцом, судебных расходов, состоящих из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела; о возложении обязанностей на АО «Датабанк» прекратить начисление процентов за пользование кредитом по ипотечному кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ и сторнировать проценты за пользование кредитом, начисленные, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; о возложении обязанности на АО «Датабанк» погасить (снять) регистрационную запись об ипотеке, внесенную в ЕГРН за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на объекты недвижимости: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>.

В обоснование требований истец ссылался на то, что он в целях реализации права, предусмотренного Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (далее - Закона № 157- ФЗ) через КПК обратился к ответчику АО «ДОМ.РФ» с заявлением о направлении денежных средств на погашение задолженности по кредитному договору заключенного с АО «Датабанк» ДД.ММ.ГГГГ. 

Поскольку истцом были представлены все необходимые документы, в соответствии с п.п. 4-5 Положения, и он, на момент обращения в АО «ДОМ.РФ», отвечал требованиям, предусмотренным ст. 1 Закона № 157- ФЗ, денежные средства государственной поддержки подлежали перечислению на счёт кредитора не позднее ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ+7+5 раб. дней). По состоянию на дату подачи искового заявления задолженность истца по Договору займа составляет сумму основного долга 450 000 рублей и начисленных процентов, по условиям кредитного договора, из расчета 14 % годовых. При обращении в АО «ДОМ.РФ» сумма выплаты по субсидии должна была полностью погасить задолженность истца по основному долгу по Договору займа. В результате не поступления из АО «ДОМ.РФ» денежных средств на истца легли дополнительные расходы в виде процентов за пользование займом, начисляемых, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Сумма процентов за пользование займом является значительной для истца. В связи с изложенным, истец, на основании ст. 451 ГК РФ считает необходимым прекратить начисление процентов за пользование займом и сторнировать проценты за пользование займом, начисленные Кредитором, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком АО «ДОМ.РФ» выплата до настоящего момента не произведена. Истец считает указанные действия незаконными. В связи с чем, ссылаясь на положения статей 131, 132 ГПК РФ, ст. 1 Федерального закона № 157 «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», Постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 № 1170, ст. 451 ГК РФ, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

В настоящее судебное заседание истец, так и его представитель - ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, будучи судом надлежащим образом уведомленными в судебное заседание не явились, в заявлении от 04.10.2023, подписанном и представленном в суд представителем ФИО5, просили дело рассмотреть в отсутствии истца и его представителя.

Соответчики АО «ДОМ.РФ» и АО «Датабанк», извещенные судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

02.10.2023 от ответчика - АО «ДОМ.РФ» поступило письменное сообщение, в котором ответчик просил принять во внимание, что в 2023 году АО «ДОМ.РФ» неоднократно сталкивались с наличием признаков совершения фиктивных (мнимых) сделок по предоставлению гражданам ипотечных жилищных кредитов (займов) на цели приобретения недвижимости, направленных на обеспечение возможности получения средств государственной поддержки без фактического улучшения жилищных условий граждан. Осуществление выплат в рамках реализации программы по заявлениям ряда организаций, в том числе АО «Датабанк», связано с крайне высоким риском нецелевого расходования средств государственной поддержки, ввиду их получения по мнимым (притворным) основаниям. В связи с чем, в целях минимизации риска и пресечения противоправных действий, АО «ДОМ.РФ» направлены в адреса компетентных ведомств письма с просьбой проведения проверки деятельности соответствующих организаций, осуществление выплат по заявлениям организаций приостановлено. По результатам рассмотрения заявления №ДД.ММ.ГГГГ, оно было направлено на доработку кредитору по причине приостановления рассмотрения заявлений АО «Датабанк» и осуществления выплат по таким заявлениям, в связи с высоким риском нецелевого использования средств государственной поддержки, обусловленным наличием признаков фиктивности (мнимости) кредитных следок по предоставлению ипотечных жилищных кредитов.

От ответчика АО «Датабанк» поступило заявление, в котором они не возражают против рассмотрения дела в отсутствие их представителя. В представленном, 29.09.2023, возражении на исковое заявление просили исковые требования заявленные истцом к АО «ДОМ.РФ» удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении исковых требований истца к АО «Датабанк» отказать в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежащим образом уведомленных сторон. 

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" и "Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170, (далее - Федеральный закон N 157-ФЗ) настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более сумма. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше сумма, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Право на меры поддержки имеют мать или отец (граждане РФ), являющиеся заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу), у которых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ родились третий или последующие дети. При этом не учитываются дети, не являющиеся гражданами РФ, а также дети, в отношении которых отменено усыновление, либо родитель лишен родительских прав. Господдержка реализуется однократно и предоставляется в размере задолженности по основному долгу, но не более указанной суммы. Если задолженность меньше данной суммы, то оставшаяся ее часть идет на погашение процентов. При этом полученные от господдержки доходы освобождаются от НДФЛ.

Кредитный договор (договор займа) должен быть заключен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является:

приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части;

полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО4 является матерью троих несовершеннолетних детей: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается, соответственно, свидетельствами об их рождении.

Кроме того, судом установлено, что06.04.2023между ФИО4 и ФИО6 заключен договор купли - продажи жилого дома, назначение жилое, площадь 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый № и земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенных по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>.

Согласно п.1.2 договора купли продажи, указанное имущество продается по цене 480000 руб., в том числе жилой дом - 470000,00 руб., земельный участок - 10000,00 руб.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и АО «Датабанк» (далее - кредитор), был заключен кредитный договор№ (далее - кредитный договор) под 14% годовых, на срок 6 месяцев, на покупку в собственность истца жилого дома, назначение жилое, площадь - 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый № и земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 615 кв.м., кадастровый №, расположенных по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Датабанк» выдал ФИО4 кредит путем безналичного перечисления денежных средств на банковский счет истца в размере 450 000 руб. 00 коп., открытый в АО «Датабанк». 

Согласно платежному поручению№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 перевела денежные средства на лицевой счет продавца- ФИО6 Со стороны продавца к истцу отсутствуют какие-либо претензии.

АО "ДОМ.РФ" создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.1996 № 1010 "Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию", и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170 утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)" (далее - Положение).

Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" (далее - общество, субсидии) на возмещение недополученных доходов и затрат общества в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее соответственно - недополученные доходы, затраты, меры государственной поддержки).

Общество осуществляет выплаты в соответствии с Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2019 г. № 1170 "Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)" (далее - выплаты), за счет собственных средств с последующим возмещением ему недополученных доходов и затрат за счет средств субсидии.

Выплаты осуществляются в целях погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам) граждан Российской Федерации, имеющих право на меры государственной поддержки, в размере задолженности указанных граждан по ипотечным жилищным кредитам (займам), но не более сумма, и направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше сумма, оставшаяся часть выплаты направляется на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

В соответствии с п. 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети "Интернет".

Порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО "ДОМ.РФ" по вопросам мер государственной поддержки семей, имеющих детей утвержден Правлением АО "ДОМ.РФ" (протокол от 18.09.2019 № 6/52) (далее - Порядок).

В целях распоряжения средствами государственной поддержки истцом, ДД.ММ.ГГГГ, были предоставлены кредитору документы, необходимые для рассмотрения заявления о частичном погашении ипотечного жилищного займа в размере 450 000 рублей, предусмотренные Положением о реализации мер государственной поддержки, а именно: заявление о погашении ипотечного жилищного займа; согласие на обработку персональных данных; документы, удостоверяющие личность и гражданство заемщика; документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; документы, подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей; документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного займа; документы, подтверждающие приобретение заемщиком жилого помещения; копия свидетельства о браке; документы, подтверждающие приобретение заемщиком жилого помещения.

Форма Соглашения о сотрудничестве в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) приказом и.о. генерального директора АО "ДОМ.РФ" от "20" сентября 2019 г. № 387-од и опубликована на официальном сайте АО "ДОМ.РФ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В соответствии с п. 3.4.4 Соглашения в случае отсутствия документального подтверждения соответствия требованиям по результатам проведения проверки согласно пункту 3.4.3 настоящего соглашения направить в адрес кредитора способом, установленным пунктом 2.2 настоящего соглашения, информацию о перечне недостающих документов.

Согласно п. 3.2.6 Соглашения Кредитор при получении от АО "ДОМ.РФ" в порядке, установленном пунктом 3.4.4 настоящего соглашения, информации об отсутствии документального подтверждения любых представленных в заявке заемщика сведений в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующей информации, предоставить в АО "ДОМ.РФ" надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и предоставленных документов установленным требованиям.

Принимая во внимание положения п.п. 3.2.4., 3.3.1 Соглашения о сотрудничестве, кредитор, ДД.ММ.ГГГГ, предоставил в АО «ДОМ.РФ» в электронной форме с использованием Единой информационной системы жилищного строительства (далее - ЕИСЖС) заявление истца и другие необходимые документы.

Заявление истца было зарегистрировано в ЕИСЖС АО «ДОМ.РФ» ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из доказательств, представленных сторонами, ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете кредитора в ЕИСЖС появился статус рассмотрения «на доработке» Причина статуса указана: «Оператор ДОМ.РФ, ДД.ММ.ГГГГ 10:47:09 на доработке, по причине: в связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам), посредством проведения сомнительных (притворных) сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, выплата средств государственной поддержки по заявлениям организаций приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств».

Порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО "ДОМ.РФ" по вопросам мер государственной поддержки семей, имеющих детей утвержден Правлением АО "ДОМ.РФ" (протокол от 18.09.2019 № 6/52) (далее - Порядок).

Согласно п. 8 Порядка взаимодействие между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (заимодавцем) при реализации программы поддержки осуществляется в порядке, установленном заключаемым между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (заимодавцем) соглашением о сотрудничестве в форме договора присоединения в порядке, установленном статьей 428 ГК РФ. Форма договора о присоединении публикуется в открытом доступе на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Также в соответствии с п. 13 Порядка в случае невозможности документального подтверждения любых представленных в обращении заемщика сведений АО "ДОМ.РФ" вправе потребовать, а кредитор (заимодавец) обязан в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующего требования, предоставить в АО "ДОМ.РФ" надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и представленных документов требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка. При этом срок рассмотрения АО "ДОМ.РФ" заявления кредитора (заимодавца) определяется в соответствии с пунктом 10 Положения.

Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

В силу п. 5 Положения предоставляются следующие документы: документ, удостоверяющий личность и гражданство заемщика; документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; документы, подтверждающие материнство заемщика в отношении детей; документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита; документы, подтверждающие приобретение заемщиком жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

АО "ДОМ.РФ" осуществляет перечисление средств на погашение кредита (займа), если предоставленные документы (информация, содержащаяся в указанных документах) подтверждают соответствие всем условиям, указанным в пункте 8 основных условий. кредитор несет ответственность за достоверность и полноту предоставляемой информации, сведений и документов (их электронных образцов) в АО "ДОМ.РФ" на основании которой определяется соответствие условиям настоящей программы.

На основе полученных от кредитора, являющегося кредитной организацией или ипотечным агентом, или организацией, к которой перешли права требования по жилищному (ипотечному) кредиту (займу), полученных от заемщика документов АО "ДОМ.РФ" определяет соответствие предоставленных документов указанных в Основных условиях требованиям, а также соблюдение иных необходимых для направления средств на погашение кредита (займа) и принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа).

Пунктом 4 Правила предоставления субсидий установлено, что направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (далее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

Для участия в реализации программы поддержки кредитор (займодавец) принимает условия Соглашения о сотрудничестве в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее - Соглашение о сотрудничестве), форма которого утверждена приказом и.о. генерального директора АО "ДОМ.РФ" от "20" сентября 2019 г. № 387-од и опубликована на официальном сайте АО "ДОМ.РФ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://дом.рф/mortgage/family-support/).

В соответствии с п. 3.4.4 Соглашения в случае отсутствия документального подтверждения соответствия требованиям по результатам проведения проверки согласно пункту 3.4.3 настоящего соглашения направить в адрес кредитора способом, установленным пунктом 2.2 настоящего соглашения, информацию о перечне недостающих документов.

Согласно п. 3.2.6 Соглашения Кредитор при получении от АО "ДОМ.РФ" в порядке, установленном пунктом 3.4.4 настоящего соглашения, информации об отсутствии документального подтверждения любых представленных в заявке заемщика сведений в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующей информации, предоставить в АО "ДОМ.РФ" надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и предоставленных документов установленным требованиям.

Также в соответствии с п. 13 Порядка в случае невозможности документального подтверждения любых представленных в обращении заемщика сведений АО "ДОМ.РФ" вправе потребовать, а кредитор (заимодавец) обязан в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующего требования, предоставить в АО "ДОМ.РФ" надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и представленных документов требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка. При этом срок рассмотрения АО "ДОМ.РФ" заявления кредитора (заимодавца) определяется в соответствии с пунктом 10 Положения.

В соответствии с пунктом 4 Положения направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком ее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

Согласно п. 12 Положения о реализации мер государственной поддержки Порядок взаимодействия кредиторов и общества по вопросам реализации мер государственной поддержки, в том числе требования к обращению кредитора, указанному в пункте 4 настоящего Положения, определяются обществом и размещаются на его официальном сайте в сети "Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 7, ст. 38 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (ст. 40 Конституции РФ).

Как следует из вышеуказанных нормативных актов, меры государственной поддержки реализуются однократно путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному займу гражданина в размере его задолженности, но не более 450 000 руб.

Полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) осуществляется в случае, если гражданином, до ДД.ММ.ГГГГзаключен договор займа, целью которого является приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения.

Выплата средств государственной поддержки осуществляется на основании соответствующих заявлений заимодавцев, содержащих сведения об обращении граждан за получением средств государственной поддержки, размере задолженности по ипотечному жилищному займу заемщика с указанием ее состава, а также информации и документов, подтверждающих соответствие представленной заемщиком заявки на получение средств государственной поддержки. Заявление заимодавца на выплату средств государственной поддержки оформляется по типовой форме, определенной АО «ДОМ.РФ» (п. 5 Порядка взаимодействия).

Рассмотрение заимодавцем возможности участия заявителя в реализации мер государственной поддержки осуществляется на основании соответствующего обращения (заявления, заявки) заемщика. Обращение заемщика должно содержать согласие на обработку персональных данных заемщика и его детей, а также согласие на получение сведений необходимых для рассмотрения обращения заемщика из Единого государственного реестра записи актов гражданского состояния и Единого государственного реестра недвижимости в отношении заимодавца, АО «ДОМ.РФ». В случае достижения детьми заемщика четырнадцатилетнего возраста форма согласия на обработку персональных данных должна быть заполнена непосредственно субъектом персональных данных. Обращение заемщика для целей получения средств поддержки должно содержать ссылки на нормативно - правовые источники оснований возникновения у гражданина права на получение средств государственной поддержки (п. 10 Порядка взаимодействия).

Направление займодавцем заявления о выплате средств государственной поддержки в адрес АО «ДОМ.РФ» осуществляется по каждому ипотечному жилищному займу.

АО «ДОМ.РФ» осуществляет проверку: полноты представленного комплекта документов по каждому заявлению на выплату средств государственной поддержки; полноты сведений по ипотечному жилищному кредиту (займу), содержащихся в заявлении; соответствия ипотечного жилищного кредита (займа), гражданского и семейного положения заявителя и его детей, обеспечения по ипотечному жилищному кредиту (займу) установленным требованиям.

Перечень документов, подтверждающих соответствие обращения заемщика установленным требованиям, к форме представляемых документов (оригиналы или копии, в случае необходимости способ заверения) содержится как ранее было указано в п. 5 постановления Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170. Требования к формам предоставляемых документов публикуются на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://дом.рф/mortgage/family-support/).

Отношения между АО «ДОМ.РФ» и АО «Датабанк» являются договорными, заключенными в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 1.8 Соглашение о сотрудничестве), следовательно, обязательство не может создавать обязанностей для лиц, не являющихся их стороной, т. е. для истца в целях реализации права на меры государственной поддержки, предусмотренного Законом № 157-ФЗ.

Между тем, судом установлено, что истец с заявлением о погашении задолженности по кредитному договору в АО «Датабанк» для направления в АО «ДОМ.РФ» предоставила необходимые документы, а именно: заявление о погашении ипотечного жилищного займа; документы, удостоверяющие личность и гражданство заемщика; документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; документы, подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении детей); документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного займа; документы, подтверждающие приобретение заемщиком жилого помещения; копия свидетельства о браке; документы, подтверждающие приобретение заемщиком жилого помещения. Также истцом к заявлению были приложены согласие на обработку персональных данных по форме АО «ДОМ РФ» на заявителя и детей, что соответствует Порядку взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО «ДОМ РФ».

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Как было ранее указано, ДД.ММ.ГГГГ, кредитором от АО «ДОМ.РФ» в личном кабинете получено сообщение, из которого видно, что статус заявления - «на доработке», по о причине: в связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам), посредством проведения сомнительных (притворных) сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, выплата средств государственной поддержки по заявлениям организаций приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств».

Между тем, данное действие АО «ДОМ.РФ» - «приостановление до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств» суд расценивает как отказ в предоставлении услуги, поскольку подобного основания для отказа (или перевод статуса заявки) в удовлетворении заявления не содержится как в Законе 157-ФЗ от03.07.2019, так и в Постановлении Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170 «Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

При этом, причины указанные в качестве основания к отказу в предоставлении услуги ничем не подтверждены, доказательств наличия признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам) ответчиком не приставлено. Кроме того, ответчиком АО «ДОМ.РФ» не представлено каких-либо доказательств, что вышеуказанный договор купли-продажи, был признан недействительным.

Напротив, на момент заключения договора купли-продажи жилого дома и земельного участка сторонами сделки были совершены необходимые действия, направленные на создание соответствующих правовых последствий, связанных с переходом права собственности, договор исполнен сторонами в полном объеме, правовые последствия, предусмотренные названным договором, наступили.

Доводы АО «ДОМ.РФ» о направлении в адрес компетентных ведомств письма с просьбой о проведении проверки деятельности соответствующих организаций на предмет соответствия закона ничем не подтверждены, и суду не предоставлены сведения, свидетельствующие о проводимой проверки в момент рассмотрения заявления ФИО4 в отношении ряда организаций, и том числе АО «Датабанк». Правовое решение в отношении АО «Датабанк», сведений об отзыве или приостановлении лицензии на осуществлении банковской деятельности, суду не представлено. Данных о том, что проверка касается кредитного договора, заключенного АО «Датабанк» сФИО4 не имеется.

При этом суд считает, что проверка деятельности кредитной организации не может влиять на право истца на реализацию мер государственной поддержки.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец отвечает всем условиям для получения мер государственной поддержки, предусмотренных Законом № 157-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, оценив каждое из них как достоверное, относимое и допустимое, признав их совокупность достаточной для разрешения данного дела и принятия решения, суд признает исковые требования ФИО4 к АО «ДОМ.РФ» обоснованным и подлежащим удовлетворению по вышеизложенным фактическим и правовым основаниям.

Касаемо требований истца к АО «Датабанк», суд приходит к выводу об их необоснованности.

Так в соответствии со ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора. Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на неё.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 352 ГК РФ залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства.

Пунктом 1 ст. 407 ГК РФ определено, что обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно п. 1 ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

При заключении кредитного договора сторонами были определены: предмет договора, порядок предоставления кредита, порядок пользования кредитом и его возврата, обязанности и права сторон, основания и порядок расторжения договора, и прочие условия.

Таким образом, учитывая, что договор сторонами не расторгнут, истцом обязательства не исполнены в полном объеме, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований о прекращении начисления процентов за пользование кредитом и сторнировании процентов за пользование кредитом, об обязании погасить регистрационные записи об ипотеке (снять ипотеку).

Суд также полагает необходимым отметить, что обязательства по погашению кредита и уплате процентов за пользование займом, возникли у истца до обращения к ответчику АО «ДОМ.РФ» с заявлением о предоставлении мер государственной поддержки. Заключенный истцом кредитный договор является самостоятельным обязательством, надлежащее исполнение которого является обязанностью сторон данного договора и не может быть возложено на иных лиц, не участвующих в его заключении. Оплачиваемые истцом проценты по кредиту не относятся к расходам, которые истец понесла для восстановления своего права на перечисление меры государственной поддержки.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

АО «ДОМ.РФ» не освобожден от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, поскольку судом отказывается в удовлетворении исковых требований истца к АО «Датабанк», суд приходит к выводу о взыскании с АО «ДОМ.РФ» в пользу истца сумму расходов последней на оплату государственной полшины за обращение в суд с настоящим исковым заявлением в размере 300 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО4 ФИО10 к Акционерному обществу «ДОМ.РФ», Акционерному обществу «Датабанк» о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить действия, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение АО «ДОМ.РФ» об отказе в удовлетворении заявления ФИО4, зарегистрированного в ЕИСЖС АО «ДОМ.РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № №.04.2023 о погашении задолженности по ипотечному кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 450000,00 рублей перед АО «Датабанк».

Обязать АО «ДОМ.РФ» направить денежные средства в размере 450 000 (четыреста пятьдесят тысяч) руб. на погашение задолженности ФИО4 перед АО «Датабанк» по ипотечному кредитному договору 

<

***> от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с АО «ДОМ.РФ» в пользуФИО4 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 о возложении обязанностей на АО «Датабанк» прекратить начисление процентов за пользование кредитом по ипотечному кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ и сторнировать проценты за пользование кредитом, начисленные, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, также о возложении обязанности на АО «Датабанк» погасить (снять) регистрационную запись об ипотеке, внесенную в ЕГРН за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на объекты недвижимости: жилой дом и земельный участок, расположенных по адресу: Кабардино- Балкарская Республика, 

<

адрес>, отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР через Майский районный суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2023.

Председательствующий: А.В. Гриненко