Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-67/2025 

УИД 43RS0043-01-2024-001324-79

пгт Арбаж Кировская область 23 июня 2025 года.

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Смирнова И.В., при секретаре Когут Е.В.,

с участием заместителя прокурора Арбажского района Кировской области Попова А.С., представителя ответчика ФИО1., третьих лиц: ФИО2., ФИО3 и ФИО4.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Арбажского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Арбажского муниципального округа Кировской области о возложении обязанности снести деревянное строение,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Арбажского района Кировской обратился (истец) в суд с иском к администрации Арбажского муниципального округа Кировской области (ответчик) об обязании снести три деревянные строения, расположенные на ул. 

<

данные изъяты> от пересечения с пер. 

<

данные изъяты> до ул. 

<

данные изъяты> пгт Арбаж с координатами (с учетом уточнения): 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>; 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>; 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>. 

Определением от 23.06.2025 в части иска к администрации Арбажского муниципального округа Кировской области об обязании снести деревянные строения, расположенные на ул. 

<

данные изъяты> от пересечения с пер. 

<

данные изъяты> до ул. 

<

данные изъяты> пгт Арбаж с координатами - 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> производство прекращено в связи с отказом истца от иска.

23.06.2025 заместитель прокурора Арбажского района Попов А.С. уточнил исковые требования и просил обязать ответчика снести деревянное строение, расположенное на ул. 

<

данные изъяты> от пересечения с пер. 

<

данные изъяты> до ул. 

<

данные изъяты> пгт 

<

данные изъяты> Арбажского округа Кировской области, географические координаты: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, с последующим высвобождением, расчисткой места разбора (сноса) и вывозкой строительных отходов и мусора.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Арбажского района Кировской области на основании поступившего обращения проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, о защите жизни и здоровья несовершеннолетних. Установлено, что на ул. 

<

данные изъяты> от пересечения с пер. 

<

данные изъяты> до ул. 

<

данные изъяты> пгт Арбаж (в непосредственной близости от котельной № 

<

...>) находится деревянное строение, которое по своему техническому состоянию не соответствует предъявляемым требованиям, находится под угрозой разрушения, подвержено горению. Доступ к строению имеют любые лица, в том числе несовершеннолетние, что может привести к угрозе жизни и здоровью этих лиц, а также радом проживающих людей. Деревянное строение является пожароопасными, могут привести к возникновению пожаров, что создает угрозу безопасности окружающих, в том числе объекту теплоснабжения (котельной), находящемуся в непосредственной близости. При этом, указанное строение в реестре муниципальной собственности Арбажского округа, собственности иных лиц не числится, данных о земельном участке не имеется. Следовательно, указанное строение, является бесхозяйным в силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации. Просит обязать администрацию в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу снести деревянное строение, расположенное на ул. 

<

данные изъяты> от пересечения с пер. 

<

данные изъяты> до ул. 

<

данные изъяты> пгт Арбаж Арбажского округа Кировской области, географические координаты: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, с последующим высвобождением, расчисткой места разбора (сноса) и вывозкой строительных отходов и мусора.

В судебном заседании заместитель прокурора Арбажского района Кировской области Попов А.С. уточненный иск поддержал по предмету и основаниям.

Определениями суда от 06.02.2025 и от 23.04.2025 привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 (гражданин, обратившийся с заявлением в прокуратуру), ФИО2., ФИО3, ФИО5 и ФИО6 (жители многоквартирных домов на ул. 

<

данные изъяты> пгт Арбаж).

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что спорное деревянное строение не относится к имуществу, предназначенному для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, которое в силу закона может находиться в муниципальной собственности. Хозяйственная постройка ранее в 80-х годах была построена для жильцов многоквартирного дома на ул. 

<

данные изъяты>, в обязанности которых входит ее содержание. Указанное строение не обладает признаками бесхозяйной вещи. Просила в иске отказать.

Третье лицо ФИО2 по уточненному иску прокурора пояснил, что оставляет вопрос по иску на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО4 поддержал уточненный иск прокурора и просил его удовлетворить.

Третье лицо ФИО3 не согласна с иском, так как считает, что администрация не должна сносить деревянное строение, которым ранее пользовались жильцы многоквартирного дома.

Третьи лица ФИО5 и ФИО6, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. При данных обстоятельствах и в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц ФИО5 и ФИО6

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав пояснения заместителя прокурора Попова А.С., представителя ответчика ФИО1., третьих лиц ФИО2., ФИО4 и ФИО3., изучив доводы иска, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из дела следует, от ФИО4 в прокуратуру Арбажского района Кировской области поступило обращение, согласно которого деревянные строения (хлевы) на ул. 

<

данные изъяты> п. Арбаж являются аварийными, представляют опасность для жизни и здоровья людей, поскольку в эти здания доступ не ограничен, что может привести к угрозе жизни и здоровью несовершеннолетних лиц, либо к возникновению пожара. 

<

ДД.ММ.ГГГГ> прокурором Арбажского района Кировской области направлено представление главе администрации Арбажского муниципального округа Кировской области ФИО7 об устранении нарушений федерального законодательства. 

<

ДД.ММ.ГГГГ> администрацией Арбажского муниципального округа дан ответ на указанное представление, согласно которого мероприятия по выявлению собственников деревянных строений, находящихся на пересечении ул. 

<

данные изъяты> и ул. 

<

данные изъяты> пгт Арбаж, не проводились. Предполагается, что у данных строений есть собственники, так как строения частично используются (содержатся домашние животные, хранятся орудия труда, материалы). В связи с этим, мероприятия по сносу данных деревянных строений (хлевов) не запланированы.

В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Порядок признания права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи установлен пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Поскольку деревянное строение по своим техническим характеристикам не является недвижимостью, принимать данное строение как бесхозяйную вещь в муниципальную собственность, его восстановление нецелесообразно, материальной ценности оно не представляет.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно статье 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав работника в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; поддержка семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе; ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда; поддержка общественных объединений и иных организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка.

В силу пунктов 6, 10 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено, в том числе осуществление муниципального жилищного контроля; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под профилактикой пожаров понимается совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий; первичными мерами пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Из Актов технического осмотра деревянных строений, расположенных на ул. 

<

данные изъяты> от пересечения с пер. 

<

данные изъяты> до ул. 

<

данные изъяты> пгт Арбаж от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> и от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> следует, что комиссией установлено, что на ул. 

<

данные изъяты> от пересечения с пер. 

<

данные изъяты> до ул. 

<

данные изъяты> пгт Арбаж, расположено, в том числе деревянное строение (с координатами - 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>), которое находится в неудовлетворительном техническом состоянии (наличие дефектов и повреждений несущих конструкций в виде значительных повреждений деревянных стен и перекрытий, деревянных перегородок, разрушение кровельного покрытия), эксплуатация здания невозможна, имеется опасность обрушения здания, причинение вреда жизни и здоровью людей, имеется свободный доступ неограниченного круга лиц к объекту, подключение к инженерным сетям отсутствует. У объекта отсутствует собственник.

Ответчиком не представлены доказательства, из которых представляется возможным установить лицо, создавшего и использующего данное строение (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

На основании ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учётом мнения сторон, суд считает возможным установить администрации Арбажского муниципального округа о возложении обязанности снести спорное деревянное строение срок исполнения обязанности шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Арбажского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Арбажский муниципальный округ Кировской области в лице администрации Арбажского муниципального округа Кировской области (ОГРН 

<

данные изъяты>) о возложении обязанности снести деревянное строение, расположенное на ул. 

<

данные изъяты> от пересечения с пер. 

<

данные изъяты> до ул. 

<

данные изъяты> пгт 

<

данные изъяты> Арбажского округа Кировской области, географические координаты: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, с последующим высвобождением, расчисткой места разбора (сноса) и вывозкой строительных отходов и мусора удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Арбажский муниципальный округ Кировской области (ОГРН 

<

данные изъяты>), в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу, снести деревянное строение, расположенное на ул. 

<

данные изъяты> от пересечения с пер. 

<

данные изъяты> до ул. 

<

данные изъяты> пгт 

<

данные изъяты> Арбажского округа Кировской области географические координаты: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, с последующим высвобождением, расчисткой места разбора (сноса) и вывозкой строительных отходов и мусора.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Яранский районный суд Кировской области.

Судья Смирнов И.В.

Решение в окончательной форме принято 07 июля 2025 года.