Дело №2-67/2025 (2-1030/2024)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2025 года г.Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе: 

председательствующего судьи Недобор С.Н.

с участием представителя истца ФИО1, 

при секретаре Кузменко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОСФР по Новосибирской области) о признании незаконным решения, отмене его, обязании назначить страховую пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОСФР по Новосибирской области) о признании незаконным решения, отмене его, обязании назначить страховую пенсию, в обоснование требований указав, что с 1 сентября 2021 года она обучается в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Сибирский государственный университет водного транспорта» по очной форме обучения. Планируемый срок окончания учебы 31 августа 2025 года. ДД.ММ.ГГГГ года умерла её мать 10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 28 сентября 2024 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. К заявлению были приложены её свидетельство о рождении, свидетельство о смерти матери, справка об обучении по очной форме ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта». Решением ответчика от 1 октября 2024 года за №466333/24 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ей было отказано. Как следует из обжалуемого решения, по имеющейся в распоряжении ответчика информации она осуществляла трудовую деятельность в АО «Осетровский речной порт» с 31 мая 2024 года по 31 августа 2024 года. На основании этой информации, без выяснения дополнительных обстоятельств, ответчиком сделан вывод о том, что на дату смерти матери (19.06.2024) она осуществляла работу, период, который подлежал обязательному пенсионному страхованию. Соответственно факт нахождения на иждивении умершего не подтверждён. Представляется, что ответчиком было принято преждевременное решение, без выяснения всех обстоятельств, связанных с осуществлением её трудовой деятельности на дату смерти матери, чем были нарушены её права в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Действительно, в период времени с 31 мая 2024 года по 31 августа 2024 года (в навигационный период) по направлению университета она проходила производственную практику в АО «Осетровский речной порт» (местонахождение: г. Усть-Кут Иркутской области). На период прохождения производственной практики с ней 31 мая 2024 года, как со студентом практикантом заключался срочный трудовой договор. При этом считает необходимым отметить, что практическая подготовка (производственная практика) является частью образовательной профессиональной программы университета. Таким образом, осуществление ей трудовой деятельности на момент смерти матери носило временный характер, и было связано непосредственно с образовательной программой учебного заведения. Она не совмещает обучение в образовательном обучении и одновременно работу где-либо. При этом представляется необходимым отметить, что до своей смерти мама работала учителем математики в МБОУ технический лицей №176 Карасукского района Новосибирской области и её помощь была для неё постоянным и основным источником средств к существованию. Соответственно, страховая пенсия по случаю потери кормильца будет являться для неё дальнейшим единственным источником дохода. Прохождение ей обязательной, хоть и оплачиваемой производственной практики, не может служить основанием для отказа в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца на период её обучения по очной форме обучения по образовательной программе в ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет водного транспорта» до окончания ей такого обучения, но не дольше ем до достижения возраста 23 лет. 

Истец просит признать незаконным и отменить решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области №466333/24 от 01.10.2024 об отказе в назначении ей страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области назначить ей страховую пенсию по случаю потери кормильца с 19 июня 2024 года, т.е. со дня смерти 10

Впоследствии истец увеличила исковые требования, просила установить факт её нахождения на иждивении у матери – 10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, была извещена о месте и времени рассмотрения дела, просила рассмотреть дело без её участия. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что истец учится по очной форме обучения, не может позволить себе работать, единственным источником дохода были денежные переводы от матери. В силу производственной практики истец была обязана её пройти, так как это условия учебной программы. Юридически значимые обстоятельства подтверждаются материалами дела. 

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОСФР по Новосибирской области) в судебное заседание не явился, в письменных возражениях указал, что заявленные требования удовлетворению не подлежат. 28.09.2024 ФИО2 обратилась за назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 10 Закона №400-ФЗ, предоставив справку из образовательного учреждения, которой согласно предоставленной справке от 23.09.2024 №04/1824 ФИО2 обучается в ФГБОУ ВО "Сибирский государственный университет водного транспорта" по основным образовательным программам, по очной форме обучения с 01.09.2021. По имеющимся в распоряжении ОСФР по Новосибирской области информации ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в АО «Осетровский речной порт» с 31.05.2024 по 31.08.2024, следовательно, на дату смерти матери 10 – 19.06.2024 осуществляла работу, то есть имеет собственный доход. В день обращения 28.09.2024, заявителем не были представлены документы, подтверждающие право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Заявителем не представлены документы, которые бы устанавливали доходы её семьи.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с подп.4 п.1 ст.5 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в соответствии с настоящим Федеральным законом назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: пенсия по случаю потери кормильца.

В случае смерти граждан, указанных в подпунктах 2 5,6 и 9 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, члены их семей имеют право на пенсию по случаю потери кормильца (п.5 ст.5 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»). 

Согласно подп.3 п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. 

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях». В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе, и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 года №1260-О-О.

К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 5 декабря 2017 года №36-П, от 27 ноября 2009 года №18-П, определение от 17 декабря 2001 года №1071-О-О).

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В судебном заседании установлено, что родителями ФИО2 являются 14 и 10., что подтверждается свидетельством о рождении. 

Из свидетельства о смерти следует, что ДД.ММ.ГГГГ года 10 умерла. 

ФИО2 обучается по очной форме обучения на 4 курсе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет водного транспорта», уровень: бакалавриат, Институт управления транспортным производством. Зачислена приказом №1073/ст. от 17.08.2021, планируемый срок окончания учебы 31 августа 2025 года, что следует из справки от 23.09.2024. 

Таким образом, на момент смерти матери и на момент обращения за пенсией по случаю потери кормильца, как и на день рассмотрения дела судом, истец является лицом, не достигшим возраста 23 лет и обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно трудовому договору №ОРП0000076 от 31 мая 2024 года, заключённому между АО «Осетровский речной порт» (работодатель) и ФИО2 (работник), работник принимает на работу в Акционерное общество» Осетровский речной порт» местонахождение – г. Усть-Кут) в отдел складских операций на должность тальмана. Пунктами 1.5.1.- 1.5.2. договора предусмотрено, что дата начала работы 31 мая 2024 года, дата прекращения трудового договора – окончание производственной практики. 

Из решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области №466333/24 от 01.10.2024 следует, что ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием правовых оснований для назначения пенсии. 

ФИО2 в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области представлены: свидетельство о расторжении брака между 14 и 10 19 мая 2017 года; соглашение об уплате алиментов, заключенного между плательщиком 14 и 10 действующей в качестве законного представителя за свою несовершеннолетнюю дочь ФИО2

Из справки №88 от 24 декабря 2024 года следует, что за период с 01.07.2017 по 19.11.2021 производились удержания алиментов с 14 в размере 25% в пользу 10 То есть алименты удерживались по день совершеннолетия.

Из справки, выданной АО «Осетровский речной порт» 10 января 2025 года, следует, что ФИО2 действительно работала в АО «Осетровский речной порт» в должности тальмана отдела складскикх операций с 31.05.2024 (приказ от 31.05.2024 №ОРП00000077) по 31.08.2024 (приказ от 26.08.2024 №ОРЗК-000093) в рамках прохождения производственной практики по договору №04-УВТ «О практической подготовке обучающихся, заключаемый между ФГБОУ ВО «СГУВТ», осуществляющей образовательную деятельность, и организацией, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы от 18 апреля 2024 года.

Истцом представлена выписка со счёта, из которой следует, что ей поступила заработная плата, расчет при увольнении из АО «Осетровский речной порт» 64 984 руб. 59 коп., а также многочисленные справки по операциям о переводе от Елены Васильевны З. 04.01.2024 - 1 000 руб., 11.01.2024 – 500 руб., 11.01.2024 – 800 руб., 13.01.2024 – 2 000 руб., 14.01.2024 – 500 руб., 21.01.2024 – 500 руб., 22.01.2024 – 700 руб.. 23.01.2024 – 700 руб., 25.01.2024 – 1 000 руб., 26.01.2024 – 700 руб., 28.01.2024 – 700 руб., 30.01.2024 – 700 руб., 31.01.2024 – 700 руб., 01.02.2024 – 200 руб., 02.02.2024 – 700 руб., 04.02.2024 – 900 руб., 05.02.2024 – 700 руб., 06.02.2024 – 700 руб., 07.02.2014 – 700 руб., 09.02.2024 – 500 руб., 10.02.2024 – 500 руб., 11.02.2024 – 600 руб., 12.02.2024 – 700 руб., 13.02.2024 – 700 руб., 14.02.2024 - 700 руб., 15.02.2024 – 700 руб., 18.02.2024 – 700 руб., 18.02.2024 – 800 руб., 20.02.2024 – 800 руб., 21.02.2024 – 300 руб., 12.02.2024 - 800 руб., 23.02.2024 – 800 руб., 24.02.2024 – 700 руб., 25.02.2024 – 700 руб., 26.02.2024 – 2 800 руб., 27.02.2024 – 700 руб., 28.02.2024 – 700 руб., 29.02.2024 – 150 руб., 01.03.2024 – 700 руб., 02.03.2024 – 300 руб., 03.03.2024 – 700 руб., 04.03.2024 – 700 руб., 05.03.2024 – 700 руб., 06.03.2024 – 700 руб., 07.03.2024 – 700 руб., 08.03.2024 – 500 руб., 09.03.2024 – 700 руб., 10.03.2024 – 700 руб., 11.03.2024 – 500 руб., 12.03.2024 – 220 руб., 13.03.2024 – 400 руб., 16.03.2024 – 400 руб., 17.03.2024 – 300 руб., 18.03.2024 – 500 руб., 19.03.2024 – 500 руб., 20.03.2024 – 3 500 руб., 21.03.2024 – 700 руб., 23.03.2024 – 1 900 руб., 24.03.2024 – 700 руб., 26.03.2024 – 700 руб., 27.03.2024 – 700 руб., 28.03.2024 – 700 руб., 30.03.2024 – 700 руб., 31.05.2024 – 700 руб., 01.04.2024 – 700 руб., 03.04.2024 – 400 руб., 04.04.2024 – 500 руб., 05.04.2024 – 500 руб., 07.04.2024 – 700 руб., 08.04.2024 – 700 руб., 09.04.2024 – 1 100 руб., 10.04.2024 – 700 руб., 11.04.2024 – 700 руб., 12.04.2024 – 700 руб., 13.04.2024 – 300 руб., 14.04.2024 – 700 руб., 15.04.2024 – 700 руб., 16.04.2024 – 100 руб., 17.04.2024 – 700 руб., 18.04.2024 – 700 руб., 19.04.2024 – 700 руб., 19.04.2024 – 700 руб., 20.04.2024 – 200 руб., 21.04.2024 – 800 руб., 23.04.2024 – 500 руб., 24.04.2024 – 700 руб., 25.04.2024 – 500 руб., 26.04.2024 – 700 руб., 27.04.2024 – 700 руб., 28.04.2024 – 700 руб., 29.04.2024 – 700 руб., 30.04.2024 – 700 руб., 01.05.2024 – 700 руб., 02.05.2024 – 700 руб., 03.05.2024 – 700 руб., 04.05.2024 – 700 руб., 05.05.2024 – 500 руб., 06.05.2024 – 400 руб., 07.05.2024 – 5 000 руб., 11.05.2024 – 1 000 руб., 14.05.2024 – 500 руб., 15.05.2024 – 200 руб., 16.05.2024 – 500 руб., 17.05.2024 – 700 руб., 18.05.2024 – 700 руб., 19.05.2024 – 700 руб., 20.05.2024 – 700 руб., 21.05.2024 – 700 руб., 23.05.2024 – 700 руб., 25.05.2024 – 700 руб., 26.05.2024 – 700 руб., 27.05.2024 – 500 руб., 29.05.2024 – 700 руб., 01.06.2024 – 700 руб., 02.06.2024 – 700 руб., 03.06.2024 – 700 руб., 04.06.2024 – 700 руб., 05.06.2024 – 700 руб., 06.06.2024 – 200 руб., 07.06.2024 – 700 руб., 08.06.2024 – 700 руб., 09.06.2024 – 700 руб., 10.06.2024 – 700 руб., 11.06.2024 – 700 руб., 12.06.2024 – 500 руб., 13.06.2024 – 700 руб., 14.06.2024 – 700 руб., 18.06.2024 – 700 руб. 

Переводы денежных средств от 10 ФИО2 за периоды с 01.01.2023 по 31.12.2023, с 01.01.2024 по 19.06.2024 подтверждаются выписками по платёжному счёту. 

ФИО2 после достижения совершеннолетия и до смерти своей матери, являлась студентом очной формы обучения, нигде не работала, находилась на иждивении матери, своего дохода не имела, материальная помощь матери (денежные средства, перечисляемые ей матерью) была для неё единственным источником средств к существованию. 

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования либо возражения.

Истцом представлены доказательства, подтверждающие её обучение, а также нахождение на иждивении матери, возраст истца также подтвержден документально. Полученный истцом доход во время производственной практики, расцененный ответчиком, как наличие собственного дохода истца, который влечет невозможность назначения пенсии, сделан преждевременно, поскольку доход от производственной практики не является постоянным и основным источником существования истца. Данным источником (постоянным и основным) являлись перечисления матери истца, подтвержденные документально. 

Таким образом, истец отнесена к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, имела постоянный и основной источник средств к существованию в виде денежных средств умершей матери, обучалась и обучается по очной форме обучения, вследствие чего имеет право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющую образовательную деятельность, до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (паспорт: серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Новосибирской области) удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО2 на иждивении у матери – 10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. 

Признать незаконным и отменить решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области №466333/24 от 01.10.2024 об отказе в назначении ей страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области назначить ФИО2 страховую пенсию по случаю потери кормильца с 19 июня 2024 года, т.е. со дня смерти 10. 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский облсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 22 февраля 2025 года.

СУДЬЯ: подпись

Решение не вступило в законную силу.

Подлинное решение вшито в материалы гражданского дела №2-67/2025 (2-1030/2024), которое находится в производстве Карасукского районного суда Новосибирской области.