Дело № 12-64 /2019

РЕШЕНИЕ

г. Харовск 12 августа 2019 г.

Судья Харовского районного суда Вологодской области Бараева О.В.,

при секретаре Макаровой О.А.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ВостокЛес» ФИО1,

защитника ООО «Восток Лес» Кострова С.Н.,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, начальника миграционного пункта МО МВД России «Харовский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление начальника миграционного пункта МО МВД России «Харовский» ФИО2, которым ООО «ВостокЛес» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 400000 рублей. 

УСТАНОВИЛ:

Х. ООО «ВостокЛес» предоставил жилое помещение для пребывания по адресу: Х., гражданину Китая ФИО3, находящемуся на территории РФ с нарушением установленного порядка, который решением Харовского районного суда от Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации.

Х. в отношении ООО «ВостокЛес» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.18.9 КоАП РФ. 

Х. начальником миграционного пункта МО МВд России «Харовский» ФИО2 было вынесено постановление, которым ООО «ВостокЛес» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 400000 рублей. 

Не согласившись с вышеуказанным постановлением ООО «ВостокЛес» обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить как незаконное, производство по делу прекратить по причине отсутствия состава административного правонарушения

В судебном заседании представитель ООО «ВостокЛес» ФИО1, защитник ООО «ВостокЛес» Костров С.Н. изменили основания жалобы, пояснили, что в полном объеме признают вину в совершении правонарушения, вместе с тем, просили применить ст.4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения, так как ООО «ВостокЛес» включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «ВостокЛес» впервые было совершенно административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля, муниципального контроля, охраняемым законом правам и интересам вред не причинен. Размер штрафа, предусмотренный за данное правонарушение является для ООО «ВостокЛес» существенным, финансовое положение предприятия при уплате штрафа значительно пострадает.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении начальник миграционного пункта МО МВД России «Харовский» ФИО2 пояснила, что ранее ООО «ВостокЛес» к административной ответственности не привлекалось, совершенное административное правонарушение, не нанесло вредных последствий, не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причинило имущественного ущерба. Не возражала относительно применения ст.4.1.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя и защитника ООО «ВостокЛес», лицо, составившее протокол, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении Х.; постановлением по делу об административном правонарушении от Х. в отношении ФИО3, объяснениями представителя ООО «ВостокЛес», который не оспаривал наличие в действиях ООО «ВостокЛес» состава административного правонарушения, а также иными письменными материалами дела, которые являются допустимыми, достоверными, достаточными для признания юридического лица виновным в совершении административного правонарушения в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. 

Таким образом, действия ООО "ВостокЛес" образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.9 КоАП РФ, вина юридического лица в совершении данного административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В судебном заседании было установлено, что ООО «ВостокЛес» включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, данное правонарушение совершено ООО «ВостокЛес» впервые, согласно материалам дела ранее ООО «ВостокЛес» к административной ответственности не привлекалось, совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ не нанесло вредных последствий, не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причинило имущественного ущерба. Санкция ч.3 ст.18.9 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения. 

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу судья признает факт полного признания вины представителем ООО «ВостокЛес» в совершенном правонарушении. Отягчающие административную ответственность обстоятельства по делу не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь нормами статей 30.7, 4.1.1 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление № Х. от Х. начальника миграционного пункта МО МВД России «Харовский» о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.18.9 КоАП РФ и назначении административного наказания ООО «ВостокЛес» изменить, назначить ООО «ВостокЛес» наказание с применением ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. 

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья