№ 2-488/17

2-580/17

2-1152/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2017 года город Рубцовск 

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Н.Ю. Репринцевой, 

при секретаре Е.С. Артемовой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ООО «Альянс инжиниринг», Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о защите прав потребителей, 

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителя «Сутяжник» (далее – АКОО «АЗПП «Сутяжник») обратилась в суд в интересах ФИО1 и ФИО3 с требованиями к ООО «Альянс инжиниринг», Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», в которых просила: ответчика ООО «Альянс инжиниринг» устранить недостатки, допущенные при ремонте крыши многоквартирного ... края в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу; в случае если ответчик ООО «Альянс инжиниринг» не исполнит решение в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу, разрешить истцам совершить эти действия за счет ответчиков ООО «Альянс инжиниринг» и Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» с них необходимых расходов; взыскать с надлежащего ответчика в пользу истцов в счет компенсации морального вреда сумму в размере 10 000 рублей каждому, наложить штраф на ответчика.

В обосновании заявленных требований указала, что ФИО1 является собственником жилого помещения в ..., ФИО3 является собственником помещения и председателем совета ... ООО «Альянс инжиниринг» является компанией, проводившей ремонт крыши многоквартирного ... организация «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» является субсидиарным ответчиком по обязательствам ООО «Альянс инжиниринг». Третье лицо – ООО «УК «Жилищно-сервисный центр» обслуживает жилой дом с августа 2015 года. Третье лицо Администрация ... заключила договор на капитальный ремонт имущества собственников. С октября 2015 года по май 2016 года ответчики проводили капитальный ремонт крыши многоквартирного ... проведении капитального ремонта произошло затопление квартиры истца в связи с тем, что крыша была демонтирована не имела защиты, а также в дальнейшем происходит затопление квартиры по настоящий момент в связи с некачественным ремонтом, что подтверждается заключением специалиста от *** и многочисленными актами обследования квартиры истца. Обращения в администрацию города Рубцовска и в адрес ответчиков остаются без ответа, третье лицо ООО «УК «Жилищно-сервисный центр» неоднократно составлял акты о ненадлежащем ремонте кровли многоквартирного дома, которые были предъявлены ответчикам, но работы по устранению недостатков не производятся. Кроме материального ущерба истцу был причинен и моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, а именно: истец из-за действий ответчика вынужден проживать в квартире с повышенной влажностью, от чего появились головные боли, нарушение сна. Моральный вред, причиненный истцам бездействиями ответчиков они оценили в 10 000 рублей каждый. 

Также АКОО «АЗПП «Сутяжник» обратилась в суд в интересах ФИО2 с аналогичными требованиями к ООО «Альянс инжиниринг», Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

В обосновании заявленных требований указала, что ФИО2 является собственником жилого помещения в ..., ФИО3 является собственником помещения и председателем совета ... в городе Рубцовске. Правовое обоснование и обстоятельства дела заявлены были аналогичные.

*** дело по иску ...вой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО5, ФИО3 к ООО «Альянс инжиниринг», Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о защите прав потребителей, и дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО2 к ООО «Альянс инжиниринг», Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о защите прав потребителей объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

Определением суда от *** указанное гражданское дело объединено в одно производство совместно с гражданским делом по иску ФИО4 к ООО «Альянс инжиниринг», Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о защите прав потребителей, в котором истец с учетом уточненного иска, указала на аналогичные обстоятельства, правовое обоснование, что и вышеизложенное дело, при этом указывая, что является собственником ... в .... 

С учетом последнего уточненного искового заявления от *** истцы просили обязать ответчиков ООО «Альянс инжиниринг» и Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» устранить недостатки, допущенные при ремонте крыши многоквартирного ... в ... в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу согласно проведенной судебной экспертизе.

Определением суда от *** прекращено производство по данному делу в части исковых требований к ООО «Альянс инжиниринг», Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о взыскании компенсации морального вреда, а также в случае если ответчики не исполнят решение суда в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, разрешить истцам совершить эти действия за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов. 

Представители АКОО «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» - ФИО3, ФИО6, истец- ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

В судебное заседании истцы- ФИО1, ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом, уведомления в деле.

Представители ответчиков – ООО «Альянс инжиниринг», Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом в установленном законом порядке.

Представители третьих лиц – ООО «УК «Жилищно-сервисный центр», Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения стороны истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником ..., ФИО2 собственником ..., ФИО4 собственником ..., ФИО3 собственник нежилого помещения по ... в ..., что подтверждается правоустанавливающими документами в материалах дела.

Согласно части 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации функциями регионального оператора являются:

1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;

3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета;

5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

6) иные предусмотренные данным кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

В рамках исполнения краевой программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края на 2014-2043 годы», утвержденной постановлением администрации Алтайского края от *** , Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (Заказчик) и подрядной организацией – ООО «Альянс Инжиниринг» (Исполнитель) заключен договор -*** от *** на выполнение работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного ... в ... (л.д. ).

Предметом указанного договора являлось обязательство в соответствии с техническим заданием, сметной документацией за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнять работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного ... в ..., включая поставку материалов, изделий, конструкций, оборудования, демонтаж подлежащего ремонту элемента, выполнение строительно-монтажных работ на объекте, демонтаж оборудования, вывоз с территории объекта строительного мусора, своевременное устранение недостатков, сдачу каждого объекта по акту передачи объекта- после выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполнение обязательств в течение гарантийного срока, выполнение иных, неразрывно связанных с объектом, работ. Заказчик принимает надлежащим образом выполненные исполнителем работы и оплачивает их в порядке и сроки, предусмотренные договором. 

П.1.2.1 договора предусмотрено, что исполнитель- ООО «Альянс Инжиниринг» несет полную ответственность за выполнение работ по договору, в соответствии с действующими в РФ нормативно-правовыми и нормативно-техническими актами.

Актом комиссионной приемке выполненных работ по капитальному ремонту кровли указанного многоквартирного дома от *** установлена их стоимость в размере *********** руб., срок проведения работ со *** по ***, капитальный ремонт кровли членами комиссии принят в эксплуатацию (л.д. ). 

Между тем, в последующем в процессе эксплуатации жилого дома были выявлены недостатки капитального ремонта крыши, которые нашли свое отражение в составленных актах осмотра общего имущества (л.д. ) и заключении проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы (л.д. ).

В рамках проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы от ***, экспертами установлено, что качество работ по капитальному ремонту крыши данного дома, не соответствует требованиям строительных норм и правил, согласно «Перечню национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (утв. постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. № 1521), а именно: недостаточность несущей способности рядовых стропильных ног крыши блок- секции № 2 составляет 44,4%, что не соответствует требованиям ст.7 Федерального закона №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», требованиям п.6.1. и п.6.2. СП 54.13330.201 1 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01- 2003», требованиям п.5.1 ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения», требованиям п.1.4 СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП П-26-76» и требованиям п.6.4.22. СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II- 26-76 «Кровли»; недостаточность несущей способности рядовых стропильных ног крыши блок- секции №3 составляет 120,2%, что не соответствует требованиям ст.7 Федерального закона №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», требованиям п.6.1, и п.6.2. СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01- 2003», требованиям п.5.1 ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения», требованиям п.1.4 СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП 11-26-76» и требованиям п.6.4.22. СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II- 26-76 «Кровли»; фактическое покрытие деревянных конструкций крыши исследуемого многоквартирного жилого дома, не соответствует требованиям, предъявляемым к 1-ой и 2-ой группам огнезащитной эффективности, определяемым путем маломасштабных лабораторных испытаний в соответствии с ГОСТ Р 53292 «Огнезащитные составы и вещества для древесины и материалов на ее основе. Общие требования. Методы испытаний», что в свою очередь, не соответствует требованиям п.8.1. и обязательного Приложения К СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции, актуализированная редакция СНиП П-26-76» и требованиям и.7.1.14. СП 54. 13330.201 1 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»; имеется нарушение целостности одного из стыков подстропильных прогонов крыши блок-секции №3 (фактическое состояние стыка может привести к локальному обрушению деревянных конструкций крыши), что не соответствует требованиям ст.7 Федерального закона №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», требованиям п.6.1, и п.6.2. СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01- 2003», требованиям п.5.1 ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения», требованиям п.1.4 СП 64.13330.201 1 «Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП П-26-76»; величина нахлестки профилированных листов друг на друга в направлении вдоль скатов в отдельных местах составляет от 80 до 140 мм, что не соответствует п.6.4.21. СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76 «Кровли» (величина нахлестки профлиста вдоль ската должна быть не менее 250 мм, а поперек ската - на один гофр); отсутствуют фальцевые соединения в карнизной части крыши, кровля выполнена из оцинкованной кровельной стали, соединения листов выполнено внахлестку с герметизацией части соединений, крепление кровельных листов кровли обрешетке выполнено с помощью самонарезающих винтов с шайбами и уплотнительными резиновыми прокладками, что не соответствует требованиям п.7.9. СП 17.13330. 2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76 «Кровли» (крепление листовых материалов следует предусматривать кляммерами, которые закрепляют к основанию коррозионностойкими гвоздями или саморезами, соединение кровельных картин вдоль ската следует выполнять двойными стоячими фальцами, поперек ската - лежачими), а также не соответствует нормативному составу работ, содержащемуся в расценке «Устройство желобов: настенных» «ТЕР 12-01-009-01», примененной в Акте №03/1 по форме КС-2 от 29.03.16 г. на сумму *********** руб. (том ), составленному сотрудниками ООО «Альянс инжиниринг».

Экспертами также отмечено, что фактическая конструкция узлов сопряжения стропильных ног с мауэрлатом не соответствует чертежу «Узел 2» Серии 2.160-9 Выпуск 1. «Узлы деревянных Крыш» (отсутствует надлежащее закрепление стропильных ног к стенам, нагрузка от части стропильных ног передается на кладку стен, а не на мауэрлат, не выполнена подрезка досок стропильных ног для передачи нагрузки);

отсутствие фальцевых соединений в карнизной части крыши (кровля выполнена из оцинкованной кровельной детали, соединения листов выполнено внахлестку с герметизацией части соединений, крепление кровельных листов кровли обрешетке выполнено с помощью самонарезающих винтов с шайбами и уплотнительными резиновыми прокладками), не соответствует нормативному составу работ, содержащемуся в расценке «Устройство желобов: настенных» «ТЕР 12-01- 009-01», примененной в Акте №03/1 по форме КС-2 от 29.03.16 г. на сумму ************* руб. ( ), составленному сотрудниками ООО «Альянс инжиниринг»; высота водоотводных желобов составляет 100 мм, что не соответствует требованиям п.2.1.21. «Типовой технологической карте на устройство и ремонт металлической кровли» (требуемая высота водоотводных желобов должна составлять составляет 120-150 мм), данное несоответствие способствует перетеканию атмосферных осадков через желоб, с последующим увлажнением наружных стен здания, что негативно влияет на их техническое состояние; тип примененной ветро-гидрозащитной пленки («Изоспан А») не соответствует области применения для данной пленки (пленка «Изоспан А» применяется для защиты утеплителя и внутренних элементов стен от ветра, атмосферной влаги, пороши, а также обеспечивает выведение водяных паров из утеплителя в зданиях всех типов. Материал укладывается с внешней стороны утеплителя под наружной облицовкой стены. Применение паропроницаемой мембраны позволяет сохранить теплозащитные характеристики утеплителя и продлить срок службы всей конструкции, согласно данным официального интернет-сайта «Изоспан паро-вла- гоизоляция» (http://isospan.gexa.ru/), следует отметить, что для холодной чердачной кровли применяется ветро-гидрозащитная пленка («Изоспан D»); нижний край ветро-гидрозащитной подкровельной пленки не имеет капельника и расположен на кирпичной кладке наружных стен (фактический отвод конденсатной влаги, образующейся в пространстве между пленкой и кровлей, осуществляется непосредственно на кирпичную кладку наружных стен, что негативно влияет на их техническое состояние), что не соответствует требованиям «Альбома технических решений. Кровельная система металл-профиль», содержащегося на официальном сайте Компании «Металл Профиль» (http://www.metall profil.ru, узел №2.1. карнизный узел) и требованиям Инструкции по монтажу кровельных еистем, содержащейся на официальном сайте (http://vvwvv.metallpro fil.ru) Завода-изготовителя (Группа компаний «Металл Профиль», согласно копиям Сертификатов качества на материалы, поступившим в ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» из Рубцовского городского суда Алтайского края, по ходатайству №0870-1 от 21.03.2017 г. при проведении работ по капитальному ремонту исследуемого жилого дома применялись строительные материалы от производителя ООО «Компания Металл Профиль»); фактическое крепление защитных ограждений кровли выполнено с использованием самонарезающих винтов, что не соответствует требованиям Серии 1-160.2-КР-1 «Крыши» (для обеспечения надежного крепления ограждения предусмотрены болтовые соединения); фактическое состояние защитных ограждений кровли неудовлетворительное (на отдельных участках имеется зыбкость ограждений, недокрученные винты), что не соответствует требованиям п.5.6, и п.5.7. ГОСТ Р 53254-2009 «Техника Пожарная. Лестницы пожарные наружные стационарные. Ограждения кровли. Общие технические требования. Методы испытаний» (Элементы конструкций ДОЛЖНЫ быть надежно присоединены друг к другу, а конструкции в целом надежно прикреплены к стене и кровле здания); работы по устройству подкровельной пленки («Изоспан А») на крыше исследуемого жилого дома содержаться в Локальной сметы (материалы гражданского дела № ), являющейся приложением к Договору . 08.2015 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов от *** г. (л.д. ); работы по установке заполнений слуховых окон (Окно с жалюзийной решеткой в одинарном переплете (переплет оконный): ОЖД 24.18. и ОЖД 24.12.) иа крыще исследуемого жилого дома содержаться в Локальной сметы (материалы гражданского дела № ), являющейся приложением к Договору . 08.2015 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов от 02.10.2015 г. ( ).

Экспертами установлено, что фактические выполненные работы, включая строительные материалы, по капитальному ремонту крыши многоквартирного ... в ..., указанные в акте № 03/1 по форме КС-2 от 29.03.2016 на сумму ********** руб., составленному сотрудниками ООО «Альянс Инжиниринг», не соответствуют фактически выполненным работам. При этом, в дефектных актах от ***, относящиеся к крыше блок-секции № 2 и № 3 имеются следующие работы, требуемые к выполнению в рамках капитального ремонта: ремонт кирпичной кладки декоративных столбиков на крыше, ремонт штукатурки декоративных столбиков и элементов на крыше.В локальной смете № 03/1 на сумму ****** руб., которая фигурирует в дополнительном соглашении к договору -*** от *** имеются следующие работы, требуемые к выполнению в рамках капитального ремонта: ТЕР15-02-016-01 «Штукатурка поверхностей внутри здания цементно-известковым или цементным раствором по камню и бетону: простая стен»; ТЕРр53-16-1 «Ремонт кирпичной кладки стен отдельными местами». Объемов работ, указанных в локальной смете на сумму ********* руб., недостаточно для выполнения работ по ремонту кирпичной кладки указанных элементов с последующим оштукатуриванием. Фактически работы на данных участках не выполнялись ( защитные покрытия парапетных частей стен отсутствуют, имеется нарушение целостности кирпичной кладки на отдельных участках парапетных частей стен).

Между тем заявленные Некоммерческой организацией «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» возражения с некоторыми выводами эксперта, содержащиеся в письменном дополнении к отзыву на исковое заявление от ***, суд во внимание не принимает, как доводы, в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неподтвержденные определенными допустимыми средствами доказывания.

Ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплены обязанности регионального оператора по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в соответствии с которыми региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

П. 2 указанной статьи предусмотрено, что региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан, в том числе, обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов; 

привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами; 

контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; 

осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме; 

нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений; исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные обязанности закреплены за Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в рамках заключенного договора *** от ***, в соответствии с условиями которого, заказчик осуществляет строительный контроль за выполнением работ по капитальному ремонту объекта (объемами, качеством, стоимостью и сроками выполнения работ) в соответствии с утвержденной сметной документацией, условиями договора, технического задания и требованиями действующего законодательства РФ (строительных норм и правил, технических условий, стандартов и пр.) (п.4.1.6). Заказчик осуществляет контроль качества и количества материалов, изделий, конструкций, используемых исполнителем при исполнении договора и при необходимости направлять материалы, изделия и конструкции на независимую экспертизу (п.4.1.7). 

Разделом 4 и 6 указанного договора предусмотрен механизм указанного строительного контроля и производства работ и приемки выполненных работ Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» за действиями ООО «Альянс Инжиниринг».

Между тем, судом установлено, что указанный контроль региональным оператором надлежащим образом не выполнялся ни во время проведения капитального ремонта крыши указанного дома, ни после его проведения, в том числе и во время рассмотрения указанного спора в суде. Доказательств обратного в суд не представлено.

Кроме того, договором -*** от *** предусмотрен гарантийный срок на качество выполненных работ, материалов и оборудования, смонтированного на объекте, начиная с даты утверждения в установленном порядке акта передачи объекта, который составляет 61 месяц (п.8.1).

П.8.3 указанного договора закреплено, что если в течение гарантийного срока выявится, что работы (отдельные виды работ) или оборудование (часть оборудования) имеют недостатки (дефекты), которые являются следствием ненадлежащего выполнения исполнителем принятых им на себя обязательств, в том числе будут обнаружены материалы, которые не соответствуют сертификатам качества или требованиям договора, то заказчик совместно с исполнителем составляют рекламационный акт, где подробно описываются выявленные недостатки (дефекты) и их причины, устанавливаются сроки начала и окончания работ по устранению недостатков. 

П.8.4-8.13 подробно урегулирован порядок взаимоотношений исполнителя и заказчика в рамках гарантийных обязательств.

Вместе с тем, исходя из анализа представленных документов и письменных пояснений ответчиков, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на наличие поступающих в адрес ответчика- Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» множества обращений и жалоб по-поводу качества произведенных работ по капитальному ремонту крыши указанного дома (Е.Н.А. администрация г.Рубцовска, Государственной инспекции Алтайского края л.д. ), а также в адрес ООО «Альянс Инжиниринг» (обращение ФИО1 л.д. ), заказчиком- Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» не предпринято достаточных мер для устранения недостатков ремонта крыши подрядчиком в рамках гарантийных обязательств.

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.

В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Кроме того, судом установлено, что исполнитель- ООО «Альянс инжиниринг» находится в стадии ликвидации, что также может затруднить реальное исполнение заявленных требований. 

При этом, исходя из экспертного заключения, данной подрядной организацией проведены работы такого качества, что крыша указанного многоквартирного дома, представляет угрозу для жизни и здоровья граждан. 

Поэтому суд, исходя из анализа представленных доказательств по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и существа сложившихся правоотношений, приходит к выводу о том, что ответственность за устранение указанных недостатков должна быть возложена на заказчика, то есть на Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов». Данный вывод подтверждается также позицией Верховного суда, высказанной в определении от 20.06.2017 № 6-КГ17-4. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу является Некоммерческая организация «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов». 

Заключением судебной строительно-технической экспертизы определен перечень работ по устранению выявленных несоответствий требованиям строительных норм и правил, допущенных при проведении капитального ремонта крыши многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ...: 

Блок-секция 

выполнить разборку рядовой кровли из профлиста и оцинкованной кровельной стали;

выполнить разборку защитных ограждений по периметру крыши;

выполнить разборку настенных желобов (включая разборку соединений с водосточными воронками) и облицовки карнизной части стен;

разборку обрешетки;

выполнить снятие существующей ветро-гидрозащитной пленки;

выполнить огнебиозащитную обработку деревянных конструкций крыши;

выполнить устройство ветро-гидрозащитной пленки «Изоспан D» с устройством контробрещетки, а также капельника по краю пленки для отвода конденсатной влаги от стен здания, согласно «Альбому технических решений. Кровельная система металл-профиль», содержащегося на официальном сайте Компании «Металл Профиль» (http://www. Metall profil.ru);

выполнить устройство обрешетки;

выполнить восстановление кровли;

выполнить покрытие из стальных оцинкованных кровельных листов, с устройством фальцевых соединений кровельных листов в местах расположения парапетов с обеспечением разуклонки для отвода атмосферных осадков, а также в карнизной части крыши (либо выполнить наращивание кровли в карнизной части крыши из металлических оцинкованных профилированных листов);

выполнить восстановление ограждения по периметру крыши, крепление выполнить с использованием болтовых соединений;

выполнить устройство настенных желобов, либо выполнить устройство Подвесных водоотводных желобов, например, согласно «Альбому технических решений. Кровельная система металл-профиль», содержащегося на официальном сайте Компании «Металл Профиль» (http://www. Metall profil.ru), с присоединением существующим водоприемным воронкам;

Блок-секция 

выполнить разборку рядовой кровли из профлиста и оцинкованной кровельной стали;

выполнить разборку защитных ограждений по периметру крыши;

- выполнить разборку настенных желобов (включая разборку соединений с водосточными воронками) и облицовки карнизной части стен;

разборку обрешетки;

выполнить снятие существующей ветро-гидрозащитной пленки;

выполнить замену стропильных ног, с установкой отсутствующих скоб в узлах конструкций, креплений стропильных ног к стенам здания;

выполнить огнебиозащитную обработку деревянных конструкций крыши;

выполнить устройство ветро-гидрозащитной пленки «Изоспан D» с устройством контробрешетки, а также капельника по краю пленки для отвода конденсатной влаги от стен здания, согласно «Альбому технических решений. Кровельная система металл-профиль», содержащегося на официальном сайте Компании «Металл Профиль» (http;//www. Metall profil.ru);

выполнить устройство обрешетки;

выполнить восстановление кровли;

выполнить покрытие из стальных оцинкованных кровельных листов, с устройством фальцевых соединений кровельных листов в местах расположения парапетов с обеспечением разуклонки для отвода атмосферных осадков, а также в карнизной части крыши (либо выполнить наращивание кровли в карнизной части крыши из металлических оцинкованных профилированных листов);

выполнить восстановление ограждения по периметру крыши, крепление выполнить с использованием болтовых соединений;

выполнить устройство настенных желобов, либо выполнить устройство подвесных водоотводных желобов, например, согласно «Альбому технических решений. Кровельная система металл-профиль», содержащегося на официальном сайте Компании «Металл Профиль» (http;//www. Metall profil.ru), с присоединением к существующим водоприемным воронкам;

Блок-секция 

выполнить разборку рядовой кровли из профлиста и оцинкованной кровельной стали;

выполнить разборку защитных ограждений по периметру крыши;

выполнить разборку настенных желобов (включая разборку соединений с водосточными воронками) и облицовки карнизной части стен;

разборку обрешетки;

выполнить снятие существующей ветро-гидрозащитной пленки;

выполнить замену стропильных ног, с установкой отсутствующих скоб в узлах конструкций, креплений стропильных ног к стенам здания;

выполнить огнебиозащитную обработку деревянных конструкций крыши;

выполнить устройство ветро-гидрозащитной пленки «Изоспан D» с устройством контробрешетки, а таюке капельника по краю пленки для отвода конденсатной влаги от стен здания, согласно «Альбому технических решений. Кровельная система металл-профиль», содержащегося на официальном сайте Компании «Металл Профиль» (http://www. Metall profil.ru);

выполнить устройство обрешетки;

выполнить восстановление кровли;

- выполнить покрытие из стальных оцинкованных кровельных листов, с устройством фальцевых соединений кровельных листов в местах расположения парапетов с обеспечением разуклонки для отвода атмосферных осадков, а также в карнизной части крыши (либо выполнить наращивание кровли в карнизной части крыши из металлических оцинкованных профилированных листов);

выполнить восстановление ограждения по периметру крыши, крепление выполнить с использованием болтовых соединений;

- выполнить устройство настенных желобов, либо выполнить устройство подвесных водоотводных желобов, например, согласно «Альбому технических решений. Кровельная система металл-профиль», содержащегося на официальном сайте Компании «Металл Профиль» (http;//www. Metall profil.ru), с присоединением к существующим водоприемным воронкам;

установить жалюзийные решетки в оконные проемы.

В связи с изложенным, требования истца о возложении на ответчика Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обязанности выполнить указанные работы по устранению выявленных несоответствий требованиям строительных норм и правил, допущенных при проведении капитального ремонта крыши многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... подлежат удовлетворению. 

В силу ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым, учитывая время года, длительный период неустранения недостатков работ, а также наличие угрозы жизни и здоровью граждан, установить срок для выполнения ремонтных работ в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Часть 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ответчика в доход муниципального образования город Рубцовск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить. 

Обязать Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по устранению выявленных несоответствий требованиям строительных норм и правил, допущенных при проведении капитального ремонта крыши многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ...: 

Блок-секция 

выполнить разборку рядовой кровли из профлиста и оцинкованной кровельной стали;

выполнить разборку защитных ограждений по периметру крыши;

выполнить разборку настенных желобов (включая разборку соединений с водосточными воронками) и облицовки карнизной части стен;

разборку обрешетки;

выполнить снятие существующей ветро-гидрозащитной пленки;

выполнить огнебиозащитную обработку деревянных конструкций крыши;

выполнить устройство ветро-гидрозащитной пленки «Изоспан D» с устройством контробрещетки, а также капельника по краю пленки для отвода конденсатной влаги от стен здания, согласно «Альбому технических решений. Кровельная система металл-профиль», содержащегося на официальном сайте Компании «Металл Профиль» (http://www. Metall profil.ru);

выполнить устройство обрешетки;

выполнить восстановление кровли;

выполнить покрытие из стальных оцинкованных кровельных листов, с устройством фальцевых соединений кровельных листов в местах расположения парапетов с обеспечением разуклонки для отвода атмосферных осадков, а также в карнизной части крыши (либо выполнить наращивание кровли в карнизной части крыши из металлических оцинкованных профилированных листов);

выполнить восстановление ограждения по периметру крыши, крепление выполнить с использованием болтовых соединений;

выполнить устройство настенных желобов, либо выполнить устройство Подвесных водоотводных желобов, например, согласно «Альбому технических решений. Кровельная система металл-профиль», содержащегося на официальном сайте Компании «Металл Профиль» (http://www. Metall profil.ru), с присоединением существующим водоприемным воронкам;

Блок-секция 

выполнить разборку рядовой кровли из профлиста и оцинкованной кровельной стали;

выполнить разборку защитных ограждений по периметру крыши;

- выполнить разборку настенных желобов (включая разборку соединений с водосточными воронками) и облицовки карнизной части стен;

разборку обрешетки;

выполнить снятие существующей ветро-гидрозащитной пленки;

выполнить замену стропильных ног, с установкой отсутствующих скоб в узлах конструкций, креплений стропильных ног к стенам здания;

выполнить огнебиозащитную обработку деревянных конструкций крыши;

выполнить устройство ветро-гидрозащитной пленки «Изоспан D» с устройством контробрешетки, а также капельника по краю пленки для отвода конденсатной влаги от стен здания, согласно «Альбому технических решений. Кровельная система металл-профиль», содержащегося на официальном сайте Компании «Металл Профиль» (http;//www. Metall profil.ru);

выполнить устройство обрешетки;

выполнить восстановление кровли;

выполнить покрытие из стальных оцинкованных кровельных листов, с устройством фальцевых соединений кровельных листов в местах расположения парапетов с обеспечением разуклонки для отвода атмосферных осадков, а также в карнизной части крыши (либо выполнить наращивание кровли в карнизной части крыши из металлических оцинкованных профилированных листов);

выполнить восстановление ограждения по периметру крыши, крепление выполнить с использованием болтовых соединений;

выполнить устройство настенных желобов, либо выполнить устройство подвесных водоотводных желобов, например, согласно «Альбому технических решений. Кровельная система металл-профиль», содержащегося на официальном сайте Компании «Металл Профиль» (http;//www. Metall profil.ru), с присоединением к существующим водоприемным воронкам;

Блок-секция 

выполнить разборку рядовой кровли из профлиста и оцинкованной кровельной стали;

выполнить разборку защитных ограждений по периметру крыши;

выполнить разборку настенных желобов (включая разборку соединений с водосточными воронками) и облицовки карнизной части стен;

разборку обрешетки;

выполнить снятие существующей ветро-гидрозащитной пленки;

выполнить замену стропильных ног, с установкой отсутствующих скоб в узлах конструкций, креплений стропильных ног к стенам здания;

выполнить огнебиозащитную обработку деревянных конструкций крыши;

выполнить устройство ветро-гидрозащитной пленки «Изоспан D» с устройством контробрешетки, а таюке капельника по краю пленки для отвода конденсатной влаги от стен здания, согласно «Альбому технических решений. Кровельная система металл-профиль», содержащегося на официальном сайте Компании «Металл Профиль» (http://www. Metall profil.ru);

выполнить устройство обрешетки;

выполнить восстановление кровли;

- выполнить покрытие из стальных оцинкованных кровельных листов, с устройством фальцевых соединений кровельных листов в местах расположения парапетов с обеспечением разуклонки для отвода атмосферных осадков, а также в карнизной части крыши (либо выполнить наращивание кровли в карнизной части крыши из металлических оцинкованных профилированных листов);

выполнить восстановление ограждения по периметру крыши, крепление выполнить с использованием болтовых соединений;

. выполнить устройство настенных желобов, либо выполнить устройство подвесных водоотводных желобов, например, согласно «Альбому технических решений. Кровельная система металл-профиль», содержащегося на официальном сайте Компании «Металл Профиль» (http;//www. Metall profil.ru), с присоединением к существующим водоприемным воронкам;

установить жалюзийные решетки в оконные проемы.

В удовлетворении исковых требований к ООО «Альянс инжиниринг», отказать.

Взыскать с Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Судья: Н.Ю. Репринцева