Дело №2-583/2025

УИД: 26RS0019-01-2025-000813-27

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

станица Курская 04 августа 2025 г. 

Курский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сыромятниковой В.Г.,

при секретаре судебного заседания Кононенко С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу МВД России «Степновский» о восстановлении табелей учета рабочего времени, взыскании морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделу МВД России «Степновский», впоследствии уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ просит:

Обязать ответчика восстановить отсутствующий табель учета служебного времени за период с ......... по .........;

взыскать компенсацию морального вреда, выразившуюся в принуждении истца к увольнению в размере 35 000 рублей.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что истец с января 2020 по март 2025 проходил службу в ОМВД России «Степновский» в должностях: инженер-электроник дежурной части и оперативный дежурный дежурной части. ......... уволен из ОМВД по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ......... №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника). Истцом указано, что перед увольнением были предприняты попытки восстановления утерянных или уничтоженных табелей учета служебного времени в период с февраля по октябрь 2020 года, в который у истца имелась переработка. Однако, руководство Отдела не приняло меры к восстановлению табелей и при увольнении истца данные часы переработки не были учтены и не произведена денежная выплата. 

Ответчиком ОМД России «Степновский» за подписью представителя по доверенности ФИО2 представлены письменные возражения, в соответствии с которыми просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, ссылаясь на п. 11 Приказа МВД России от 31.03.2021 № 181 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Истец ФИО1 в судебном заседании в полном объеме поддержал уточненный иск. На вопросы суда пояснил, что в период службы не обращался с рапортами о получении денежной компенсации за переработку. Пояснял, что обращался в Отдел с заявлением о выдаче табеля учета служебного времени за указанный им период, однако отделом запрошенные табели не предоставил. При этом пояснил, что представить суду доказательства непосредственного обращения в ОМВД не имеет возможности, поскольку данное заявление направлялось электронным документооборотом, однако, в настоящее время доступ к личной электронной почте не доступен. 

Представитель ответчика ОМД России «Степновский» по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений, а также пояснила, что ФИО1, в 2024 году обращался с заявлением о выдаче ему табелей учета служебного времени, которые ему были представлены. Пояснила, что табели за указанный истцом период в настоящее время утеряны, по данному факту была проведена служебная проверка, виновное лицо было наказано. При этом, возможность восстановления табелей имеется. Полагала требования истца не подлежащими удовлетворению, ввиду невозможности выплаты денежной компенсации, даже в случае восстановления табелей, в соответствии с п. 11 Приказа МВД России от 31.03.2021 № 181 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему. 

Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел, требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел урегулированы Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 342-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени. Формы документов учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел и порядок их заполнения определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу части 6 данной статьи сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере органов внутренних дел. В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ, служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени. Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органа внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в адрес, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя (часть 2 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).

Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация (часть 6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).

Согласно п.286 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 01.02.2018 № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2018 № 50460), сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация, в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется.

Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Закона о службе.

На основании п. 61 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.03.2021 № 181 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Согласно п. 65 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.03.2021 № 181 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» компенсационная выплата за работу в ночное время, в нерабочие праздничные дни производится сотрудникам, выполняющим служебные обязанности по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период, на основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в нерабочие праздничные дни.

Анализируя вышеназванные нормы законодательства позволяет сделать вывод о том, что возможность выплаты денежной компенсации за работу сверх установленной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и праздничные дни носит заявительный характер, и может осуществляться лишь по просьбе, изложенной в рапорте. Выплата компенсации производится в текущем году. 

В отсутствие волеизъявления сотрудника, выраженного в форме поданного в текущем году рапорта о выплате денежной компенсации, являющихся обязательным условием реализации права на получение этой компенсации, ее выплата по инициативе работодателя невозможна.

При этом, в ходе рассмотрения дела истец дал пояснения о не обращении в период службы с рапортом о производстве такой выплаты. 

Судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел в должности оперативного дежурного дежурной части Отдела МВД России «Степновский» в период с ......... по ........., что установлено сведениями трудовой книжки.

......... на основании приказа МВД истец был уволен со службы в органах внутренних дел в соответствии с п. 2 ч. 2 т. 82 Федерального закона N 342-ФЗ.

Из доводов искового заявления следует, что у истца в период с февраля по октябрь 2020 имелась переработка более 700 часов.

Истец также ссылается, что при увольнении из МВД данная переработка учтена не была, соответственно, выплата при увольнении, произведена без учета данной переработки. 

В ходе судебного разбирательства установлено отсутствие табелей учета служебного времени сотрудников дежурной части ОМВД России «Степновский» за период времени с февраля по сентябрь 2020 года, в связи с их утратой.

Стороной ответчика по данному факту представлены материалы служебной проверки от 2025 года.

Согласно заключению по результатам служебной проверки от ......... по факту отсутствия табелей учета служебного времени была установлена виновность заместителя начальника ОМВД России «Степновский» ФИО3, к которому было применено дисциплинарное взыскание.

В ходе судебного разбирательства, представитель ответчика пояснила о наличии возможности восстановления табелей учета служебного времени по данным книги учета выдачи вооружения и боеприпасов ОМВД России «Степновский», представив по запросу суда сведения в отношении истца взятой из данной книги за период с ......... по .......... 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая требование истца о восстановлении табелей учета служебного времени за период с ......... по ........., суд приходит к выводу об отказе в его удовлетворении, поскольку истцом не представлено сведений об обращении с таким заявлением в соответствующее подразделение - ОМВД России «Степновский» о восстановлении утраченного табеля за необходимый период. 

При этом, суд критически относится к доводам истца ФИО1 о не предоставлении, согласно его обращению, копий табелей учета служебного времени, поскольку они опровергаются представленным стороной ответчика в материалы дела ответом в адрес истца от ......... ........ о направлении запрошенных им табелей, с разъяснением права обжалования в случае несогласия с принятым решением.

Данный ответ МВД истцом ФИО1 в судебном заседании оспорен не был, однако последний сообщил, что в соответствии с данным ответом ему были предоставлены не все табели учета служебного времени. 

При этом, истцом допустимые и относимые доказательства, в обоснование своей позиции представлены не были, правом обжалования данного решения ФИО1 не воспользовался, не указав в судебном заседании объективных причин.

Доводы истца о том, что им перед увольнением со службы предпринимались меры к восстановлению табелей учета служебного времени не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, соответствующие доказательства ФИО1 представлены не были, к исковому заявлению не приложены.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что со стороны ответчика права и законные интересы истца не нарушены, поэтому оснований для удовлетворения требований истца не имеется, в том числе в части компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1, паспорт ........ к Отделу МВД России «Степновский», ИНН ........:

о восстановлении отсутствующего табеля учета служебного времени за период с ......... по .........;

о взыскании компенсации морального вреда в размере 35 000 рублей;

- оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Курский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда составлено 15.08.2025.

Судья В.Г. Сыромятникова