РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2018 года 

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Себряевой Н.А.,

при секретаре Бубновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кузнецке Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным решения ГУ УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что данным решением ей было отказано в установлении пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью – 25 лет. При этом необоснованно не были зачислены в стаж на соответствующих видах работ в должности воспитателя следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (нахождение на курсах повышения квалификации с полным отрывом от основной работы); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (нахождение в оплачиваемых учебных отпусках). Считает, что по состоянию на день обращения в пенсионный орган – ДД.ММ.ГГГГ ее специальный страховой стаж составлял более 25 лет, что дает ей право на досрочную страховую пенсию по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения ст. 39, 55 Конституции РФ, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 просила суд признать незаконным решение ГУ УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с педагогической деятельность – 25 лет в части не включения в ее стаж на соответствующих видах работ, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующих периодов ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период обучения на курсах повышения квалификации с полным отрывом от основной работы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период нахождения в оплачиваемом учебном отпуске); обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии указанные периоды, а также назначить ей страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, по основаниям, указанным ею в иске, суду пояснила, что после окончания ФИО5 педагогического училища с ДД.ММ.ГГГГ она начала осуществлять педагогическую деятельность в должности воспитателя детского сада № завода 

<

данные изъяты> реорганизованного впоследствии в АО «Кузполимермаш». ДД.ММ.ГГГГ она была уволена из АО «Кузполимермаш» и принята в порядке перевода в ясли-сад №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по направлению работодателя она обучалась на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы, повышала свою квалификацию для осуществления своей профессиональной деятельности в качестве воспитателя. Департаментом образования и науки администрации 

<

адрес> после окончания обучения ей, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ было выдано соответствующее удостоверение. Она направлялась на курсы повышения квалификации работодателем. За указанный период за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, производилась уплата страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в ее стаж на соответствующих видах работ, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В период работы в детском саду № отдела образования 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась в Пензенском государственном педагогическом университете им. В.Г. Белинского по заочной форме обучения. Во время обучения она находилась в оплачиваемом учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Университет она закончила в 2008 году. После окончания обучения ей был выдан диплом и присуждена квалификация «организатор-методист дошкольного образования» по специальности «Педагогика и методика дошкольного образования». Во время обучения в университете ФИО1 ежегодно вызывалась ВУЗом для прохождения учебных сессий, посещения лекций, сдачи зачетов и экзаменов. В это время приказом работодателя ей предоставлялись учебные отпуска, которые оплачивались. В указанные периоды за ней, ФИО1, также сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Считает, что ее право на досрочное назначение пенсии по старости должно быть определено с учетом периода оплачиваемого ученического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 4 месяца и 1 день. Полагает, что не включение в ее специальный стаж на соответствующих видах работ периода нахождения на курсах повышения квалификации с полным отрывом от основной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода нахождения в оплачиваемом учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приводит к ограничению ее гражданских прав. Просила суд иск удовлетворить. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) ФИО2, действующая в силу доверенности, иск ФИО1 не признала по доводам, изложенным в решении ГУ УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости, которое считает законным. Просил в иске ФИО1 отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации № 400 - ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Аналогичные положения содержались в ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 утверждены "Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подп. "м" п. 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" (далее Список N 1067), с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" (далее Список N 463), с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.

Указанными списками предусмотрена должность воспитателя, наименование учреждений - детские сады.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (добрачная фамилия ФИО9) в 1990 закончила обучение в ФИО5 педагогическом училище 

<

адрес>, по специальности воспитание в дошкольных учреждениях, решением Государственной квалификационной комиссии ей присвоена квалификация воспитателя в дошкольных учреждениях, выдан диплом серии ПТ №.

Согласно свидетельству о заключении брака II-ЖЕ №, выданному 

<

данные изъяты> ГорЗАГСом ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации брака с ФИО10, истцу была присвоена фамилия «Ермолова».

Из трудовой книжки истца, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следует, что ДД.ММ.ГГГГ после окончания ФИО5 педагогического училища была принята на работу в детский сад № завода «Полимермаш» на должность воспитателя (пр. 444к от ДД.ММ.ГГГГ). На основании приказа по заводу № от ДД.ММ.ГГГГ завод преобразован в АО «Кузполимермаш». ДД.ММ.ГГГГ была уволена из АО «Кузполимермаш» в порядке перевода в Гороно (пр. 407 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ была принята в порядке перевода в я/с № Гороно на должность воспитателя (пр. 42-к от ДД.ММ.ГГГГ). Муниципальный детский сад № отдела образования городской администрации переименован с ДД.ММ.ГГГГ в МДОУ ДС комбинированного вида № 

<

адрес> (Постановление главы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ), переименовано в МБДОУ ДС комбинированного вида № 

<

адрес> (постановление главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ). На основании постановления администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ ДС комбинированного вида № 

<

адрес> реорганизовано путем присоединения к МБДОУ ДС комбинированного вида № 

<

адрес>. В данном учреждении истец продолжает работать по настоящее время.

Согласно справке, уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для досрочного назначения пенсии по старости (б/н) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период трудовой деятельности в МБДОУ ДС комбинированного вида № 

<

адрес> в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работала с педагогической нагрузкой 36 часов в неделю. В этот период; а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имело место прохождение курсов повышения квалификации с полным отрывом от основной работы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ 38 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) – учебные отпуска (оплачиваемые). Основанием выдачи справки явились приказы, штатное расписание, лицевые счета за 1993-2017 гг., тарификационные списки за 1993-2017.

Факт нахождения истца в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации, кроме того, подтвержден копией удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ об окончании воспитателем ДОУ № 

<

адрес> ФИО1 четырехнедельных курсов повышения квалификации по учебному плану объемом 144 часа, а также табелем учета рабочего времени ФИО1 за апрель 1997.

Период нахождения истца ФИО1 в учебных отпусках в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1, воспитателю МБДОУ ДС комбинированного вида № 

<

адрес> учебного отпуска, с сохранением заработной платы; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1, воспитателю МБДОУ ДС комбинированного вида № 

<

адрес> учебного отпуска, с сохранением заработной платы. Также данный факт подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании лицевых счетов, о сумме заработка ФИО1, учитываемой при начислении пенсии, за период с декабря 2007 по март 2008.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ.

Решением ГУ УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью – 25 лет. 

По состоянию на 12.08.2018 (по день предшествующий возникновению права на досрочную страховую пенсию по старости 13.08.2018 в соответствии с п. 47 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий») специальный стаж истца оценен ответчиком в размере 24 года 7 месяцев 8 дней. При этом в специальный стаж истца не засчитан, в том числе, период нахождения на курсах повышения квалификации с полным отрывом от основной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в оплачиваемом учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Позиция ответчика в части не включения в страховой (трудовой) стаж истца ФИО1 на соответствующих видах работ, связанных с осуществлением педагогической деятельности, указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в оплачиваемом учебном отпуске, признается судом неправомерной, необоснованно направленной на ограничение в реализации пенсионных прав по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, прямо не предусмотрено исключение спорных периодов из специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.

Согласно п. 4 указанных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст.196 ТК РФ).

Согласно ст. 197 ТК работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

Согласно статье 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Аналогичные положения были закреплены и в статье 112 ранее действовавшего Кодекса законов о труде РСФСР от 1971 (утратил силу с момента введения в действие с 01.02.2002 ТК РФ) при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы ФИО1) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении – государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Пензенском государственном педагогическом университете имени В.Г. Белинского по специальности «Педагогика и методика дошкольного образования», ей присуждена квалификация «организатор-методист дошкольного образования» (диплом № от ДД.ММ.ГГГГ), в спорный периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд РФ.

Исходя из системного толкования приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, нахождения работника в дополнительном отпуске, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости. 

При этом, период нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, учебный отпуск, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Спорный период работы, указанный истцом в исковом заявлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствует периоду, обозначенному в решении об отказе в установлении пенсии, как курсы повышения квалификации с полным отрывом от основной работы и соответствует представленным суду документам.

Таким образом, учитывая, что прохождение курсов повышения квалификации является обязанностью педагогических работников, направлено на повышение их профессионального уровня, за время прохождения повышения квалификации, нахождения в учебном отпуске истцу выплачивалась средняя заработная плата по основному месту работы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (доказательств обратного в материалах гражданского дела не имеется, данное обстоятельство ответчиком не оспаривается), период ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж истца ФИО1 на соответствующих видах работ. 

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку с учетом спорных периодов трудовой деятельности продолжительность педагогического стажа истца достигла 25 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и возложении на пенсионный орган обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости подлежат полному удовлетворению.

По желанию истца расходы по оплате государственной пошлины с ответчика не взыскиваются. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии в части исключения из специального стажа ФИО1 периода ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ее нахождения в учебных отпусках (оплачиваемых) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе 

<

адрес> (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 в календарном порядке период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в оплачиваемом учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через ФИО5 районный суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда – 03.12.2018.

Судья . 

.

.

.