Дело № 2-1616/2025

УИД 56RS0023-01-2025-002524-43

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2025 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кифоренко А.Н., 

при секретаре судебного заседания Кайгородовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о снятии земельного участка с кадастрового учёта, прекращении права собственности, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО г. Новотроицк обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором просила снять с государственного кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: 

<

адрес> участок №, площадью 

<

данные изъяты> кв. м, с разрешённым использованием: коллективное садоводство, категория земель: земли населённых пунктов, а также исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о правообладателе Т.Г.А. в отношении указанного земельного участка.

Заявленные требования мотивированы тем, что земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв. м, с местоположением: 

<

адрес> участок №, с кадастровым номером № выделен Т.Г.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН, где в особых отметках указан правообладатель. Т.Г.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками после её смерти является ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, что подтверждается письмом нотариальной палаты Оренбургской области от 06.02.2025 №. Право собственности после смерти Т.Г.А. не оформлялось. 

Представитель истца администрации муниципального образования г. Новотроицк в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. 

Надлежаще извещённые ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела перед судом не ходатайствовали, причину неявки не сообщили. ФИО1 представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие в котором указал на несогласие с заявленными исковыми требованиями.

Надлежаще извещенный представитель третьего лица Управления Росреестра по Оренбургской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленном суду отзыве указал, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 12.04.2005, зарегистрированные права отсутствуют.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом из выписки из ЕГРН от 28.03.2025 установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: 

<

адрес> участок № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: коллективное садоводство на праве собственности предоставлен Т.Г.А.. ФИО5 номер присвоен земельному участку 23.12.2002. 

Правообладатель Т.Г.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта №.

По сведениям предоставленным нотариальной палатой Оренбургской области № от 06.02.2025 после смерти Т.Г.А. наследниками, принявшими наследство, являются ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4. В материалах дела отсутствуют экземпляры свидетельства о праве на наследство на спорный земельный участок. 

В ЕГРН сведения о смене правообладателя отсутствуют.

В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд с настоящим иском. 

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретённое гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. 

Пунктом 3 статьи 3 названного Федерального закона установлено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянно (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Пункт 9 статьи 3 названного Федерального закона устанавливает, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.06.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельства о государственной регистрации прав по форме, утверждённой Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственный государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утверждённым Постановления Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 №493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1993 №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землёй сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может представляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельный участки осуществляется в соответствии со статьёй 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В связи с этим, в силу действующего законодательства эти лица на законных основаниях являются собственниками земельных участков и объектов недвижимости, поскольку их правоустанавливающие документы имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

С учётом статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

На основании части 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьёй 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В силу части 1, 2 статьи 14 Федерального Закона Российской Федерации от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и необходимых документов, в частности вступивших в законную силу судебных актов, а также технического плана и акта обследования, подготовленных в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

В силу положений части 2 статьи 1 Федерального Закона Российской Федерации 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтённом в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии со статьей 5 указанного Федерального закона каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав (ч. 1), а каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории РФ номером регистрации (ч. 2).

Исходя из части 2 статьи 8 Федерального Закона Российской Федерации от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определённой вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Исходя из вышеуказанных норм, существование земельного участка как объекта недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определённой вещи, возникает с момента внесения таких сведений в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, подтверждением существования земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определённой вещи, являются сведения государственного реестра недвижимости.

Судом из материалов дела установлено, что на кадастровый учёт земельный участок с местоположением: 

<

адрес> участок № поставлен 23.12.2002, ему присвоен кадастровый номер №. Следовательно, спорный земельный участок сформирован, в установленном законом порядке поставлен на государственный кадастровый учёт, участок существует как объект права и, соответственно, может являться предметом гражданского оборота. 

Из материалов дела следует, что земельный участок предоставлен в собственность правообладателю Т.Г.А., в ЕГРН имеется соответствующая запись, следовательно, правообладатель не может быть лишён законного права владения землёй. 

Тот факт, что правопреемники умершего правообладателя земельного участка до настоящего времени не внес соответствующие сведения в ЕГРН, не может являться основанием для удовлетворения иска, поскольку период оформления права собственности на земельный участок в силу вышеизложенных норм законодательства не ограничен по времени. 

Истец, обратился в суд иском к наследнику правообладателя земельного участка в рамках реализации Федерального закона от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательствные акты Российской Федерации», который вступил в законную силу 28.06.2021.

Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с учётом изменений, внесённых Законом №518-ФЗ, предусмотрена административная процедура по выявлению правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости для последующего внесения сведений о таких правообладателях в Единый государственный реестр недвижимости либо по исключению сведений о земельных участках. 

При изложенных обстоятельствах суд находит, что истцом избран ненадлежащий способ защиты и в удовлетворении исковых требований следует отказать. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска администрации муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о снятии земельного участка с кадастрового учёта, прекращении права собственности – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Кифоренко

Мотивированное решение составлено 06.10.2025 года.

Судья А.Н. Кифоренко