ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Агаповка Челябинской области 09 октября 2020 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Мокробородовой Н.И., 

при секретаре Ануфренчук В.С., 

с участием прокурора Агаповского района Бычкова Н.Л., 

защитника – адвоката Королевой Л.П.,

представившей удостоверение и ордер, 

подозреваемой ФИО1,

следователя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Агаповского районного суда Челябинской области уголовное дело с постановлением следователя Орджоникидзевского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Челябинской области ФИО3 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении: 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не судимой,

подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, 

У С Т А Н О В И Л:

Органом предварительного расследования ФИО1 подозревается в совершении служебного подлога, то есть внесении будучи должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности, при следующих обстоятельствах:

ФИО1 на основании приказа начальника Управления образования администрации Агаповского муниципального района Челябинской области №-к от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заведующей 

<

данные изъяты>

В соответствии с должностной инструкцией заведующего дошкольным образовательным учреждением, и с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность заведующей 

<

данные изъяты> приступает к исполнению обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ. На ФИО1 возложены, в том числе, следующие обязанности:

- осуществлять управление учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом учреждения, договором, локальными актами учреждения, настоящим трудовым договором;

- определять структуру управления деятельностью учреждения, штатное расписание учреждения, распределение должностных обязанностей работников учреждения;

- осуществлять подбор кадров, заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками учреждения в порядке и на условиях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными Федеральными законами;

- поощрять работников учреждения, добросовестно исполняющих трудовые обязанности;

- требовать от работников учреждения исполнения ими трудовых обязанностей, бережного отношения к имуществу учреждения, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка учреждения;

- привлекать работников к дисциплинарной ответственности и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации;

- в пределах своих полномочий издавать приказы, распоряжения, иные локальные акты;

- без доверенности представлять интересы учреждения в государственных, муниципальных органах, в том числе судебных, общественных и иных органах и организациях, заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;

- планировать работу педагогических и других работников учреждения;

- соблюдать законы, иные нормативные правовые и локальные акты;

- организовать обработку персональных данных работников учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечивать соблюдение формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек работников учреждения;

- исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1.1 Устава 

<

данные изъяты> именуемое в дальнейшем «Учреждение», утвержденного постановлением администрации Агаповского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, «Учреждение» создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. 7.2 Устава 

<

данные изъяты>», следует, что управление Учреждением осуществляют:

учредитель;

заведующий Учреждением;

общее собрание работников Учреждения;

педагогический совет;

родительское собрание;

родительский комитет.

Согласно п.п. 7.4 Устава 

<

данные изъяты>», непосредственное управление Учреждением осуществляет заведующий. Заведующий назначается на должность и освобождается от должности Учредителем в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 7.5 Устава 

<

данные изъяты>» Заведующий имеет право:

-п.п. 7.5.1 осуществлять оперативное руководство деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъекта РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Уставом, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, за исключением вопросов, принятие решение по которым отнесено законодательством РФ к ведению иных органов и должностных лиц;

- п.п. 7.5.2 без доверенности действовать от имени Учреждения, представлять его во всех учреждениях, предприятиях и организациях, в судах;

- п.п. 7.5.3 в пределах, установленных трудовым договором и настоящим Уставом Учреждения, заключать сделки, договоры (контракты), соответствующие целям деятельности Учреждения, выдавать доверенности, использовать имущество и средства Учреждения;

- п.п. 7.5.4 определять и утверждать структуру и штатное расписание Учреждения, правила внутренне распорядка;

- п.п. 7.5.5 принимать, увольнять работников Учреждения в соответствии с нормами трудового законодательства, утверждать их должностные обязанности;

- п.п. 7.5.6 утверждать любые не противоречащие законодательству локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность Учреждения, являющиеся обязательными для исполнения всеми работниками и обучающимися Учреждения.

В соответствии с п.п. 7.6 Устава 

<

данные изъяты>» Заведующий Учреждения обязан:

- п.п. 7.6.1 планировать, организовывать и контролировать образовательную деятельность, отвечать за качество и эффективность работы Учреждения;

- п.п. 7.6.4 организовывать материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;

- п.п. 7.6.6 утверждать штатное расписание Учреждения; 

- п.п. 7.6.7. проводить прием на работу работников, заключать с ними и расторгать трудовые договоры, распределять должностные обязанности, создавать условия и организацию дополнительного профессионального образования работников;

- п.п. 7.6.22 осуществлять свои полномочия в соответствии с должностными обязанностями, определенными квалификационными характеристиками и другими нормативными правовыми актами РФ, должностной инструкцией и трудовым договором.

Таким образом, ФИО1 на постоянной основе наделена организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в 

<

данные изъяты>», то есть является должностным лицом.

Согласно ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

Согласно ст. 84.1 ТК РФ, прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 № 52н утвержден перечень унифицированных форм первичных учетных документов, применяемых государственными учреждениями, в том числе форма табеля учета использования рабочего времени, которая является основанием для начисления заработной платы.

Таким образом, табель учета рабочего времени, трудовой договор, приказ (распоряжение) о приеме работника на работу, приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении), являются официальными документами.

ФИО1, в силу занимаемой должности, достоверно было известно, что табель учета рабочего времени, приказ о выплате аванса, трудовой договор, приказ (распоряжение) о приеме работника на работу, приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении), соглашение о прекращении трудового договора (эффективного контракта) являются официальными документами, удостоверяющим факт оформления приема на работу, подтверждающим юридически значимые факты о трудовом и страховом стаже работника, месте работы, занимаемой должности, и являются единственным основанием для внесения данных о работнике в табель учета рабочего времени, который является официальным документом и служит основанием для расчёта и начисления работникам заработной платы.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, у ФИО1, находящейся в помещении 

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес>, из иной личной заинтересованности, с целью создания видимости успешной работы, связанной с желанием решения хозяйственных нужд 

<

данные изъяты>», возник преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога при внесении в официальные документы заведомо ложные сведения.

ФИО1, будучи наделенной организационно-распорядительными, административно-хозяйственными функциями 

<

данные изъяты>, обладая возможностью осуществления в установленном порядке приема на работу работников организации, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров, утверждение в установленном порядке структуры и штатного расписания организации, принятие локальных нормативных актов, из иной личной заинтересованности, преследуя мотивы повышения своего авторитета, как руководителя, формировании у сотрудников 

<

данные изъяты>», мнения эффективного руководителя, с целью создания видимости успешной работы, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, в помещении 

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес>, действуя умышленно, используя свое служебное положение изготовила официальные документы -приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику, куда внесла заведомо ложные сведения о том, что ФИО10 фактически исполнял свои должностные обязанности в 

<

данные изъяты>», где занимал должность рабочего по обслуживанию зданий и сооружений, и за якобы фактическое отработанное время ему положен ежегодный оплачиваемый отпуск, а на самом деле фактически ФИО11 свои должностные обязанности в дошкольном учреждении не исполнял; приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении), куда внесла заведомо ложные сведения о том, что ФИО15 фактически исполнял свои должностные обязанности в 

<

данные изъяты>», где занимал должность рабочего по обслуживанию зданий и сооружений, и на основании заявления ФИО2 его необходимо освободить от выполнения трудовых обязанностей по собственному желанию, хотя фактически ФИО13 свои обязанности в дошкольном учреждении не исполнял и надлежащим образом к исполнению своих должностных обязанностей не приступал; табели учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, куда внесла заведомо ложные сведения о том, что ФИО12 фактически исполнял свои должностные обязанности в 

<

данные изъяты>», где занимал должность рабочего по обслуживанию зданий и сооружений, находился на рабочем месте в дошкольном учреждении по 3,6 часов каждый день, кроме выходных и праздничных дней, хотя фактически ФИО14 свои обязанности в дошкольном учреждении не исполнял.

В дальнейшем ФИО1, находясь в помещении 

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес>, действуя умышленно, используя свое служебное положение, подписала указанные выше официальные документы, куда внесла заведомо ложные сведения и передала указанные документы в Управление образования администрации Агаповского муниципального района Челябинской области для начисления заработной платы ФИО2, а также для расторжения и прекращения с ним трудовых отношений.

Указанные действия ФИО1 квалифицированы органом предварительного следствия по ч. 1 ст. 292 УК РФ.

Следователь следственного органа ходатайствуют перед судом о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении подозреваемой ФИО1 и назначении ей меры уголовно-правого характера в виде судебного штрафа. 

Указанное ходатайство мотивировано тем, что подозреваемая ФИО1 впервые совершила преступление небольшой тяжести, не имеет судимостей, диспозиция соответствующей статьи Уголовного кодекса РФ не предусматривает причинение ущерба или иного вреда в качестве обязательного признака объективной стороны преступления, в связи с чем имеются основания освобождения ее от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа. 

Подозреваемая ФИО1 в судебном заседании согласилась с данной квалификацией и просила суд прекратить уголовное дело с назначением ей судебного штрафа, по основаниям, предусмотренным ст. 76.2 УК РФ. Последствия прекращения уголовного дела по данному основанию ей разъяснены и понятны.

Защитник Королева Л.П. поддержала заявленное ее подзащитной ходатайство, так как препятствий для прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 76.2 УК РФ, не имеется. ФИО1 впервые привлекается к уголовной ответственности за совершение преступлений небольшой тяжести, ущерб не наступил, предложила назначить минимально возможный судебный штраф, с учетом материального положения ФИО1

Прокурор, участвующий в слушании дела, Бычков Н.Л. просил удовлетворить ходатайство следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку все требования ст. 76.2 УК РФ соблюдены.

Заслушав подозреваемую, защитника, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа (часть 1 ст. 25.1 УПК РФ).

Согласно данным, характеризующим личность подозреваемой, ФИО1 ранее не судима, впервые привлекается к уголовной ответственности, положительно характеризуется по месту жительства и работы, официально трудоустроена, замужем.

Санкция ч. 1 ст. 292 УК РФ не превышает трех лет лишения свободы. В силу ч. 2 ст. 15 УК РФ преступления, в совершении которых подозревается ФИО1, относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

Выдвинутое ФИО1 подозрение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и в материалах содержатся достаточные сведения, позволяющие суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела на основании ст. 76.2 УК РФ.

Иные основания для прекращения дела отсутствуют.

Принимая во внимание данные о личности подозреваемой, которая социально ориентирована, ранее не судима, впервые совершила преступления небольшой тяжести, просила суд прекратить уголовное дело и применить к ней меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, который она в состоянии оплатить, с учетом всех обстоятельств, суд считает возможным исправление подозреваемой без привлечения ее к уголовной ответственности, вследствие чего в отношении ФИО1, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, имеется возможность прекратить уголовное дело, с назначением мер уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, по основаниям, предусмотренным ст. 76.2 УК РФ.

Препятствий для прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 по данному основанию не имеется.

При определении размера судебного штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение подозреваемой, а также возможность получения ею заработной платы или иного дохода. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25.1, 254, 256, 446.2 УПК РФ, суд

П о с т а н о в и л :

Ходатайство следователя Орджоникидзевского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Челябинской области ФИО3 о прекращении уголовного дела и уголовного преследования по основаниям, предусмотренным статьей 25.1 УПК РФ, в отношении ФИО1, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, удовлетворить.

Освободить ФИО1, подозреваемую в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, от уголовной ответственности и прекратить уголовное дело на основании ст. 76.2 УК РФ с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей в доход государства, который ей следует оплатить в срок не позднее 30 суток с момента вступления постановления в законную силу.

Оплату судебного штрафа произвести по следующим реквизитам:

Банк получателя: отделение Челябинск г. Челябинск ИНН 

<

***> КПП 745301001 БИК 017501001 Счет № 40101810400000010801 Получатель: УФК по Челябинской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области).

Копию квитанции об уплате судебного штрафа ФИО1 надлежит предоставить в службу судебных приставов-исполнителей – Агаповского РОСП Челябинской области не позднее 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с положениями ст. 446.5 УПК РФ в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном частями второй, третьей, шестой, седьмой статьи 399 УПК РФ, отменяет постановление об освобождении от уголовной ответственности и прекращении уголовного дела с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, после чего, ФИО1 подлежит привлечению к уголовной ответственности за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 292 УК РФ, в общем порядке.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить. 

Вещественные доказательства:

1. Должностная инструкция рабочего по обслуживанию зданий и сооружений на 6 листах;

2. Трудовой договор № (эффективный контракт) от ДД.ММ.ГГГГ на 41 листах;

3. Должностная инструкция рабочего по обслуживанию зданий и сооружений №-А от ДД.ММ.ГГГГ на 4 листах;

4. Приказ «распоряжение) о приеме работника на работу №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО2 на 1 листе;

5. Табель учета рабочего времени 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г. на 2 листах;

6. Табель учета рабочего времени 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г. на 2 листах;

7. Табель учета рабочего времени 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. на 2 листах;

8. Табель учета рабочего времени 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г. на 1 листах;

9. Табель учета рабочего времени 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. на 2 листах;

10. приказ (распоряжение) №-К от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении отпуска работнику на имя ФИО2 на 1 листе;

11. Табель учета рабочего времени 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г. на 2 листах;

12. Табель учета рабочего времени 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г. на 2 листах;

13. Табель учета рабочего времени 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г. на 1 листе;

14. Табель учета рабочего времени 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г. на 2 листах;

15. Табель учета рабочего времени 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г. на 2 листах;

16. Табель учета рабочего времени 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г. на 1 листе;

17. Табель учета рабочего времени 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г. на 1 листе;

18. Табель учета рабочего времени 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г. на 1 листе;

19. Табель учета рабочего времени 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. на 1 листе;

20. Приказ (распоряжение) №-К от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) на имя ФИО2 на 1 листе;

21. Табель учета рабочего времени 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. на 2 листах;

22. Табель учета рабочего времени 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г. на 1 листе;

23. Табель учета рабочего времени 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г. на 1 листе;

24. Табель учета рабочего времени 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. на 1 листе;

25. Табель учета рабочего времени 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. на 1 листе;

26. Табель учета рабочего времени 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г. на 1 листе;

27. Табель учета рабочего времени 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. на 2 листах;

28.Табель учета рабочего времени 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г. на 2 листах;

29. Приказ (распоряжение) №-К от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска работнику на имя ФИО2 на 1 листе;

30. Табель учета рабочего времени 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. на 2 листах;

31. Табель учета рабочего времени 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г. на 2 листах;

32. Табель учета рабочего времени 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г. на 2 листах;

33. У ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полученые образцы для сравнительного исследования - образцы подписи;

34. У ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полученые образцы для сравнительного исследования — образцы подписи;

35. Справка «ПАО Сбербанк» на 22 листах формата а 4., которую входе объяснения приложил ФИО19. ДД.ММ.ГГГГ;

36. Список работников МОП на получение аванса в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>;

37. Три блокнота разных цветов; - вернуть по принадлежности. 

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения через Агаповский районный суд Челябинской области. В случае подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления, ФИО1 в тот же срок вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:

Секретарь: 

Подлинник документа

находится в деле № 1-163/2020

Агаповского районного суда

Челябинской области

1версия для печати