№ 2а-1218/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года с.Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующей Т.В.Тюхтеневой, при секретаре Асканаковой З.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Алтай к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании штрафа. В обоснование иска ссылается на то, что ФИО1 31.08.2011 г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ответчик 30.04.2013 г. прекратил предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Налогоплательщик ФИО1 по телекоммуникационным каналам связи несвоевременно представил сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год - за 2012 г. По состоянию на 08.09.2017 г. в карточке расчетов с бюджетом налогоплательщика числится задолженность в сумме 200 руб., образовавшаяся до 21.08.2013 г. По состоянию на 21.08.2013 г. было выставлено требование № 954 об уплате налога в срок до 10.09.2013 г., требование не исполнено. Взыскание в порядке, предусмотренным статьями 46,47 НК РФ, налоговым органом не производилось. Налоговым органом, заявление о взыскании в соответствии со ст.48 НК РФ в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов не подавалась.

Представитель Межрайонной ИФНС России ФИО2 просил о рассмотрении административного дела в их отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен, направил в суд возражение на иск, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку сроки взыскания задолженности, установленные НК РФ истекли.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Часть 2 данной статьи предусматривает, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В абз. 3 данного пункта (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ) установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Как видно из материалов дела, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 31 августа 2011 года по 30 апреля 2013 г.

Решением от 20 августа 2013 года № 360 о привлечении лица к ответственности за налоговое нарушение ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за несвоевременное предоставление сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный 2012 год и на него наложен штраф в размере 200 рублей.

В добровольном порядке требование № 954 о погашении штрафа по состоянию на 21.08.2013 г. в размере 200 руб. со сроком исполнения до 10.09.2013 г., ответчиком не исполнено.

Таким образом, срок подачи заявления о взыскании задолженности по штрафу истек с учетом положений абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ 10 марта 2017 года (три года + 6 месяцев), то есть срок подачи заявления о взыскании штрафа пропущен.

Уважительных причин срока обращения в суд, административный истец не представил, что является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

В этой связи, иск Управления ФНС России по Республике Алтай к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании штрафа, подлежит отказу в удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления ФНС России по Республике Алтай к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании штрафа отказать в полном объеме.Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение суда в окончательной форме принято 25 декабря 2017 года.

Председательствующий Т.В.Тюхтенева