Дело № 5-1240/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 ноября 2017 года город Казань 

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Шамгунов А.И., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении в отношении ФИО1, --.--.---- г. года рождения, гражданина Украины, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: ... ..., 

УСТАНОВИЛ:

--.--.---- г. в 23 часа 00 минут в ходе проверки документов по адресу: ... ... установлено, что гражданин ФИО1, являясь гражданином Украины, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов о регистрации.

Вследствие изложенного дежурным дежурной части отдела полиции №-- отдела полиции "Ямашевский" Управления МВД России по ... ... в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение Ново-Савиновского районного суда ... ... Республики Татарстан.

При рассмотрении дела ФИО1 признал нарушение миграционного законодательства. 

Изучив материалы дела, выслушав объяснения, прихожу к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон о миграционном учете), иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников отношений в сфере миграционного учета и режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 7 Закона о миграционном учете временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Основанием для постановки на миграционный учет является, в частности, факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию (ч. 2 ст. 8 Закона о миграционном учете).

В силу ч. 1 ст. 20 Закона о миграционном учете иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания, обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 названной нормы предусмотрено, что уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных ч. 3, 3.1 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

Аналогичная обязанность установлена п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. N 9.

В ходе рассмотрения дела установлено, что гражданин Украины ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, однако не встал на миграционный учет по истечении семи рабочих дней со дня прибытия.

Таким образом, не исполнив предусмотренную миграционным законодательством обязанность по уведомлению органа миграционного учета о постановке на миграционный учет по месту своего пребывания, ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в связи с чем его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт нарушения режима пребывания ФИО1 не оспаривался.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, получен с соблюдением требований закона, его допустимость и достоверность сомнений не вызывает.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

С учетом характера административного правонарушения, личности виновного и других обстоятельств дела достаточных оснований для назначение ФИО3 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации установлено не было.

С учётом конкретных обстоятельств, при которых было совершено административное правонарушение, данных о личности ФИО3 в отношении него подлежит применению административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, --.--.---- г. года рождения, гражданина Украины, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: ... ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ---. 

При оплате штрафа необходимо ссылаться на дату и номер постановления. 

Документ об уплате штрафа необходимо представить в Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан

Жалоба на постановление может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шамгунов А.И.