Дело № 2-125/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 мая 2017 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Димитриевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 и просила признать право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на 3 невостребованные земельные доли, расположенные на территории землепользования СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района Чувашской Республики, по тем мотивам, что ответчики являются наследниками умерших собственников земельных долей: ФИО1 – МЕМ., принявшей наследство МЗМ. ; ФИО2 – ФМФ., принявшей наследство ФБТ. МЗМ., ФБТ., ФМФ. на территории землепользования СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района Чувашской Республики принадлежали земельные доли площадью по 1,93 га, т.е. по 1/771 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Исаковское. Однако, ни указанные лица, ни их наследники, принявшие наследство, ими в течение трех лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации прав на недвижимость. В связи с этим, эти земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными. 

На судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть без его присутствия(л.д. 2-3).

Ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ, на судебное заседание тоже не явился. Направив в суд заявление, просил о рассмотрении дела без его присутствия и сообщил о признании исковых требований, предъявленных к нему (л.д. 57, 61). 

Ответчица ФИО2 на судебное заседание также не явилась, несмотря на то, что к ней было направлено извещение о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В организацию почтовой связи за получением указанного извещения суда не явилась, и оно было возвращено в суд в виду истечения срока хранения. При указанных обстоятельствах, суд признает ответчицу ФИО2 надлежаще извещенной о месте и времени судебного заседания (л.д. 60, 64-65).

Не явились на судебное заседание и представители третьих лиц – Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, Управления Росреестра по Чувашской Республике, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, ООО «Красное Сормово», хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. При этом, представитель Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики просил дело рассмотреть без его присутствия, а остальные лица в суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по существу исковых заявлений не предоставили (л.д. 48, 52, 54, 56, 59).

Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из искового заявления, постановления главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 289 от 22 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «Красное Сормово»», выписки из списка собственников земельных долей, утвержденного данным постановлением, выписки из ЕГРН, МЗМ., ФБТ., ФМФ. являлись собственниками земельных долей площадью по 1,93 га, расположенных на территории землепользования СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района Чувашской Республики, т.е. имели право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, с/пос. Исаковское. Размер земельной доли каждого из них соответствует 1/771 доле в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок (л.д. 4-8).

Из справок о смерти и сообщений нотариуса следует, что: 

МЗМ. умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла сестра МЕМ., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ Наследство МЕМ. по закону (по праву представления), обратившись с заявлением к нотариусу, принял племянник ФИО1;

ФБТ. умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла жена ФМФ., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ Наследство ФМФ. по завещанию, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла дочь ФИО2 (л.д. 18-22, 47).

Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Аналогичные положения содержались и в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г.

В силу изложенного, со дня смерти МЗМ., ФБТ., ФМФ. принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежащими либо принадлежавшими их наследникам, принявшим наследство, независимо от получения последними на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них. 

Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. 

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», фотоснимка информационного стенда, акта о несостоявшемся собрании собственников земельных долей (л.д. 9-13) администрацией Исаковского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 24 апреля 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 37 (9245). В указанный список невостребованных земельных долей были включены и земельные доли, принадлежавшие МЗМ., ФБТ., ФМФ. Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Исаковского сельского поселения в сети «Интернет». В указанный список невостребованных земельных долей были также включены и земельные доли, принадлежавшие МЗМ., ФБТ., ФМФ.

В указанной же выше газете 24 апреля 2012 г. администрацией Исаковского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 13 часов 24 июля 2012 г. в здании Исаковского центра досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Красное Сормово», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Тогда же аналогичное объявление было размещено в сети «Интернет». 

Однако, в виду отсутствия кворума 24 июля 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Красное Сормово», по вопросу утверждения представляемого администрацией Исаковского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.

Из постановления администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 22 от 14.03.2013 явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение более четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Исаковского сельского поселения такой список в соответствии с п. 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления (л.д. 14-17).

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением, земельные доли, принадлежавшие МЗМ., ФБТ., ФМФ. включены в этот список (л.д. 14-17).

Из искового заявления, выписок из ЕГРН и уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимость, сообщения нотариуса, а также признаний иска ответчиком ФИО1 явствует, что при жизни МЗМ., ФБТ., ФМФ. своими земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. Наследники МЗМ., ФБТ. тоже, несмотря на то, что принимали наследство своих наследодателей, за получением свидетельств о праве на наследство на эти земельные доли к нотариусу не обращались, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости не зарегистрировали и ими в течение 3-х и более лет не распорядились. Наследник МЕМ., принявшей наследство МЗМ., – ответчик ФИО1 также за получением свидетельства о праве на наследство на данную земельную долю к нотариусу не обращался, право собственности на нее в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировал и данной земельной долей распоряжаться не желает, возражений против постановления администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 22 от 14 марта 2013 г. о признании земельной доли, принадлежавшей МЗМ., невостребованной не имеет (л.д. 25-32, 47, 53, 61).

При установленных выше обстоятельствах, в соответствии с п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности Исаковского сельского поселения на невостребованную земельную долю, принадлежавшую МЗМ., суд находит подлежащими удовлетворению.

Требования же истца к ответчице ФИО2 о признании права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли ФБТ. и ФМФ. не могут быть удовлетворены. 

Как следует из исследованных выше доказательств, право собственности на указанные выше земельные доли с ДД.ММ.ГГГГ ( со дня смерти ФМФ.) в порядке наследования в силу пункта 4 ст.1152 ГК РФ возникло у ФИО2 На момент принятия администрацией Исаковского сельского поселения постановления № 22 от 14 марта 2013 г. о признании этих земельных долей, принадлежавших ФБТ. и ФМФ., невостребованными, у ФИО2 с момента приобретения права собственности на них еще не прошло трех лет подряд. При таких обстоятельствах, данные земельные доли в силу пунктов 1 и 2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Исаковского сельского поселения постановлением № 22 от 14 марта 2013 г. не могли быть признаны невостребованными. Администрацией Исаковского сельского поселения после 14 марта 2013 г. других постановлений о признании этих земельных долей невостребованными не принималось, какие-либо изменения в постановление № 22 от 14 марта 2013 г. не вносились. 

В силу изложенного, в связи с необоснованным признанием администрацией Исаковского сельского поселения, в нарушение пунктов 1 и 2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением № 22 от 14 марта 2013 г. земельных долей, принадлежавших ФБТ. и ФМФ., невостребованными, суд отказывает в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о признании права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие ФБТ. и ФМФ.

Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л:

Признать право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение 

<

адрес> Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на основании постановления администрации 

<

адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ: 

1. МЗМ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. 

<

адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Чувашской Республики;

площадью 1,93 га, т.е. на принадлежавшую ей 1/ 771 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:14:060401:1, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, 

<

адрес>, сельское поселение Исаковское.

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации Исаковского сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики к ФИО2 о признании права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение 

<

адрес> Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие на основании постановления администрации 

<

адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ: 

1. ФБТ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. 

<

адрес> Чувашской Республики, умершему ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Республики; 

2. ФМФ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. 

<

адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. 

<

адрес> Чувашской Республики;

площадью по 1,93 га каждому, т.е. на принадлежавшие каждому из них по 1/ 771 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:14:060401:1, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, 

<

адрес>, сельское поселение Исаковское.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий