дело № 2-242/2026

УИД 03RS0005-01-2025-001988-102

РЕШЕНИЕ

 заочное

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Архангельское 12 февраля 2026 г.

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Самигуллиной Е.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галиной Р.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Архангельского района в интересах неопределенного круга лиц к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО1 ФИО9 о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки,

у с т а н о в и л:

прокурор Архангельского района в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с указанным иском. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в области оборота сельскохозяйственных земель в деятельности отдела по Архангельскому району управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее Отделом). В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Отделом и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №зем с кадастровым номером №, общей площадью 241917 кв.м.

Истец просит признать договор аренды земельного участка №зем от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ФИО1 недействительным (ничтожным).

Применить последствия недействительности сделки обязать ФИО1 возвратить Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан земельный участок, кадастровый №, общей площадью 241917 кв.м.

Представитель истца помощник прокурора Давлетов В.Ф. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Ответчик представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В силу ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в заочном порядке.

Выслушав истца, исследовав и оценив материалы дела в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В качестве исключения из общего правила о предоставлении земельных участков по результатам аукциона предусмотрена возможность предоставления в аренду земельных участков без проведения торгов гражданам (подпункт 19 пункт 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации) для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельных участков, расположенных за границами населенного пункта, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, то есть не в целях осуществления предпринимательской деятельности, а в целях обеспечения личных потребностей граждан, ведения ими личного подсобного хозяйства.

В соответствии с абзацем 2 пунша 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства), в том числе, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, животноводство, садоводство или огородничество для собственных нужд.

Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0412 (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 61482) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), действовавшему на момент возникновения спорных правоотношений, земли сельскохозяйственного использования предназначены для ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках включает в себя производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства (код 1.16), сенокошение (код 1.19) - кошение трав, сбор и заготовка сена, выпас сельскохозяйственных животных (код 1.20).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Личное подсобное хозяйство - это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции (статья 2 Закона ”0 личном подсобном хозяйстве").

Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га (5 000 кв. м). Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз (часть 5 статьи 4 Закона "О личном подсобном хозяйстве"*)

В соответствии ч.3 ст. 15 Закона Республики Башкортостан от 05,01.2004 №-з «О регулировании земельных отношений в 

<

адрес>» максимальный размер общей площади земельных участков (приусадебного и полевого), которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (включая сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных) не может превышать 2,5 га.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 124-0 сформулирована правовая позиция, согласно которой п. 19 ч. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации в системе действующего правового регулирования предусматривает исключение из общего правила о предоставлении на торгах права аренды определенных видов земельных участков. В свою очередь, положения ч. 5 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (о максимальном размере площади земельных участков, которые могут находиться у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) устанавливают гарантии для справедливого распределения участков между гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Данные требования обусловлены целевым назначением указанных земельных участков, призванным удовлетворить исключительно личные потребности граждан, реализация которых не связана с ведением сельского хозяйства в значительных объемах и на больших площадях земли, характерным для коммерческой деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить, его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в области оборота сельскохозяйственных земель в деятельности отдела по 

<

адрес> управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее Отделом).

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Отделом и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №зем с кадастровым номером №, общей площадью 241917 кв.м., вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, без права строительства на нем зданий и сооружений для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что площадь земельного участка предоставленного ответчику в аренду без проведения торгов составляет 241917 кв.м, что превышает установленную действующим законодательством площадь для ведения личного подсобного хозяйства в 2,5 га.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что договор аренды земельного участка не соответствует требованиям действующего законодательства, нарушает порядок распоряжения земельными участками, суд, приходит в выводу, что вышеуказанный договор является недействительным в силу ничтожности и полученный ФИО1 по данному договору земельный участок подлежит возврату Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, в связи с чем, находит исковые требования истца обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Поскольку ответчик ФИО1 не освобождена от уплаты государственной пошлины в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Архангельского района в интересах неопределенного круга лиц к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО1 ФИО10 о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки удовлетворить.

Признать договор аренды земельного участка №зем от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ФИО1 ФИО11 недействительным (ничтожным).

Применить последствия недействительности сделки обязать ФИО1 ФИО12 (паспорт №) возвратить Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан земельный участок, кадастровый №, общей площадью 241917 кв.м.

Взыскать с ФИО1 ФИО13 (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Р. Самигуллина

Мотивированное решение суда составлено 13.02.2026