Дело №2- 3572\2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года г.Волгоград

Центральный районный суд города Волгограда в составе 

председательствующего судьи Шепуновой С.В., 

При секретаре Черномуровой Л.Н., 

С участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности – ФИО2, представителя ответчиков ФСИН России и УФСИН России по Волгоградской области – ФИО3, представителя ответчика ФКУ ЛИУ – 15 УФСИН России по Волгоградской области – ОловяН.овой Н. Н.евны, 

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к ФСИН России, УФСИН России по Волгоградской области, ФКУ ЛИУ – 15 УФСИН России по Волгоградской области – о признании незаконным отказа в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к УФСИН России по Волгоградской области, ФКУ ЛИУ – 15 УФСИН России по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности по принятию на учет.

В процессе рассмотрения дела в качестве соответчика привлечен ФСИН России.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является бывшим майор внутренней службы, ранее замещавшим должность заместителя начальника больницы – врача больницы ФКУЗ «Медико-санитарная часть №34 ФСИН России. Уволен 07.08.2015г. в соответствии со ст.127 ТК РФ, положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992г. по ст.58 п. «е» (сокращение штатов). Согласно справке выслуга лет в календарном исчислении составляет 30 лет 09 месяцев 22 дня.

Истец обратился в ФСИН России с рапортом и с приложением всех обязательных документов согласно п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.04.2013г. №369 по вопросу предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Поступившие документы были рассмотрены, решением комиссии ФСИН России (протокол №51 от 14.07.2016г.) в удовлетворении заявления было отказано, на основании п.12 правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013г. № 369, в связи с совершением действий его супругой в 2013г., повлекших ухудшение жилищных условий, с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты. 

Истец считает данное решение незаконным, поскольку ответчиком не были учтены представленные им доказательства, свидетельствующие об отсутствии у него жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма. Утверждал, что его супруга не совершала действий по ухудшению жилищных условий.

Указывает, что истец с 03.08.1996г. состоит в браке с ФИО4 вместе с которой проживает в жилом помещении по адресу г.Волгоград, ..., общей площадью 68,7 кв.м.

В данном жилом помещении зарегистрирован истец с 08.06.1991г. по настоящее время, его супруга с 28.11.2013г. по настоящее время, дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Кроме того в данном жилом помещении зарегистрированы его мать ФИО6, отец ФИО7, сестра ФИО8, Деде Д.В. 

Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности по 1\3 доли матери истца ФИО6, отцу истца ФИО7, и иному лицу Деде Д.В.

Всего в данном жилом помещении зарегистрированы 7 человек.

Его супруга ФИО9 с 01.0101991г. по 28.11.2013г. была постоянно зарегистрирована в жилом помещении по адресу г.Волгоград, ..., общей площадью 68,0 кв.м., которая принадлежит на праве собственности по 1\3 доли сестре супруги ФИО10, матери супруги истца ФИО11, отцу супруги истца ФИО12 Всего в данном жилом помещении зарегистрированы были 3 человека.

Истец и члены его семьи в собственности, либо по договору социального найма жилых помещений не имеют, что подтверждается выписками из ЕГРП. Ранее социальная выплата на приобретение или строительством жилого помещения им не предоставлялась.

После поступившего отказа в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, истец обращался в Интеренет-приемную ФСИН России о пересмотре решения Комиссии ФСИН России. Однако был получен отказ за исх.№ог-20-6059 от 21.02.2017г. в связи с отсутствием оснований для пересмотра.

Отказ комиссии в постановке на учет для получения социальной выплаты на приобретение или строительством жилого помещения истец считает незаконным в связи с чем, обратился в суд с настоящими исковыми требованиями. Супруга истца с собственниками жилого помещения где была ранее зарегистрирована (г.Волгоград, ...) прекратила семейные отношения, а именно с момента вступления в брак с истцом ДД.ММ.ГГГГ. не ведет совместное хозяйство не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, создав новую семью, проживает отдельно более 10 лет. Ранее не снималась с регистрационного учета по месту жительства родителей, так как не могла зарегистрироваться по месту фактического проживания. 

На основании изложенного, просил признать незаконным решение комиссии ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальника территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством РФ, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 14.07.2016г. (протокол №51) незаконным. Обязать Комиссию ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения поставить ФИО1 составом семьи из 3 человек на учет в получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что службу в органах исполнения наказаний окончил в связи с сокращением.

Представитель истца по доверенности ФИО13 в судебном заседании исковые требования поддержала. Полагает, что право на выплату возникло у истца в связи со службой в органах исполнения наказаний. Умышленного ухудшения супругой истца жилищных условий не имеется. Истец и члены его семьи жилых помещений по договору социального найма или в собственности не имеют.

Представитель ответчиков ФИО3, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Полагает, что решение комиссии обоснованное, стороной истца совершены действия направленные на ухудшение имеющихся жилищных условий. 5 лет с момента ухудшения жилищных условий не прошло в связи с чем, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Представила письменный отзыв который приобщен к материалам дела. 

Представитель ответчика ФКУ ЛИУ – 15 УФСИН России по Волгоградской области – ОловяН.ова Н.Н. против удовлетворения требований возражала, полагая что ФКУ ЛИУ -15 УФСИН России по Волгоградской области не является по настоящим требованиям надлежащим ответчиком. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 30.12.2012г. №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 30.12.2012г. №283-ФЗ, сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах. 

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 30.12.2012г. №283-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник: 1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; 3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 6) проживает в общежитии; 7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе, если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке.

Частью 5 ст.4 Федерального закона от 30.12.2012г. №283-ФЗ, установлено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

В соответствии с ч.6 ст.4 Федерального закона от 30.12.2012 г. №283-ФЗ порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013г. №369 утверждены правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации.

В силу п.5 указанных правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со ст.31 и 69 ЖК РФ, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись, документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, копия договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма). Данным пунктом определены документы, которые должны быть приложены к заявлению.

Как усматривается из указанных нормативных положений, обязательным условием предоставления единовременной выплаты является, то, что обеспеченность сотрудника жилой площадью в которой он является нанимателем, членом семьи нанимателя, собственником либо членом семьи собственника менее 15 кв.м. на одного члена семьи. При этом, предоставляя вышеуказанные документы, сотрудник указывает сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых он является в соответствии со ст.31 и 69 ЖК РФ. 

В случае наличия у сотрудника или члена его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договору социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на одного члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений, с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со ст.31 и 69 ЖК РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения в котором они проживают совместно с сотрудником (п.11 Правил).

Согласно ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, данным в п.11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» - при буквальном прочтении «вопрос о признании лиц членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч.1 ст.31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах ЗАГС. Для признания названных лиц вселенными собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки. Каких-либо дополнительных условий для признания родителей членами семьи Постановление Пленума не предусматривает, так же как и ст.31 ЖК РФ.

Согласно ч.8 ст.4 Федерального закона от 30.12.2012г. №283-ФЗ сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся, в том числе действия, связанные: с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника); с обменом жилыми помещениями; с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения; с выделением доли собственниками жилых помещений; с отчуждением жилых помещений или их частей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 20.02.2014г. обратился с рапортом в комиссию ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее комиссия ФСИН России) о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. 

Выслуга лет ФИО1 в календарном исчислении более 12 лет. Истцом в комиссию были представлены документы на семью 3 человека: ФИО1, его супруга ФИО14 и дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно материалам дела заявитель с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, его супруга с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, дочь с рождения по настоящее время постоянно зарегистрированы в жилом помещении по адресу: г.Волгоград, ..., кВ. №..., общей площадью 68,7 кв.м. Данное жилое помещение согласно свидетельствам о праве собственности принадлежит на праве общей долевой собственности по 1\3 доли следующим лицам: матери заявителя ФИО6, отцу заявителя ФИО7, иному лицу Деде Д.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Всего в указанном жилом помещении с учетом супруги ФИО4 зарегистрированной с 28.11.2013г. зарегистрировано 7 человек, что подтверждается МБУ Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг и не оспаривается сторонами по делу. 

Супруга истца ФИО4 в период с 01.10.1991г. по 28.11.2013г. была постоянно зарегистрирована в жилом помещении по адресу: г.Волгоград, ... общей площадью - 68.0 кв.м. Данное жилое помещение согласно свидетельствам о государственной регистрации права принадлежит на праве собственности следующим лицам: сестре супруги ФИО1 – ФИО10, матери супруги заявителя – ФИО11, отцу супруги заявителя ФИО12 Всего в данном жилом помещении на момент регистрации супруги заявителя ФИО1 – ФИО4 были зарегистрированы 3 человека, что подтверждается справкой МБУ Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг и не оспаривается сторонами по делу. В настоящее время в квартире зарегистрированы 2 человека.

Иных жилых помещений на праве собственности и занимаемые по договорам социального найма истец и члены его семьи не имеют. Ранее ФИО1 социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения не предоставлялась.

Как усматривается из Протокола комиссии ФСИН России от 14.07.2016г. №51 ФИО1 отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в соответствии с п.12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.2013г. №369 в связи с ухудшением жилищных условий супругой заявителя в 2013 году. 

Оспаривая решение комиссии ФСИН России, оформленное протоколом и обосновывая заявленные требования истец указывает, что жилое помещение по адресу г.Волгоград, ... котором супруга истца была зарегистрирована в период с 1991г. по 2013г. не находилось в собственности супруги истца, она лишь имела там регистрацию. Более того, между собственниками жилого помещения было составлено соглашение об определении порядка пользования жилым помещением, в котором право супруги истца ФИО4 не было никак предусмотрено. Ввиду того, что собственниками жилого помещения принято решение о его продаже супруга истца снялась с регистрации по прежнему месту жительства 28.11.2013г. и зарегистрировалась в жилом помещении где зарегистрирован истец по адресу: г.Волгоград, ....

Полагает, что ни он, ни его супруга действий по ухудшению жилищных условий не принимали, не имеют жилья на праве социального найма, ни на праве собственности, а лишь зарегистрированы в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности иным лицам, что дает ему право на получение единовременной социальной выплаты для строительства или приобретения жилья на семью.

Вместе с тем суд данные доводы находит несостоятельными по следующим основаниям.

Как указано ранее ч.8 ст.4 Федерального закона от 30.12. 2012 г. №283-ФЗ регламентировано, что сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся, в том числе действия, связанные: с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника); с обменом жилыми помещениями; с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения; с выделением доли собственниками жилых помещений; с отчуждением жилых помещений или их частей.

Из системной взаимосвязи указанной нормы с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 г. № 283-ФЗ, определяющими условия предоставления сотруднику единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, следует, что необходимым условием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты является несовершение им или членом его семьи намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий, то есть действий, приведших к искусственному созданию нуждаемости в жилом помещении и, соответственно, возникновению оснований претендовать на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Если такие действия были сотрудником или членом его семьи совершены, то он может быть принят на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты, но не ранее чем через пять лет со дня совершения таких действий.

Как установлено судом супруга истца ФИО4 была постоянно зарегистрирована с 1991г. по 28.11.2013г. в жилом помещении, находящемся на праве собственности ее родителей по адресу: г.Волгоград, ..., то есть была вселена (зарегистрирована) как член семьи собственника жилого помещения.

Истец показал, что его супруга была вынуждена сняться с регистрационного учета, поскольку квартиру собственники намеревались продать. Однако доказательств тому, что квартира продана собственниками, сторонами суду не представлено. Более того истец пояснил, что в период регистрации в квартире своих родителей, его супруга давала им деньги на оплату коммунальных услуг. 

Кроме того, на дату снятия с регистрационного учета супруги истца 28.11.2013г., количество зарегистрированных лиц в двух жилых помещениях составляло 9 человек. Общая площадь жилых помещений, исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений, с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник и члены его семьи составляет 136,7 кв.м. таким образом, обеспеченность сотрудника и членов его семьи жилой площадью в которой он является членом семьи собственника составляла более 15 кв.м. на одного члена семьи, исходя из расчета (136,7 кв.м. \9 = 15.19 кв.м.).

Супруга истца имела постоянную регистрацию в жилом помещении по адресу г.Волгоград, ... до 28.11.2013г., что свидетельствует о том, что супруга истца ФИО4 до этого времени (28.11.2013г.) не утратила права пользования данным жилым помещением, реализация которого зависела от волеизъявления ее самой. 

В этой связи, добровольный отказ супруги истца от права пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу, привел к ухудшению ею жилищных условий, поскольку после снятия с регистрационного учета в вышеуказанной квартире и зарегистрировавшись по адресу супруга: г.Волгоград, ..., обеспеченность сотрудника и членов его семьи жилой площадью в которой он является членом семьи собственника стала составлять менее 15 кв.м. на одного члена семьи. 

Таким образом, судом установлено, что действия супруги истца привели к искусственному созданию нуждаемости семьи истца в жилом помещении, при котором возникает предусмотренное п.2 ч.3 ст.4 Федерального закона от 30.12.2012 г. № 283-ФЗ условие для признания за бывшим сотрудником органов и учреждений системы ФСИН России права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, что в свою очередь свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска. В связи с чем, суд полагает необходимым в исковых требованиях ФИО1 отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях ФИО1 к ФСИН России, УФСИН России по Волгоградской области, ФКУ ЛИУ – 15 УФСИН России по Волгоградской области – о признании незаконным отказа в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районной суд г.Волгограда в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме. 

Судья: С.В. Шепунова

...

...