Дело № 2-1285/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» июня 2017 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери

в составе председательствующего судьи Климовой К.В.

при секретаре Бурковой М.В.

с участием ответчика ФИО1,

представителя ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области к ФИО1, ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Бюро № 2 - филиалу ФКУ«ГБ МСЭ по Тверской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о взыскании переплаты пенсии и ЕДВ,

у с т а н о в и л:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области обратилось в суд с иском к ФИО1, ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Бюро № 2 – филиалу ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о взыскании переплаты пенсии и ЕДВ. 

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и на основании справок серии МСЭ-2012 № от 09.10.2012 г., серия МСЭ-2012 № от 05.09.2013 г. об установлении инвалидности, с 09.10.2012 г. ФИО1 УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области (далее Управление) были назначены и выплачивались пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Пенсия и ежемесячная денежная выплата были назначены на основании заявления ФИО1 от 10.10.2012 г., выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом № от 09.10.2012 г. 

19.06.2014 г. в адрес Управления поступила информация из ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области Минтруда России» № 579 от 09.06.2014 г. о том, что при очередном освидетельствовании по контролю ФИО1 инвалидом не признан, справка № от 09.10.2012 г. и справка № от 05.09.2013 г. об установлении инвалидности ФИО1 признаны недействительными с 09.10.2012 г. (решение социальных органов по отмене инвалидности ФИО1 не обжалованы). Необоснованное установление ФИО1 группы инвалидности и выдача выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом № от 09.10.2012 г. и № от 05.09.2013 г. привели к незаконным выплатам ему пенсии и ЕДВ с 09.10.2012 г. по 30.06.2014 г., и тем самым Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области причинён материальный ущерб в сумме 122581,86 рублей.

Истец просит взыскать с ФИО1 ежемесячную денежную выплату и пенсию по инвалидности в размере 122581,86 рублей.

Представитель истца ГУ УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что в его действиях отсутствует недобросовестность. Ему не было известно о том, что ему отменили группу инвалидности, у него порок сердца с детства, в уголовном деле не шла речь об инвалидности, ему никто ничего не объяснил, ему не понятно за что он получал денежные средства и размеры этих денежных средств, он просто дал согласие на прекращение производства по уголовному делу, при этом никаких пояснений не давал. Также полагал, что истцом пропущен срок исковой давности.

Представитель ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Бюро № 2 филиал ФКУ«ГБ МСЭ по Тверской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований к ФИО1 не возражала, полагала, что ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком по делу. Истцом пропущен срок исковой давности, период выплаты пенсии и ЕДВ с октября 2012 года по май 2014 года следует признать выходящим за пределы исковой давности.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счёт другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК. Правила, предусмотренные ГК, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. 

Согласно ст. 1109 ГК РФ ч. 1 п. 3 не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. 

Согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (аналогичная норма содержалась в пункте 2 статьи 25 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Как установлено судом, решением Бюро № 2 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» от 09.10.2012 г. ФИО1 была установлена 3 группа инвалидности до 01.11.2013 г. и выдана справка серия МСЭ-2012 №. Решением Бюро № 2 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» от 05.09.2013 г. ФИО1 была установлена 3 группа инвалидности бессрочно и выдана справка серия МСЭ-2012 №.

С 09.10.2012 г. истцу была назначена пенсия по инвалидности 3 группы в соответствии со ст. 8.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на основании выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом. 

Решением ГУ УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области № от 12.10.2012 г. ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата на основании п. 1 ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ.

19.06.2014 г. в адрес Управления ПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области поступила информация из ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области Минтруда России» № 579 от 09.06.2014 г. о том, что при очередном освидетельствовании по контролю ФИО1 инвалидом не признан, справка № от 09.10.2012 г. и справка № от 05.09.2013 г. об установлении инвалидности ФИО1 признаны недействительными с 09.10.2012 г. (решение социальных органов по отмене инвалидности ФИО1 не обжаловано).

Выплата денежных средств ФИО1 была прекращена с 30.06.2014 года ввиду отсутствия права у ФИО1 на назначение трудовой пенсии по инвалидности и ЕДВ.

Письмом от 24.07.2014 г. УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области предложило ФИО1 возвратить незаконно полученные суммы ЕДВ и пенсии по инвалидности в общей сумме 122581,86 рублей, полученной за период с 09.10.2012 по 30.06.2014. В добровольном порядке ФИО1 денежные средства в бюджет РФ не возвратил.

Решением комиссии ГУ УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 09.03.2017 рекомендовано излишне выплаченную ФИО1 сумму пенсии и ЕДВ в размере 122581,86 рублей взыскать в судебном порядке.

Доводы ответчика ФИО3 об отсутствии недобросовестности с его стороны опровергаются имеющими материалами дела.

Как следует из письма ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России от 11.06.2014 г. в адрес ФИО1 оснований для установления ему третьей группы инвалидности согласно п. 5,6 р. 2 Правил признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 и Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 23.12.2009 г. № 1013н, в 2012 и 2013 гг. нет. Кроме того, в бюро МСЭ ФИО1 представлены недостоверные документы. На основании вышеизложенного, решения бюро № 2 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» от 09.10.2012 и 12.03.2013 отменены. В адрес Пенсионного фонда Московского района г. Твери направлено сообщение первого экспертного состава ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» от 09.06.2014 г. № 579 о снятии инвалидности с 09.10.2012 года.

Согласно п. 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. № 95, гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение либо органом социальной защиты населения.

В силу п. 16 названных Правил медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

При этом в направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.01.2007 г. № 77 утверждена форма направления на медико-социальную экспертизу – форма № 088/у-06.

В соответствии с п. 24 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. № 95 медико-социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемое организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья.

Постановлением СУ УМВД России по г. Твери от 10.10.2016 г. прекращено уголовное преследование в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 159.2, ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 159.2, ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 159.2, ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 159 УК РФ, по основанию, предусмотренному ст. 24 ч. 1 п. 3 УПФ РФ – в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Как следует из копии постановления от 10.10.2016 года, не обжалованного ФИО1 в установленном законом порядке, допрошенный в качестве подозреваемого ФИО1 пояснил: «Какие-либо медицинские комиссии для получения направления на прохождение медико-социальной экспертизы он не проходил, медико-социальную экспертизу для получения инвалидности, он также не проходил. Он понимает, что 3 группа инвалидности оформлена незаконно, что пенсию по инвалидности он также получал незаконно. От дачи показаний в соответствии со ст. 51 Конституции РФ отказался».

Тем самым, ответчик ФИО1 неосновательно приобрёл денежные средства в сумме 122581,86 рублей, которые обязан возвратить истцу.

В ходе рассмотрения дела ответчиками сделано заявление о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Истец узнал о нарушении своего права из письма ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области от 09.06.2014 г.

Таким образом, начало течения срока исковой давности следует определять со дня, когда истцу стало известно о нарушении права или лицо должно было узнать о нарушении его права. Истец не имел возможности узнать о нарушении своего права ранее 09.06.2014 года, когда было принято решение об отмене установления инвалидности ФИО1 Следовательно, срок исковой давности следует исчислять с 19.06.2014 г., то есть с даты, когда истцу стало известно о нарушении его права, а не с момента выплаты пенсии, как ошибочно полагают ответчики.

Вместе с тем, разрешая исковые требования к ответчикам ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Бюро № 2 - филиалу ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, являющемуся структурным подразделением ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области», о взыскании переплаты пенсии и ЕДВ, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку факт неосновательного приобретения либо сбережения имущества за счет другого лица данными ответчиками не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

Поскольку надлежащим ответчиком по делу является ФИО1, в иске к ненадлежащим ответчикам ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Бюро № 2 - филиалу ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации надлежит отказать.

Удовлетворяя исковые требования ГУ УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области к ответчику ФИО1, суд исходит из установленного факта неосновательного получения ФИО1 пенсии по инвалидности, включая ежемесячной денежной выплаты, недобросовестности ответчика при получении указанных средств и наличия оснований для возврата неосновательно приобретённого имущества.

Расчет излишне выплаченных ФИО1 денежных средств за период с 09.10.2012 по 30.06.2014 ответчиком не оспорен, проверен судом, арифметически верен.

С учетом изложенного, с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию неосновательно полученная пенсия по инвалидности и ЕДВ в сумме 122581,86 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Определением Московского районного суда г. Твери от 04.05.2017 года ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Калининском районе Тверской области предоставлена отсрочка уплаты госпошлины до вступления в законную силу решения суда, но не более чем на 1 год.

В соответствии с ч. 1 статьи 103 ГПК РФ, положений ст. 333.19 НК РФ суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ФИО1 государственной пошлины в размере 3651,64 рублей, которая в соответствии с требованиями п. 2 ст. 61.2 БК РФ подлежит взысканию в бюджет муниципального образования – городской округ город Тверь Тверской области.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области в счет излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты и пенсии по инвалидности 122581,86 рублей (сто двадцать две тысячи пятьсот восемьдесят один рубль 86 копеек).

В иске к ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Бюро № 2 - филиалу ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о взыскании переплаты пенсии и ЕДВ – отказать.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в бюджет муниципального образования – городской округ город Тверь в сумме 3651,64 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья К.В. Климова 

Решение принято в окончательной форме 30.06.2017 г.