Дело № 2а-758/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2017 года город Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе: 

председательствующего судьи Сафоновой О.В., 

при секретаре Ледовских Ю.Н., 

с участием представителя административного истца – старшего помощника Колпашевского городского прокурора Оспомбаева Е.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Колпашевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на хранение и ношения оружия,

УСТАНОВИЛ:

Колпашевский городской прокурор, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в Колпашевский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на хранение и ношение оружия серии №, выданного Д.М.Г. путем аннулирования.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки, проведённой Колпашевской городской прокуратурой, установлено, что ответчик является владельцем охотничьего гладкоствольного ружья № и имеет разрешение на хранение и ношение оружия, выданного Д.М.Г.. По полученной информации ОГБУЗ «Колпашевская РБ» ответчик состоит на учёте у врача психиатра-нарколога с Д.М.Г. с диагнозом: . Данный диагноз входит в перечень заболеваний, при которых противопоказано владение оружием, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 года № 143 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и о внесении изменении в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации». Полагает, что имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на хранение и ношение оружия, поскольку имея разрешение на хранение и ношение оружия и состоя на учете в наркологическом кабинете ОГБУЗ «Колпашевская РБ», ФИО1 представляет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. 

В судебном заседании старший помощник Колпашевского городского прокурора Оспомбаев Е.А. исковые требования поддержал в полном объёме по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными административными исковыми требованиями согласился.

Представитель заинтересованного лица - Отделения ЛРР по Колпашевскому и Верхнекетскому районам Управления Росгвардии России по Томской области, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания в суд не явился. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Конституция Российской Федерации (ч. 3 ст. 17, ч. 3 ст. 55) устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Правоотношения, возникающие по поводу оборота гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации урегулированы нормами Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии".

В силу статьи 13 Закона право на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства в том числе медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием. Также положением данной статьи установлено указание на перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием и определенным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 N 143 утвержден перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.

Настоящие Правила в соответствии с Федеральным законом "Об оружии" регулируют оборот гражданского и служебного оружия, включая приобретение, хранение и ношение оружия.

В соответствии с п. 19, 54, 62 Правил хранение, ношение и использование оружия и патронов разрешается физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия. Право на приобретение оружия на территории Российской Федерации осуществляется по лицензиям, выдаваемым органами внутренних дел.

Таким образом, для получения и сохранения права на хранение и ношение должны быть соблюдены установленные ст. 13 ФЗ № 150 ограничения, в том числе связанные с отсутствием заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является владельцем гладкоствольного охотничьего оружия Разрешение на хранение и ношение оружие было им получено в Д.М.Г., Д.М.Г. на основании заявления и представленного медицинского заключения выдано разрешение на хранение и ношение оружия серии № сроком до Д.М.Г.. Д.М.Г. произошло переоформление данного разрешения, выдано разрешение №, срок действия окончания разрешения до Д.М.Г..

В ходе проведенной Колпашевской городской прокуратурой проверки из ОГБУЗ «Колпашевская районная больница» получены сведения, что ответчик состоит на диспансерном учете с Д.М.Г. у врача-нарколога ОГБУЗ «Колпашевская РБ» с диагнозом: .

Данное заболевание предусмотрено перечнем заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием и относится к коду , утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 N 143. В силу данного положения данное заболевание не является медицинским противопоказанием при наличии стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1. установлен подтверждённый соответствующей медицинской документацией диагноз: в нарушение требований закона обладает правом на ношение и хранение гладкоствольного оружия, в результате чего нарушаются права граждан на общественную безопасность.

Установление у гражданина наличия противопоказания к ношению и хранению гладкоствольного оружия свидетельствует о наличии непосредственной угрозы общественной безопасности, пресечение которой необходимо для обеспечения охраны жизни и здоровья граждан, защиты их прав и законных интересов.

Согласно пункту 3 статьи 26 Закона, лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в том числе в случаях возникновения обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий и разрешений либо вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения.

В связи с тем, что вышеуказанные положения закона не предусматривают лишения права на хранение и ношения оружия, последствия возникновения заболевания, при наличии которого противопоказано владение оружием влечет вынесения решения об аннулировании выданного разрешения.

При установленных обстоятельствах продолжение обладания ФИО1 правом на ношение и хранение гладкоствольного оружия противоречит законодательству об оружии, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения (аннулирования) действия разрешения на право ношения и хранения оружия.

Последствия аннулирования разрешения предусмотрены положением ст. 27 ФЗ № 150 и предусматривают изъятие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами оружия и патронов к нему. 

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования «Колпашевский район» государственная пошлина в размере 300 рублей (ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Колпашевского городского прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на хранение и ношение оружия путем аннулирования разрешения удовлетворить. 

Аннулировать разрешение на хранение и ношение оружия серии №, выданного Д.М.Г. ОМВД России по Колпашевскому району, выданного ФИО1, Д.М.Г. года рождения.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Колпашевский район» государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном прядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Судья: О.В. Сафонова

Мотивированный текст решения составлен: Д.М.Г..

Судья: О.В. Сафонова