ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(адрес)

пер.Стройиндустрии, 16 30 декабря 2019 года

Судья Падунского районного суда (адрес) 

Рудковская Е.В., рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении №5-202/2019 по ч.1 ст. 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, представленный зам.начальника ОП № МУ МВД России «Братское» в отношении

ФИО3, (данные изъяты)

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО3 УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России (данные изъяты) ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по тем основаниям, что 26 декабря 2019 года в 22.00 час. в (адрес), ФИО3, совершил нарушение общественного порядка, выразившегося в явном неуважении к обществу, сопровождающееся грубой нецензурной бранью, находясь в общественном месте около магазина «СМАК», в присутствии ФИО2, на замечания не реагировал. 

В судебном заседании ФИО3 вину в совершенном правонарушении не признал, суду показал, что 26 декабря 2019 года в вечернее время он не нарушал общественного порядка. Был задержан оперативными сотрудниками по подозрению в совершении преступления. 

Выслушав ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 2 статьи 118 и частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мелким хулиганством является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влекущее административную ответственность в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Субъективной стороной правонарушения является вина в форме прямого умысла. Умышленные действия, образующие объективную сторону деяния, совершаются хулиганом без какого-либо повода или с использованием незначительного повода.

Важным признаком субъективной стороны данного деяния является наличие соответствующего мотива - стремления удовлетворить собственные потребности путем демонстрации пренебрежительного отношения к общепринятым правилам поведения в обществе. 

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков: основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных (нецензурная брань, оскорбительное приставание к гражданам либо уничтожение или повреждение чужого имущества).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из протокола об административном правонарушении ФИО3 26 декабря 2019 года в 22.00 час., находясь (адрес) совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах и приставанием к гражданам. 

Из объяснений свидетеля ФИО2 от 26.12.2019 года следует, что она 26 декабря 2019 года в 22.10 час. проходила мимо (адрес) и увидела мужчину, который по внешним признакам находился в состоянии алкогольного опьянения, вел себя агрессивно, неадекватно, на замечания прохожих не реагировал, грубо выражался нецензурной бранью, кричал на прохожих. Через некоторое время подъехали сотрудники полиции, которым он представился как ФИО3 и его увезли. 

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Исходя из анализа ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное правонарушение с точки зрения его состава включает в себя совокупность обязательных элементов, а именно включает объект правонарушения, его объективную сторону, субъективную сторону и субъект правонарушения. Отсутствие хотя бы одного из указанных обязательных элементов состава свидетельствует об отсутствие состава административного правонарушения. Объектная сторона административного правонарушения состоит в конкретном действии (бездействии) лица, нарушившим правило и в связи с этим влекущем предусмотренную законом административную ответственность, а также в способе, месте, орудиях и средствах совершения правонарушения.

В соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Вместе с тем, ни протокол об административном правонарушении, ни иные материалы дела не содержат описания события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО3, не указано, в чём конкретно выражалось нарушение ФИО3 общественного порядка, какие обстоятельства свидетельствовали о явном неуважении ФИО3 к обществу, какие его действия сопровождались нецензурной бранью, кто именно является потерпевшим от противоправных действий ФИО3

Имеющееся в материалах дела объяснение свидетеля ФИО2 содержат лишь сведения о том, что 26 декабря 2019 года в 22 часов 10 минут на (адрес), ФИО3 находился в состоянии алкогольного опьянения, вел себя неадекватно, выражался грубой нецензурной бранью. Между тем, данные действия ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не образуют. 

Кроме того, в материалах дела имеется акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от 27 декабря 2019 года, согласно которого в отношении ФИО3 проведено медицинское освидетельствование и по его заключению, состояние опьянения у ФИО3 не установлено (данные изъяты) Также, материалы дела не содержат рапортов сотрудников полиции с подробным описанием событий административного задержания ФИО3 

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 1.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. 

В силу пункта 1 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного выше, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО3 по ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Падунский районный суд (адрес) в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: Е.В.Рудковская