Дело № 2-886/2021

64RS0048-01-2021-001690-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года город Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Рословой О.В., 

при секретаре судебного заседания Макаровой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО2, ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Саратовской области к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие и разрешении на его принудительное уничтожение,

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Саратовской области (далее по тексту - истец, Управление Росгвардии по Саратовской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее по тексту – ответчик) о прекращении права собственности на оружие и разрешении на его принудительное уничтожение. 

Истец мотивирует требования тем, начальнику ОП № 6 в составе УМВД России по г.Саратову 11 февраля 2019 года поступило заявление ФИО1 о передаче на временное хранение принадлежащего ему оружия - газового пистолета «ИЖ-79», к.8 мм., ТКС 2821, газового пистолета иностранного производства «иномарка», к. 9 мм №0517 в связи с необходимостью продления разрешения. Данные единицы оружия были помещены в комнату хранения оружия 11 февраля 2019 года, что подтверждается копиями квитанций №13 и № 12 на принятие оружие и боеприпасов. В период с 11.02.2019 года и по настоящее время ФИО1 в отдел ЛРР (по г. Саратову) Управления Росгвардии по Саратовской области по вопросам продления, переоформления или сдачи на утилизацию оружия не обращался, дальнейшей судьбой оружия не интересовался. Оружие в течение продолжительного времени находится в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания ГУ МВД России по Саратовской области» (на складе вооружения), в результате чего произошло его переполнение. При этом бремя содержания оружия легло на склад вооружения: хранение требует определенных материальных затрат, в частности, по поддерживанию специального температурного режима и влажности в помещении, регулярный технический уход (чистка, смазка). ФИО1 было вручено предписание по продлению, переоформлению или сдаче для утилизации оружия в срок до 01.03.2021 года. На документе отсутствует подпись ФИО1, но имеются расписки понятых о вручении ему документа. Повторно ФИО1 предписание направлялось дважды заказным письмом Почтой России, о чем свидетельствует наличие чека и отчет об отслеживании оправления с почтовым идентификатором 41000055397749. В соответствии с актом технического вооружения № 13 газовый пистолет «ИЖ-79», к.8 мм., ТКС 2821, газовый пистолет иностранного производства «иномарка», к. 9 мм №0517 имеют следы коррозии, неисправности ударно-спускового механизма, соответствуют IV категории, не пригодны для дальнейшего использования. Данное оружие не имеет культурной ценности, так как не включено в состав Музейного фонда РФ в соответствии с Федеральным законом от 26 мая 1996 года № 54-фЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» и не подпадает в соответствии с решением уполномоченного органа исполнительной власти под действие постановления Правительства РФ № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», а также не является старинным (антикварным) оружием. В связи с указанным истец просит суд прекратить право собственности ФИО1 на газовый пистолет «ИЖ-79», к.8 мм., ТКС 2821, газовый пистолет иностранного производства «иномарка», к. 9 мм №0517 и передать данное оружие на уничтожение в специализированный орган – ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания ГУ МВД России по Саратовской области» (на склад вооружения).

В судебном заедании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что получить разрешение на хранение и ношение оружия ему не представилось возможным в связи с тем, что на данное оружие необходимо каждый раз до получения разрешения сдавать экзамен, в 2019 году у него было две неудачные попытки сдать экзамен. Считает, что он бездействует по уважительной причине и от оружия не отказывается. 

Представитель третьего лица ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания ГУ МВД России по Саратовской области» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) доказательствами по гражданскому делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами.

На основании ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В силу положений ст.35, 55 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В тоже время данное право граждан может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст.238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Таким образом, если оружие приобретено гражданами в установленном законом порядке, но срок действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия истек либо в выдаче нового разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия по каким-либо причинам уполномоченным органом отказано, то оружие подлежит изъятию с последующим прекращением в судебном порядке права собственности и реализацией оружия. 

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, урегулированы с целью защиты жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечения общественной безопасности, охраны природы и природных ресурсов, обеспечения развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепления международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия, регулируемые Федеральным законом РФ «Об оружии» от 13.12.1996 года № 150-ФЗ (далее Федеральный закон «Об оружии»).

Статьей 3 Федерального закона «Об оружии» определено, что к гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях.

Статьей 9 Федерального закона «Об оружии» установлено, что приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи. Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему – шесть месяцев со дня выдачи лицензии.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об оружии» право на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов РФ или казачьей формой, имеют граждане РФ, достигшие возраста 18 лет, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства гражданина РФ.

Как указано в абзаце 1 ст. 25 Федерального закона «Об оружии», Правила учета, ношения, перевозки, транспортировки и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее по тексту – Правила).

В силу п. 82 Правил изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, определяемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производстве, коллекционирование или экспонирование оружия. 

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условия хранения, подлежат передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации. 

Исходя из положений п. 83 Правил возможность уничтожения оружия предусмотрена и в случаях, когда изъятые оружие и патроны технически непригодны для эксплуатации, являются самодельными или переделанными, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации. 

В соответствии со ст.28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право: производить осмотр оружия в местах его производства, торговли им, его хранения и уничтожения; безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях; требовать от юридических лиц и граждан представления документов или копий, письменной или устной информации, необходимых для выполнения контрольных функций; при выявлении нарушений установленных правил давать обязательные для исполнения гражданами Российской Федерации и должностными лицами предписания об устранении этих нарушений; обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником газового пистолета «ИЖ-79», к.8 мм., ТКС 2821, газового пистолета иностранного производства «иномарка», к. 9 мм №0517.

11 февраля 2019 года в ОП № 6 в составе УМВД России по г. Саратову 2019 года поступило заявление ФИО1 о передаче на временное хранение принадлежащего ему указанного оружия в связи с необходимостью продления разрешения (л.д. 10). 

Данные единицы оружия были помещены в комнату хранения оружия 11 февраля 2019 года, что подтверждается копиями квитанций № 13 и № 12 на принятие оружие и боеприпасов (л.д. 8,9).

01.02.2021 года ФИО1 вручено предписание в отношении изъятого у него ранее газового пистолета, до принятия одного из следующих решений до 01.03.2021 года: собрать необходимый перечень документов для получения разрешения на хранение и ношение гражданского оружия, получить направление на реализацию в специализированный магазин, переоформить принадлежащее ему оружие на любое другое лицо, которое имеет право на ношение и хранение гражданского оружия, сдать на уничтожение принадлежащее ему оружие (л.д.16,17). 

До настоящего времени ФИО1 данное предписание не исполнено, никаких мер по определению судьбы принадлежащего ему оружия не предпринято, причины, послужившие основанием для передачи оружия на хранение, не устранены.

Доказательств обратному суду не представлено.

Согласно ату технического вооружения № 13 газовый пистолет «ИЖ-79», к.8 мм., ТКС 2821, газовый пистолет иностранного производства «иномарка», к. 9 мм №0517 имеют следы коррозии, неисправности ударно-спускового механизма, соответствуют IV категории, не пригодны для дальнейшего использования (л.д. 11-12).

Доказательств, опровергающих данный акт, в ходе рассмотрения дела не получено.

Оружие относится к объектам гражданских прав, которые в силу ст.129 ГК РФ и ст.6,13 Федерального закона «Об оружии» ограничены в гражданском обороте, то есть могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых органами внутренних дел.

С учетом того обстоятельства, что разрешение (лицензия) на хранение и ношение оружия, выданного ФИО1, аннулировано, последний как собственник, в силу ограничений установленных законом, не может в дальнейшем осуществлять свои вещные права в отношении принадлежащего ему имущества.

При таких обстоятельствах учитывая, что ФИО1 каких-либо мер по распоряжению принадлежащего ему оружия на протяжении длительного времени не предпринято, суд приходит к выводу о том, что его право собственности на газовый пистолет «ИЖ-79», к.8 мм., ТКС 2821, газовый пистолет иностранного производства «иномарка», к.9 мм №0517 подлежит прекращению.

Руководствуясь п.82 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», поскольку доказательств тому, что оружие представляет собой историко-культурную ценность не представлено, суд приходит к выводу о том, что исковые требования об уничтожении принадлежащего ответчику оружия обосновано и оружие подлежит уничтожению специализированным органом.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Доказательств, подтверждающих наличие оснований, предусмотренных законодательством, для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины, суду не представлено. 

Исходя их положений ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Саратовской области к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие и разрешении на его принудительное уничтожение – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на газовый пистолет «ИЖ-79», к.8 мм., ТКС 2821, газовый пистолет иностранного производства «иномарка», к. 9 мм №0517 с передачей оружия на уничтожение в специализированный орган – ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания ГУ МВД России по Саратовской области» (на склад вооружения). 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть 20 июля 2021 года.

Судья

О.В. Рослова