Гр.дело № 2-478/2024

УИД: 24RS0050-01-2024-000741-89

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2024 года с. Сухобузимское, Красноярского края 

Сухобузимский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Нагорной И.А., 

при секретаре Алыповой Ю.П., 

с участием: истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности, ссылаясь на то, что в связи с достижением пенсионного возраста 06.08.2024 он обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимо стажа работы-копию трудовой книжки, копию паспорта. Решением ответчика № 375036 от 12.08.2024 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: 24.03.1983 -31.03.1983 (совхоз «Маяк» 

<

данные изъяты>), -01.10.1990-31.03.1992 («совхоз» Маяк, 

<

данные изъяты>), 01.01.1992 -31.03.1992 («совхоз «Маяк» 

<

данные изъяты>), 01.01.1993 -31.03.1993 («Совхоз «Маяк» 

<

данные изъяты>), 01.07.1993-31.12.1993 («Совхоз «Маяк» 

<

данные изъяты>). Считает отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемые периоды он работал Совхоз «Маяк» -шофер 

<

данные изъяты>. Характер его работы в оспариваемые периоды подтверждаются трудовой книжкой, отсутствуют данные о заработной плате, так как в результате неоднократных переездов организации архив передан не полностью, за указанный период ведомости по начислению заработной платы не сохранились.

Просит признать решение Управление пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю № 375036/24 от 12.08.2024 об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы с 24.03.1983 -31.03.1983 (совхоз «Маяк» 

<

данные изъяты>), -01.10.1990-31.03.1992 («совхоз» Маяк, 

<

данные изъяты>), 01.01.1992 -31.03.1992 («совхоз «Маяк» 

<

данные изъяты>), 01.01.1993 -31.03.1993 («Совхоз «Маяк» 

<

данные изъяты>), 01.07.1993-31.12.1993 («Совхоз «Маяк» 

<

данные изъяты>) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением 06.08.2024.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что в спорные периоды работы, он работал, что подтверждается записью в трудовой книжке. Его вины нет в том, что не сохранились ведомости у работодателя. Просит удовлетворить его исковые требования. 

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о дне, времени слушания дела. Ранее в суд представителем ФИО2, было направлено возражение на исковое заявление, из которого следует, что согласно выписке из ИЛС стаж ФИО1 на дату подачи заявления составляет 43 года 3 месяца 24 дней, ИПК -725,224 балла. В страховой стаж для установления пенсии, в соответствии со ч.1.2 ст.8 ФЗ -400, зачтены периоды: с 07.08.1979-30.04.1980; 07.05.1980-10.05.1982; 24.03.1983-31.12.2001; 01.01.2002-01.03.2015; 11.02.2015-01.03.2015; 02.04.2015-07.12.2017; 06.02.2018-30.06.2018; 01.07.2018-18.10.2018; 01.11.2018-31.10.2022; 01.02.2023-10.10.2023;10.01.2024-05.08.2024. В страховой стаж для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42-37 лет (соответственно мужчины и женщины), в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ-400 « О страховых пениях» не подлежат учету следующие периоды: с 24.03.1983 -31.03.1983, 01.10.1990-31.10.1990 основание: в соответствии со справкой АЛ АПХ «Агроярск» от 15.04.2024 № 78, данные о заработной плате отсутствуют; с 01.10.1990-31.03.1992, 01.01.1992 -31.03.1992, 01.01.1993 -31.03.1993, 01.07.1993-31.12.1993 основание: в соответствии со справкой АЛ АПХ «Агроярск» от 158.04.2024 № 78 данные о заработной плате отсутствуют. Подтвердить заработную плату за данные периоды не представляется возможным, так как в результате неоднократных переездов организации, архив передан не полностью, за указанные периоды ведомости по начисленной заработной плате не сохранились. С 03.03.2015-01.04.2015 –отпуск без сохранения заработной платы; с 08.12.2017-16.01.2018 отпуск без сохранения заработной платы; с 06.02.2018 -30.06.2018 получения пособия по безработице; с 01.02.2023-10.10.2023 получения пособия по безработице. Согласно ч.2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 « об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии» в страховой стаж включается периодов работы и (или) иной деятельности при условии назначения и уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Для периодов учебы, отпусков без сохранения заработной платы условие не предусмотрено. Страховой стаж в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ -400 «О страховых пенсиях» по данным ИЛС ЗЛ составляет 41 год 01 месяц 10 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 72,085 балла, право на досрочное назначение пенсии отсутствует. Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ -400, у ФИО1 отсутствует, так как нет требуемых 42 лет страхового стажа. Право возникает не ранее 03.05.2026, в возрасте 64 лет. Дополнительно сообщают, что в случае удовлетворения требований истца, досрочная пенсия может быть назначена с даты подачи заявления - 06.08.2024. 

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, суд выносит решение по делу в порядке заочного производства. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования, относительно предмета спора АО АПХ «Агроярск» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о дне, времени и слушания дела, о причинах неявки суду не сообщил.

В судебном заседании допрошенный свидетель ФИО7 пояснил, что знает ФИО1 давно, так как он с 1979 года по 2008 года работал в совхозе «Маяк» в различных должностях, и рабочим и шофером. ФИО1 тоже работал в совхозе «Маяк», точно не помнит, возможно с 1983 года. Они общались по работе. Заработную плату совхоз платил ежемесячно. Ему не понятно, почему так получилось у ФИО1, что нет сведений по зарплате. Юра никогда ему не жаловался, что ему не выдают зарплату, зарплату он получал. 

Суд, заслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (часть 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Как следует из пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами. 

Таким образом, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Решением ОСФР по Красноярскому краю № 240000106275/375036/24 от 12.08.2024 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховой пенсии".

Пенсионным органом истцу установлен страховой стаж 43 года 3 месяца 20 дней. В страховой стаж истца пенсионным органом не были включены периоды работы с 24.03.1983 -31.03.1983; с 01.10.1990-31.03.1992; с 01.01.1992 -31.03.1992; с 01.01.1993 -31.03.1993, 01.07.1993-31.12.1993 в совхозе «Маяк», по причине отсутствия заработной платы, подтвердить заработную плату за данные периоды не представилось возможным, так как в результате неоднократных переездов организации, архив передан не полностью, за указанные периоды ведомости по начисленной заработной плате не сохранились. Кроме того, не включены следующие периоды 03.03.2015-01.04.2015 – отпуск без сохранения заработной платы; с 08.12.2017-16.01.2018 отпуск без сохранения заработной платы; с 06.02.2018 -30.06.2018 получения пособия по безработице; с 01.02.2023-10.10.2023

Согласно трудовой книжке серии АТ № от 07.08.1979 года, ФИО1 24.03.1983 принят на работу 

<

данные изъяты> в Совхоз «Маяк»; 09.04.1987 года переведен 

<

данные изъяты>; 20.10.1992 переведен 

<

данные изъяты>; 28.12.1991 Совхоз «Маяк» переименован ОАО Агрофирма «Маяк»; 30.03.1995 переведен 

<

данные изъяты>. 

В материалах выплатного дела ОСФР по Красноярскому краю в отношении ФИО1 имеется справка АО АПХ «Агроярск» от 15.04.2024, согласно которой в указанные периоды ФИО1 работал в совхозе, однако сведений по заработной плате за период январь-март 1992, январь – март 1993, июль –декабрь 1993 года подтвердить не могут, в результате неоднократных переездов организации архив передан не полностью, за указанный период ведомости по начислению по заработной плате не сохранились. Совхоз «Маяк» Сухобузимского района образован 27.12.1991 в результате реорганизации в ЗАО «Агрофирма «Маяк». Зарегистрировано решением исполкома райсовета № 370 от 27.12.1991, перерегистрировано постановлением администрации района № 138-п от 10.04.1997, внесено в государственный реестр 27.12.91 за № 48 серия 3-Д.

В судебном заседании истец пояснил, что в спорные периоды работал в совхозе «Маяк», получал своевременно заработную плату. Его вины нет в том, что бухгалтерские документы работодателя не сохранились. Тот факт, что он работал в спорные периоды, подтверждаются трудовой книжкой, а также показаниями допрошенного свидетеля. 

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь положениями статей 8, 11, 12, 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", исходит из того, что имеются правовые основания для включения в страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" спорных периодов. Работодатель АО АПХ «Агороярск» от 15.04.2024 ранее совхоз «Маяк» не отрицает трудоустройства ФИО1, лишь не имеет возможности подтвердить выдачу ему заработной платы в спорные периоды, ввиду неоднократных переездов организации архив передан не полностью, за указанный период ведомости по начислению по заработной плате не сохранились.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что пенсионный фонд необоснованно своим решением исключил спорные периоды истца его в работы в Совхозе «Маяк», поскольку работа истца подтверждается записями в трудовой книжке, показаниями свидетеля.

Суд считает, что отсутствие сведений в индивидуальном лицевом счете, соответствующих отчислений, иных документов, подтверждающих факт работы в спорные периоды, является основанием для включения спорных периодов в страховой стаж, при этом отмечает, что нарушение со стороны работодателя (утрата ведомостей по заработной плате) не может умалять право истца на назначение и получение страховой пенсии по старости, так как истец не является лицом, ответственным за ведение бухгалтерских документов (ведомости по заработной плате), а пенсионным органом не представлено доказательств, свидетельствующих о виновных действиях истца либо об отсутствии трудового стажа в этот период времени, непредставление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета, являлось обязанностью работодателя, и не должно влечь умаление пенсионных прав истца, вины которого в допущенных работодателем нарушениях не имеется.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанностей, удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по Красноярскому краю № 240000106275/375036/24 от 12.08.2024 в части, в которой отказано во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы ФИО1 с 24.03.1983 -31.03.1983; с 01.10.1990-31.03.1992; с 01.01.1992 -31.03.1992; с 01.01.1993 -31.03.1993, 01.07.1993-31.12.1993 в совхозе «Маяк»

Обязать ОСФР по Красноярскому краю включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1 периоды работы с 24.03.1983 -31.03.1983; с 01.10.1990-31.03.1992; с 01.01.1992 -31.03.1992; с 01.01.1993 -31.03.1993, 01.07.1993-31.12.1993 в совхозе «Маяк»

Настоящее заочное решение, вступившее в законную силу, является основанием для назначения ФИО1 досрочной страховой трудовой пенсии с момента обращения в ОСФР по Красноярскому краю, но не ранее даты возникновения права на получение такой пенсии.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.А. Нагорная 

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме -24.12.2024.